[新聞] 威斯康辛預算之爭或改變美國政黨政治
標題:威斯康星預算之爭或改變美國政黨政治 (鉅亨網)
新聞來源: http://news.cnyes.com/Content/20110222/KDV2IX74WZD32.shtml
威斯康星州長沃克提交的預算案掀起不小的波瀾，分析人士表示，若議案獲得通過，將嚴
重削弱該州民主黨選民基礎，而共和黨實力則有望得到加強。不但如此，此次預算之爭還
是整個美國的試金石，其他許多州也都或蠢蠢欲動、或已開始采取類似措施，美國政黨政
治或隨之改變。
綜合媒體2月22日報導，美國威斯康星工會權利之爭涉及的不僅僅是公共部門薪資和福利
。業內專家21日表示，通過幫助鞏固共和黨實力，這可能在之后數年對威斯康星以及其他
各州選舉政治產生深遠影響。
威斯康星州州長沃克(Scott Walker)徹底取消多數公共部門雇員薪資談判權利的計劃激起
民主黨人和工會成員的聲討，與此同時，共和黨卻可能通過破壞民主黨選舉資金來源而長
期受益。
威斯康星民主運動(Wisconsin Democracy Campaign)主管麥克比(Mike McCabe)表示，這
是能夠大幅改變選舉版圖的做法，形勢將朝著明顯有利於共和黨人的方向傾斜。“這是遍
及全美的行動，其他許多州也在采取措施。只不過截至目前，威斯康星走在最前面而已。
”
代表320萬工人的全美教育協會(National Education Association)表示，在俄亥俄、愛
達荷、印第安納以及其他幾個州，教師的集體談判權利也成為提案針對目標。
愛荷華州共和黨州長布蘭斯塔德(Terry Branstad)21日表示，議員應該通過一份法案，禁
止公共部門雇員就健康保險金額進行談判。在印第安納，共和黨領導的眾議院委員會21日
就勞動權法案進行了辯論，要求禁止以工會身份作為雇傭條件。
通過取消教師和其他公共部門工作人員必須繳納的工會費用，威斯康星州的提案給關鍵的
民主黨選區造成重大打擊。該提案剝奪了多數市和州政府雇員在基本薪資之外就任何雇傭
條件進行談判的能力，工會也需要在每年的會員投票中獲得支持，否則就難以生存。
但公共安全部門雇員，包括警察、火警、以及州巡警，會保留集體談判權利。這些部門的
工會在2010年州長選舉中都支持沃克，但沃克表示，這么做的原因在於不希望這些部門雇
員離職破壞公共安全。
杜克大學勞動歷史學家Nancy MacLean表示，取消這些工會權利對民主黨的影響，相當於
拆除保守教堂對共和黨的影響。她稱工會有民主黨最為重要的黨員基礎，民主黨可以從中
獲得為數眾多的預期支持者。她表示，“作為州長，這種過分偏護的算計令人震驚，也非
常丑陋。”
沃克否認其中存在政治動機，稱他的提案是為了在未來數年削減州和地方政府支出。但隨
著國會山反對聲漸濃，沃克上周接受美聯社采訪時承認他的計劃允許工人選擇不交會員費
，會傷害工會。
沃克表示：“這是會給工會領導人帶來威脅的事情，他們需要這筆錢，這是他們賴以生存
的方式。讓會員強制繳納會費是工會得以運轉的基礎，如果人們有的選擇，我認為許多工
會領導人都會擔心形勢發生變化，這就是矛盾焦點。但就我們而言，這事關平衡預算以及
以盡可能負責任的方式行事。”
若提案得以實施，威斯康星教育聯合會(Wisconsin Education Association Council)遭
受的損失將最為慘重。該協會代表9.8萬名教師、指導老師、其他現有以及退休學校雇員
，其會員每年需強制繳納1,000美元或者更多會費。
21日，一大幫反對者擁擠在國會山門口。麥迪遜小學教師Barbara Rowe就是其中一員，她
表示非常樂意每個月向工會繳納95美元會費。她以后需要繳納的會費遠低於沃克提案中的
數額，她表示愿意以此幫助平衡預算，但反對取消集體談判權利。她認為，“這就相當於
徹底廢掉工會。”
威斯康星教育聯合會屬於該州政界支出規模最大的特殊利益集團，曾成功幫助民主黨人
Jim Doyle擔任兩屆州長，而且經常通過打電視廣告和分發郵寄印刷品影響關鍵立法。其
還幫助其他團體投放支持民主黨反對共和黨的政治廣告。
上文中的麥克比表示，自1998年以來，威斯康星教育聯合會旗下的政治組織為競選捐助、
以及支持或反對其他候選人花費超過1,100萬美元，幾乎所有資金都是為幫助民主黨人。
該協會還在2010年幫助密爾沃基市長貝瑞特(Tom Barrett)與沃克競爭州長一職。
麥克比表示，威斯康星教育聯合會的競選開支與其他工會——包括代表數萬名州和地方政
府雇員的美國州、郡、市聯合工會(The American Federation of State,County and
Municipal Employees，簡稱AFSCME)——相比，只是小巫見大巫，但在一個整體上已經左
傾的州，這些工會都是民主黨陣營的關鍵組成部分。
威斯康星-麥迪遜政治學院的David Canon也表示，如果反工會法案獲得通過，再加上要求
選民出示身份證明、終結選舉日投票人注冊以及重設立法邊界的議案，都有望強化該州共
和黨實力。
他表示，無論是何目的，歸結起來，這將在未來十年讓政黨政治性質發生根本轉變。影響
非常重大，每個人都將此看做是對整個國家的考驗。
(劉杰 編譯)
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