[討論] 李念祖怎麼看國會改革
這不是問句。李念祖（不認識的自己去古狗）在中時寫了一篇國會改革文章，遮住名字還以
為是哪裡來的塔綠班。
摘錄幾段：
立法院的賦權與課責是一體的兩面，也是民主的終極理性。
質詢與調查都是輔助立法的功能，立法委員進入立法院的首要責任是議事與立法，不會是與
立法功能脫鉤而無目的的質詢或調查。
立法嚴謹的國家採取兩院制，反覆商量、深思熟慮、取得共識，才制定法律。我國只採一院
制已然先天不足，那就更需立法程序謹嚴，才能確保立法品質。怎樣才算謹嚴呢？最起碼的
條件，例如三讀程序就認真三讀，不隨意跳過必要的理性討論。
講究立法品質的要徑是嚴格遵從立法程序規則，也要執行議會紀律的要求。民主國會的立法
是法治的起點，國會議事自己不遵守法治原則，要求每位立法委員都踐行並受法治原則拘束
，怎能期待我們終能成為法治國家？
立法院中不理性的行為暴力或語言暴力，還嫌少嗎？立法院是我國的法治典範嗎？立法院若
不是法治的典範，所寫的法律，即使自稱具有民主當性，會贏得行政或司法尊重嗎？會在多
大的程度上為人民欣然遵守呢？怎麼改善，答案仍須立法院自行提供。
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