[新聞] 川普新令檢討H1B 4州衝擊大
※本篇新聞來自【世界日報】2017/04/19
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川普新令檢討H1B 4州衝擊大
編譯莊蕙嘉／綜合18日電 2017年04月19日 06:29
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( 川普(中)巡視威斯康辛一家工具廠，提倡「買美國貨，雇美國人」。(Getty Images)
川普總統的新行政命令將全面檢討現行簽證制度，尤其是國內企業雇用外國勞工的H-1B非
移民工作簽證。申請H-1B簽證者以科技業占的比率最高，因此受衝擊最巨，其中又以新澤
西州、德拉瓦州、加州和麻州受影響最大。
根據MyVisaJob網站的資料，新澤西州申請H-1B簽證的比率約為每100萬人中有5400人，此
外德拉瓦、加州及麻州也是申請大戶；提出申請者則以印度外包公司為最大宗，例如印孚
瑟斯(Infosys)、塔塔顧問(Tata Consultancy)、維布洛(Wipro)等；這些科技業申請H-1B
簽證的職務，以程式設計師、軟體工程師、開發者或分析師為主。
據統計，這些H-1B簽證申請名額的平均薪資遠高於美國民眾中位數薪資。舉例來說，
Google母公司字母(Alphabet)在加州申請逾4000個H-1B簽證，這些職務的平均薪資超過13
萬元，而加州的家庭中位收入約為6萬1000元。
而摩根大通(JPMorgan Chase)在紐約州申請約1000件H-1B簽證，職務平均薪資12萬6000元
，而當地的家庭中位數收入和加州相仿。凱捷管理顧問(Capgemini)、安永會計事務所及
高盛也都是紐約州H-1B簽證申請量前幾名，平均薪資也差不多。
總部位於威斯康辛州的工具製造商實耐寶(Snap-on)，是川普簽署這項行政命令與發表演
說的地點，該公司過去十年來僅申請50個H-1B工作簽證，大多是分析師和稽核職務；該公
司在海內外分別有十及18座工廠，1萬2000名員工中僅半數在國內工作。
實耐寶執行長平丘克(Nicholas Pinchuk)表示：「我們依據H-1B雇用了幾位員工，他們多
數有高學歷。美國就業人口的提升是我們這個時代的核心議題，我們必須重新聚焦技職教
育，重拾工作尊嚴，尊重技術工作而非當作安慰獎，方能持盈保泰。」
早在去年總統競選期間及當選後，川普便數度宣示要將工作機會帶回美國，打擊無證移民
，而H-1B這類的工作簽證被視為傷害美國民眾的工作權益。因此，美國企業已開始縮小申
請H-1B簽證的規模，迄今申請2018會計年度的簽證僅約19萬9000件，但美國國會許可的簽
證數僅8萬5000，明顯僧多粥少。
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* News From : http://tinyurl.com/n2l95hz (世界日報)
雇美國人、用高級人才！川普令H-1B大改革
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( 川普總統18日簽署行政命令，誓言改變現狀，要求「買美國貨，雇美國人」。)
美國總統川普18日簽署「買美國貨，雇美國人」行政命令，要求聯邦政府嚴格遵守「買美
國貨」，使用國內產品的原則；此外，將針對提供美國雇主聘用外籍專業技術人員的H-1B
工作簽證，進行長期改革，應給予「高技能與高收入」的申請人，而不是讓外籍人士以更
低工資取代美國勞工。
川普說，「透過這項行動，我們將向世界發出強烈信號，我們將保護自己的勞工，保護我
們的就業機會，最終落實美國優先。」
川普18日訪問威斯康辛州奇諾莎市（Kenosha）的工具機製造商Snap-on公司時，簽署行政
命令並發表演說；他表示，絕不允許外國透過聯邦合約欺騙美國製造商和勞工，行政當局
每個人都將站在美國勞工的立場執行「買美國貨」，也將調查每一個破壞規定的貿易協定
。
川普指出，美國移民制度普遍存在濫用，允許其他國家的勞工取代美國勞工；他說，現在
H-1B簽證是以隨機抽籤方式發放，這是錯誤的，「H-1B簽證應該給予擁有最高技能與最高
薪資的申請人，而且絕對不該用來取代美國人的工作機會。」
H-1B簽證為一種非移民簽證，允許美國雇主聘用外籍專業技術人員，申請者必須擁有專業
性知識，例如工程師、教授、研究員等專業人才。
白宮發布「買美國貨，雇美國人」行政命令指出，國務卿、司法部長、勞工部長和國土安
全部長應盡快在適用的法律基礎上，提出新規則並頒布新方針，取代或修改過去的規則與
方針，以保護美國勞工的利益。
該行政命令寫道，在命令生效的150天內，商務部長與美國貿易代表應評估所有美國貿易
協定及世界貿易組織（WTO）政府採購協定對「買美國貨」運作的影響。
川普演說時再度點名中國說，自中國大陸加入WTO以來，美國已失去7萬家工廠，WTO是美
國另一個災難。
川普也說，北美自由貿易協定（NAFTA）是美國的災難；他表示，美國要與所有貿易夥伴
立即展開公平交易，並特別點名加拿大，稱加拿大酪農非常不公平地對待美國酪農。
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