[創作] 政府再造-類神經政府組織架構消失

看板HatePolitics作者JeremyJoung時間8年前 (2016/04/04 09:47)推噓0(0推 0噓 29→)

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　　當前的政府組織架構雖然是樹狀的但是卻跟平行運作毫無交集沒兩樣簡單的說就是多頭馬車各做各的再加上本位主義簡單兩字"無能" 問題關鍵點在於「政治需求過於"複雜"，但是政府職權卻過於”分割”」因此不屬於自己單位或是能扯到其他單位的問題標準做法就是能推就推(卸責) 不給自己找麻煩這可是源自於遠古中國官僚大人們的好習慣 "多做多錯不做不錯眼不見為淨" 誰說台灣不是中國人呢? 瞧~ 中國人優良的劣根性基因可是確確實實的被遺傳下來了這就是血濃於水的鐵證阿 OK 扯題這是根本上的人性問題所以不可能期望公務員們能有崇高自覺性能自主進步向上。唯一解決方法就是調整政府的組織模型迴避踢皮球的可能性。一開始提過「政治需求過於"複雜"，但是政府職權卻過於”分割”」這是事實而且也難以改進需求複雜就不說了這是自然現象你不可能違背自然把需求簡化除非”吃案” 職權分割也是管理上的需求為了要能權責分明方便管理不可能又攪在一起走回頭路唯一改進方法就是讓”輸入層”的需求與”輸出層”的執行中間加入一個中繼的"隱藏層" 這就是類神經的三層網路 http://www.sasresource.com/album/album/51f778cecf37b.jpg

透過隱藏層的轉換輸入與輸出之間將不再有關聯所有的動作都必須經過隱藏層處理而這個隱藏層就是真正的"政策核心" 在類神經架構中輸入層只負責"接受"市政需求並歸納整理不負責也不思考任何政治上法條上的問題簡單的講就是無腦接收同時也省去了惱人的責任承擔的問題既然公務員都沒種那就讓你不需要有種就行了也就是輸入層唯一可能的"責任"就只有吃案與不實匿報(若犯此兩項就嚴懲) 要不要駁回或是分配跨局處執行都是"隱藏層"的工作同樣的工務單位的輸出層也不需要思考能力只需要評估技術面的執行問題 “能做與不能做”唯一的兩種選擇因此對於工務單位的民政窗口可以直接刪除也不提供任何聯絡窗口連地方行政辦事處都可以裁撤因為沒有意義而且省錢省事只要沒有業務窗口連關說的機會都沒有想關說的就請直接到市議會上做"執行檢討" 輸出層的行為模式完全簡化成”一個指令一個動作” 隱藏層有指令時就施工隱藏層沒指令就放著坐領乾薪也沒差安全且沒有爭議不會有任何意外也不承擔任何責任除了”施作不實”以外一切的政府關鍵核心會濃縮到隱藏層中這應該會是非常巨大的組織而且零散各單位被裁撤的人力都會回到這個單位隱藏層需要針對不同的需求設置不同的處理部門(節點) 分析各個需求且分派任務針對不同的狀況變化要彈性的調整組織人力以適合新的需求同時對於不同的需求(政策)間還要橫向整合分析其執行面重複與獨立之處這時所有問題都已經是在單一部門內打轉所以沒有互踢皮球的資格有的就免職透過這樣的設計政府人事可以大幅縮減(大概) 輸入層不需要執行單位除了換身分證等小工作以外而且也可以整合為統一單位印製 (事實上當前辦證件還是要跑單位並沒有真正統一辦理單位) 輸出層亦不需要業務單位(完全不要) 只對隱藏層的決策單位負責最終隱藏層將會是激戰場公民參予關說 i-Vote 地方利益爭執各種牛鬼蛇神如此一來就不會再有所謂的各局處"互踢皮球"的問題因為所有局處都已經被虛級化了只剩下純粹的輸入/輸出功能沒有決策權力與需求把原本分散在四方的問題全部收到唯一單位來面對所有敵人都可以在單一戰場來一次殲滅這樣做可以減少政治的複雜性也可以提升監控管理的可閱讀性如果政府組織修改成這樣的類神經三層架構執行效率必然會三級跳且減少流弊 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.163.72.102 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1459734466.A.875.html

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shivent

04/04 10:45, , 1^F

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