Re: [ＪＰ] 修憲與護憲圍繞《憲法》第九條長期對峙
安倍首相將修憲目光投向第9條 2013-05-03/朝日新聞 小野甲太郎
「如果全副武裝的自衛隊還要再叫警察（來幫忙），那也太滑稽了吧。」
4月16日早間，安倍晉三在首相官邸進行國會答辯的綵排演練。對於外務、防衛兩省
幹部的發言，安倍首相講了這樣一句語帶嘲諷的話。幹部們提出的答辯方案是日本政府
一直以來的方針，即在海外保護日本僑民的日本自衛隊「使用武器是違反憲法第9條規
定的（因此不能使用武器）」。對此安倍首相稱，「我不能做這樣的答辯」，所以排除
了這條答辯方案。
2個多小時後，在眾議院預算委員會上，民主黨議員長島昭久對安倍首相提問。長島
昭久曾是野田政權時期的首相輔佐官，也是民主黨內的「修憲論」者。
「(在海外)自衛隊使用武器，違反憲法與合乎憲法之間只是一線之隔。判斷是否合憲
的法律依據是什麼？」
長島提出這樣的問題後，安倍首相一邊嘟囔著「問題就在出這啊」，一邊從座位上站
起來回答問題：「目前的情況是即使眼前有日本同胞，若判斷其不在自衛隊的保護之下
便不能出動去救援。儘管自衛隊有能力和裝備，但作為最高指揮官我感到很慚愧。確實
還有許多課題需要解決。」
從他上午這番發言可以看出，安倍對束縛自衛隊行動的憲法第9條抱有一種「違和感」。
但是，安倍卻沒有高聲主張修改憲法第9條，取而代之的是積極推進修改憲法第96條，
欲將該條中「修改憲法需要超過3分之2國會議員贊同」的人數條件放寬至「2分之1」。
修改憲法不是從第9條本身入手，而是在第96條上尋找突破口。安倍首相以這種戰略
迎戰夏季的參議院選舉。5月1日，安倍在訪問沙烏地阿拉伯時對記者的發言更加證明了
這一點：「修改憲法是自民黨建黨以來的課題。去年眾議院選舉時，自民黨在競選公約
中也提出要『修改憲法第96條』。在此次參議院選舉中當然也不會改變。」
最近，安倍也不時向周圍人透露出這樣的想法：「就我本人來講是想修改憲法第9條
的，第9條中有很多矛盾點。」去年11月，重奪政權之前，在東京都內一次面向企業經
營者的演講中，安倍的一段講話讓人明確地瞭解了他的想法，「憲法第9條第2項，初中
生讀了這條就會認為日本不擁有軍隊吧。這樣一來大家便會產生『為什麼會有自衛隊』
的疑問。自衛隊是基於憲法的，是與軍隊不同的，國內一直都在這樣詭辯」。
「但是，自衛隊在海外是被當作軍隊看待的。停止這種狀態吧。」
憲法第9條第2項中規定，「不保留陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權」。
安倍對於這一點抱有「違和感」。
2006年，第一屆安倍政權誕生之後，安倍面對美英媒體的採訪時表示：「憲法第9條
是典型的與時代不符合的條款。」第2年年初的記者會上安倍也表示，「在任期內完成
修憲是我的目標」，並表明在同年夏季的參議院選舉中將把修憲做為主要議題。
但是，安倍的第一屆政權不滿1年便夭折了。由於「養老金記錄」問題和閣僚相繼辭
職等原因，安倍在參議院選舉中遭遇慘敗，最後因病辭去首相之職。事後，安倍表示，
「國民關心的是養老金問題，而不是修改憲法」，對自己當時的做法十分懊悔。然而，
面向今年夏天的參議院選舉，安倍卻像6年前一樣，想要再一次將修憲作為主要議題。
http://asahichinese.com/article/news/AJ201305030070
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