Re: [舊聞] 新竹棒球場遭批驗收未完成拚開幕 市府:
: 5.附註、心得、想法︰
: 所以請問前市府指稱的不當影射是?
: 打球時說我們依法抽驗測試完成,誰說沒驗收的不排除提告,
: 現在挖到大秘寶了綠營又說還沒驗收都是廠商的錯,新市府小題大作,
: 薛丁格的驗收?
簡單講一下小妹理解的驗收,不符板旨再麻煩板主邦忙刪了。
先使用、再驗收,一直以來是各地公共工程的陋習之一,但因為實際結果都是凹廠商吃下中間的損失,對政府(業主)來講是「好」的,所以也沒什麼人在意。
驗收在工程上,是表示工程已經達到業主的要求,業主應該支付尾款,並起算保固。那如果驗收一直「沒完成」,那就可以叫廠商一改再改、不用付尾款、保固不用起算。
而且實務上,常常有業主為了趕上某個期程(像是選舉啊、表演已經賣票了、銜接工程啊之類的)、或是實際都驗完了,但一些文書行政程序要跑(像是變更設計),所以驗收很慢。這時候,業主有良心的話,會先把重要的部分、會造成危險的部分,先「查驗」過,確定是可用的,然後就先行使用下去,之後再慢慢辦驗收。反正錢沒付給廠商,先行使用被用壞了,還可以叫廠商修。
那廠商為什麼願意配合?一部門是你尾款被業主扣著,含淚也得配合,頂多之後打官司;或者是互相給方便(都先討論合法的範圍內(陋習),非法的例如先同意竣工再慢慢讓廠商補做,這是違法的,先不討論)。
所以新聞中說有「依法檢測」,可能是指各種查驗都有作,但「驗收」文件沒簽完,那的確不算驗收。至於「沒完成驗收就讓人民使用,算不算公務員瀆職」,嗯,只能說陋習久了變慣例,台北士林那盤關東煮劇場也是還沒驗收完就啟用了(昨天的新聞,觀眾的椅子到現在都還沒驗收),我是沒聽說有這樣被判刑的例子過,之前實際遇過有人想這樣主張,但當時法官沒理他就是了。
總之,假設沒有人謀不臧的情況下(我不想亂講話被吉),這種先使用再驗收的狀況的確是常見的,我也覺得不對。如果因為這案子抓一些人起來,改掉這個陋習也是不錯。
註:另外契約本來就約定分階段完工、使用的,會分多次去驗收,那就是更沒問題的情形了。
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