[轉錄] 民進黨與時代別(又在?)打假球 ─ 談消失
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民進黨與時代別(又在?)打假球 ─ 談考試院存廢
作者:曼珠沙華│2017-02-07 23:39:49│贊助:0│人氣:40
上一篇《蔡英文的年金改革果然「大刀砍勞工,牙籤戳軍公教」》談到蔡英文對軍公教的
年金改革內容,其實是個空殼。
然後現在戰場延續到,即使是逐年刪減的這個空殼,考試院依然不同意,於是就有了廢除
考試院的聲浪。
但是在對抗考試院這一個戰場,民進黨與時代又打得莫明其妙,完全無法理解思考邏輯是
怎麼安排的。所以我個人極度懷疑又是在套招打假球。(這個叫做柯建銘很會玩國民黨?
我看是很會玩人民吧。)
題目:「當考試院十九人都是馬英九提名,任期到蔡英文結束都還沒卸任,年金改革方案
要經過考試院同意,那麼應該怎麼做?」
依新聞報導時代徐永明提案要將考試委員刪減到剩七人。
民進黨在電視節目上甚至嗆聲說要減到剩三個人。
看新聞民進黨有說立法院可以自行提案送審,這個符不符合程序暫不討論。反正你們覺得
這樣可以過,那就祝你們順利。
我看無論時代或是民進黨,幾乎一致同意要廢考試院,而廢考試院的手段是刪減人數。這
反而很奇怪了。
個人認為刪減人數完全只是報復心理甚至是作秀,對年金改革甚至對改變現階段考試院被
國民黨把持的狀況完全沒有影響。
然後就是民進黨就再哭給大家看:「都是國民黨出奧步,用考試委員卡住,讓我們沒辦法
推年金改革,但是我們已經幫大家刪掉考試委員人數了…請大家繼續投票支持民進黨!」
別人買不買單我不知道,我只覺得,你跟我講因為年金改革被考試院卡住所以不能改,我
只覺得你們整黨都廢物。廢物就別去走政治這條路,回家賣賣魯肉飯比較適合。
所以,總統、立委我是不會再投民進黨了,連你們總統都用國民黨的人當內閣、用新黨的
人當行政院長,表示連這個黨的黨主席蔡英文都以行動表示─「本黨沒有人才」。那民進
黨真的不適合再執政了。
強調一次,我只覺得 ─ 你‧們‧全‧黨‧都‧廢‧物。
第一,十九名委員任期超過蔡英文,職權又是憲法規定在內,憲法又已經不可能修改。
怎麼會認為刪減人數是在廢考試院?怎麼會認為刪減人數會有助年金改革?
憲法規定如下:
憲法增修條文第六條:
考試院為國家最高考試機關,掌理左列事項,不適用憲法第八十三條之規定:
一、考試。
二、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休。
三、公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。
(2)考試院設院長、副院長各一人,考試委員若干人,由總統提名,經立法院同意
任命之,不適用憲法第八十四條之規定。
(3)憲法第八十五條有關按省區分別規定名額,分區舉行考試之規定,停止適用。
你就算把考試委員刪到只剩三人,考試院的管轄職權仍在,人數愈少只是權力愈集中化。
這是凍省不一樣的,當初凍省時憲法還不是鐵板一塊,所以可以靠修憲把省虛級化。
(現在在講修憲的政客都是在打假球,修憲難度已經提得太高,已是不可能的任務)
能動的只有考試院組織法。
考試院組織法:
第 3 條考試院考試委員之名額,定為十九人。
第 4 條考試委員應具有左列各款資格之一: 一 曾任考試委員聲譽卓著者。 二 曾
任典試委員長而富有貢獻者。 三 曾任大學教授十年以上,聲譽卓著,有專門著作者。
四 高等考試及格二十年以上,曾任簡任職滿十年,並達最高級,成績 卓著,而
有專門著作者。 五 學識豐富,有特殊著作或發明,或富有政治經驗,聲譽卓著者。
第 5 條考試院院長、副院長及考試委員之任期為六年。前項人員出缺時,繼任人員之任
期至原任期屆滿之日為止。
在考試院職權範圍不變的情況下,刪人數完全沒有意義。權力不變,享有權力的人變少,
這不叫廢掉,反而應該叫專權化、皇帝化。
考試院職權範圍無法變動,但考試委員的出任資格、名額、任期是可以更動,那麼個人認
為,如果要以不見血的方式,"溫和地"提出年金改革,首先從任期開始,改為任期一年。
並且據理力爭,甚至明文規定,即刻生效!(其實我個人不喜歡這種方法,我勉強能接受
的方式是像西方正常國家的正確做法─查出白色恐怖時期有無當過獨裁者鷹犬,有的直接
褫奪公權。)
考試委員並非經由高普考而取得資格,而是由總統任命,實務上屬於政務官,頂多算特任
官。合理的憲法制度會與總統同進退,而中華民國這部垃圾憲法只是比較莫明其妙。
考試委員任期更改就應該自己走人,沒有那種得留到下一任才生效的事。
且之前就發生過政務官自肥,謊稱為了選舉合併,自行把任期延長一年半,還從自己當屆
就開始,雖然也被罵死,但仍然這樣幹了。既然延長任期可以從當屆開始,縮短任期沒有
就一定得從下一任開始的道理。
所以某位很會喬又很會玩國民黨的總召說就算改了也要到下任才生效的說法,讓我覺得根
本只是在授敵予柄,不知到底依據哪條法規?!
第二,如果這十九位垃圾一定要待滿六年,那麼理應可以增加人數。把考試委員增加到五
十人,使這十九位垃圾成為少數,那麼蔡英文即可補提名。如果你還自己提名到那種要保
留十八趴的,那蔡英文就是責無旁貸。
目前看民進黨與時代一直在講這十九人得待到任期滿,又一直講要刪人數,這就很像在打
假球。一個被十九個國民黨把持的委員會,在人員不變的情況下,刪到剩三個也是被國民
黨把持啊。除非民進黨與時代是想要衝進去打死他們,那打死三個真的是會比打死十九個
簡單很多。
第三,在憲法無法更動的情況下,考試院職權已固定。個人反而認為,要廢考試院,反而
不是減人數,而是在組織法中修改考試委員資格與人數為:
1.具有中華民國選舉權之公民,為當然考試委員。
2.公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休由立法委員或全國選舉人總數百分之二連署提案,
全國考試委員投票決定之。
並且修改相關規定,換言之,既然考試院在憲法中,憲法又改不了,那麼全國有投票權的
公民就是考試委員。將考試院的「銓敘、保障、撫卹、退休」權力交還給所有全國民眾決
定。
未來考試院自己能做的就是保管文件與公務員的績效考核。不會再有公務員自己核訂自己
退休金這種事,而是由全國民眾決定。這樣才是真的把考試院廢除,而不是把權力集中在
更少數人手上。
4.附註︰
假設19人真的賴在位置上不走
考試院的職權又是被憲法釘死 但是修憲又太難
讓那19人的權力減少到幾乎沒有也是一個辦法
總之不會是把那19個人砍到剩3個人
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中國有這麼一群奇怪的人,
本身是最底階層,利益每天都在被損害,卻具有統治階級的意識。
在動物世界裡找這麼弱智的東西都幾乎不可能。
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