[新聞] 張瑞昌專欄-關西大阪城之戰
標題:張瑞昌專欄-關西大阪城之戰
新聞來源: (須有正確連結)
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橋下徹終於贏了。
兩個禮拜前,一位長期駐日的友人說,有一次她去大阪出差,問起計程車司機,對
大阪府知事橋下徹辭官參選大阪市長的看法,結果司機先生不僅表態支持,還認為橋下當
選的機率很高。
一如台灣街頭的政論家,運匠朋友果然料中關西政局的大變動,四十二歲的橋下徹
又再度改寫歷史,除了為日本各府道縣與政令城市關係的重新定位投下變數之外,也對明
年的眾議院選舉帶來難以預料的影響。
日本一級行政區域分為一都、一道、二府、四十三縣,根據《地方自治法》規定,
人口超過五十萬得由政府以行政命令指定為政令市。目前除東京都之外,全國府道縣轄下
共計有十九個政令指定都市。
一般而言,政令城市擁有來自府道縣下放約百分之八十的權利,這使得兩者關係相
當微妙。以人口約八百八十萬的大阪府為例,大阪市既是府廳所在地,人口也有二百六十
五萬,佔了近三分之一的大阪府版圖,這種「府中有市、市中有府」的現象,若出現黨同
伐異的問題,麻煩就來了。
三年前,橋下徹以旋風姿態當選大阪府知事時,曾在日本政壇掀起話題。他以律師
兼電視藝人的雙重身分擊敗民主黨推薦的學者,成為日本最年輕的知事,繼之在施政上又
大刀闊斧、勵精圖治,終於卯上了大阪市長平松邦夫。
六十二歲的平松邦夫不是等閒之輩,四十年前,從同志社大學法律系畢業後旋即進
入每日放送(MBS,總部位於大阪,隸屬TBS集團),並且逐步從記者、北美分局局
長、電視主播一路爬升。四年前,他辭去董事會的職務參選市長,一戰成名。
由於大阪府與大阪市的扞格不斷,倡議「大阪維新」的橋下,決意推動府、市合一
為「大阪都」的構想。值得一提的是,二○一○年九月,橋下首次率團到台灣訪問,就是
為了觀摩縣市合併而來,當時他即主張大阪府、市應該合併,以提升城市競爭力。
從台灣取經回來後,橋下對合併之議更感迫切,以他為首的「大阪維新會」決發動
一場史無前例的革命。橋下宣布辭職,轉戰因任期即將結束而改選的大阪市長,促使大阪
府知事與大阪市長同步進行選舉。
橋下此舉不啻是場豪賭,為了終結平松及其背後不分黨派支持的政治勢力,他選擇
辭去知事改選市長一途,假使是在台灣,這就像辭掉縣長去參選縣轄市長,毫無道理可言
。
但「不按牌理出牌」正是橋下的風格,他自己出馬選市長,也要四十七歲的「大阪
維新會」幹事長松井一郎選知事,兩人聯手出擊,展開震撼關西的大阪雙城之戰。
橋下徹單槍匹馬出城對決平松邦夫,而接續守城的松井,卻遭逢多達六人角逐的亂
局。就這樣,大阪市長選舉是楚漢相爭,大阪府知事改選則出現戰國七雄。由維新志士策
動的近畿戰役,很快地形成焦點,而「反維新」人馬的集結,也以排山倒海的姿態到來。
對日本傳統政黨而言,橋下徹領軍的「大阪維新會」宛若脫韁野馬,不知要搞出什
麼模樣的改革,因此包括民主黨、自民黨甚至共產黨都不約而同地力挺平松邦夫,我的朋
友形容那綿密交織而成的圍攻,根本就是一張「毀滅橋下」火網。
但橋下認為,大阪府、市疊床架屋,浪費民脂民膏,早就該學台灣縣市合併的五都
經驗。橋下這番言論引起各政黨疑慮,平松更是怒指橋下打算將大阪市五馬分屍,為了「
搶救大阪市」,橋下成了眾人所指的獨裁者。
這下子,大阪市長一役成了金庸筆下的光明頂之戰,各大門派為了消滅橋下,無不
傾巢而出。朋友寫道,就連關西電力公司也支持平松,原因不僅是擔心主張非核家園的橋
下當選,還有大阪府是關西電力最大股東的緣故。
然而,將橋下妖魔化的結果,反倒刺激了大阪市民的投票率及支持態度,讓橋下獲
得壓倒性的勝利。市長選舉投票率為六○.九二%,較四年前暴增一七.三一個百分點,橋
下大勝平松二十三萬票,殺得對手片甲不留。連帶地,松井在知事改選中也輕鬆過關,以
八十萬票差距重挫民主黨與自民黨聯合支持的候選人。
所有的政治都是地方政治,維新會在大阪城的雙重勝,勢將衝擊沉悶的日本政局。
橋下誓言要從地方包圍中央,要以大阪革新來改變日本,這個施政滿意度高達八成,和老
婆生了七個孩子的關西政壇一哥,揮師東進之日,看來已不遠了。
至於那些兵敗近畿的政黨頭人,目睹維新會拿下大阪城,他們內心的驚惶恐怕也不
難想見吧!
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