Re: [討論] 歷史上哪個大改革最成功?消失

看板HatePolitics作者IMPMatthew時間8年前 (2016/04/03 16:20)推噓0(0推 0噓 41→)

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要談論成功的改革，史上最成功的莫過於凱撒/奧古斯都將羅馬從共和轉成帝政的改革。要談論這改革前，要對當時的情況有些瞭解：在共和末期，羅馬的領土已經遍及地中海四周，公民人數超過五百萬人。而每年會參與投票的，就只有居住在首都或首都附近的人。其他人沒有閒到能夠為了投票一年跑一次羅馬。而真正掌握權力的人則是元老院：元老院做出來的決議，除非被公民大會推翻，不然就直接當成羅馬的國策。就像現在人在選舉完後沒有參與政治的權利一樣。不過，現在人還可以看新聞上PTT嘴砲幾句，古代人連得知消息都沒機會，往往都在事情發生後才上街頭抗議，羅馬在西元前一世紀發生多次貴族與平民的衝突正是肇因於此。凱撒之所以會被刺殺，就是因為他傷害到元老院這群人的權利。實際上，當時的人民對他非常的擁戴，他還算是平民派的代表人。凱撒拒絕安東尼要他稱帝的提案，不過卻就任了終身獨裁官，這件事情引起元老院議員的危機意識，在各種因素下他被刺殺了。而經過十幾年的混戰後，屋大維奪得權位，成為羅馬的最高權利者。不過，他將共和政治轉變成帝政的權利可說是非常巧妙：在他打敗安東尼後，他宣布要讓國家恢復「共和」，放棄自己的幾項特權：三巨頭政治權：他和安東尼、雷比達的後三巨頭義大利的誓約：為了對抗安東尼而在義大利募兵、徵稅的權利世界的支持：所有在他轄下的屬省一致支持他對安東尼作戰元老院議員歡聲雷動，於是在幾天後，他們通過了一條決議：賦予屋大維「奧古斯都」的稱號。基本上，他放棄的這三條權利都是對他已經沒有意義的：三巨頭裡面已經一個死了一個退休了，而且三巨頭還有著鎮壓共和份子的負面印象、擊敗安東尼後，後兩項特權也沒有意義。不過，他並未放棄所有的特權。他手上還有著下列三項權利：執政官的職務：他已經連任多年的執政官。執政官是羅馬的最高官職，他和他的心腹阿古利巴已經連任多年「大將軍」的頭銜：過去只有在戰勝後的凱旋式上才能使用這個稱號，屋大維得到了在平常使用的權利，等於代表說他是羅馬的最高軍事領袖。「第一公民」的權利：這是羅馬過去一直在使用的一個稱號，通常會頒給對國家有重大貢獻的人，例如過去擊敗漢尼拔的西比奧，在元老院會議中擁有第一個發言的權利。所以他現在有著這三個權利，還有著奧古斯都這個榮譽稱號，也就是說他同時是羅馬的最高領導人/最高司令/第一公民，但是元老院已經爽得不得了，還給了他「奧古斯都」這個榮譽稱號。他握有的所有稱謂中，前兩者代表著權力，後兩者代表著權威。然後，他創立了一個叫做內閣的組織：內閣是以第一公民為中心，加上執政官、法務官等羅馬高級官員、還有從元老院抽選出來的議員，共十五人。內閣作出來的決議等同元老院的決議。然後，這個內閣每天都會開會，元老院一個月只開會兩次。要控制十五人內閣的決議，比控制六百人的元老院簡單多了。接下來，他創設了「國稅局」。國稅局的官員有第一公民任命，負責徵收屬省的稅收。也就是說，雖然屬省總督是由元老院議員擔任，但是稅務全部由奧古斯都管理。前面的這些事情加起來，他總共花了七年。也就是說，他是在不驚動元老院的情況下，一步一步完成改革的。最後一步則是在他四十歲的時候完成的：他宣佈和阿古力巴一起放棄連續當了N年的執政官。這又是個讓元老院議員高潮的舉動，因為元老院議員已經許多年沒機會擔任這個羅馬最高官職了。就在這時候，奧古斯都又要求元老院賦予他一項特殊權利：護民官特權，元老院在興奮之餘，沒多想就答應了。護民官特權在羅馬早已存在多年。過去羅馬為了維護平民權利而設立護民官，又給了護民官這幾樣權利：肉體不可侵犯權：傷害護民官等於與國家為敵以平民代表的身份維護平民平民大會的召集權：平民大會通過的法律效力等同公民大會，能夠否決元老院的決議。政策提案權否決權：可以否決元老院的決議由於奧古斯都是凱撒的養子，算是貴族，因此不能擔任護民官，只能要求護民官特權。護民官特權是個極為強大的權利，由於已經存在多年，大家也不認為這權利還有什麼新玩法。但是到了奧古斯都手上後，就不一樣了。搭配上他前面擁有的權力（第一公民、大將軍、內閣召集人）等，羅馬的皇帝終於誕生了。奧古斯都在他留下來的「業績錄」中說了一句話：我的權威雖然在萬人之上，但我的權力絕對沒有超過任何一位議員同僚。元老院的想法也是這樣。然後過了幾年雷比達死了，他的頭銜又加上了一個「羅馬最高祭司」上面這幾個權力加起來，他的權力已經幾乎可以媲美任何一個帝國的皇帝了。當然啦，這邊還是得說，對於當時的羅馬，帝政未必不是一件好事：被一個皇帝統治，總比被一大群貴族統治還要好。 -- 政客玩弄權謀，軍人熱衷於投機的冒險，連市民都把政治交給某一部份的政客，本身一點參與的意願都沒有。嘴巴高喊著民主主義，卻怠惰於維持民主主義的努力。民主政治如果崩潰了，都是市民的責任啊！同盟宇宙艦隊司令比克古元帥於特留尼西特議長宣布投降之前 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.43.153.216 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1459671604.A.DEF.html

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我覺得不太像欸萊因哈特屋大維軍事才能很會打仗很不會打仗施政方法大刀闊斧的改革慢慢來，一點一點改年齡英年早逝活超級久，七十七歲才死 ※ 編輯: IMPMatthew (114.43.153.216), 04/03/2016 16:39:21

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萊因哈特兩次擊敗同盟，第一次把同盟變成了保留主權但是不能有軍事能力的國家，第二次根本什麼都沒留下來......派羅嚴塔爾當新領土總度根本一丁點共和都沒留下來啊。要說的話，萊因哈特還比較像是凱撒吧，出身貴族，卻起身打破貴族的體制 ※ 編輯: IMPMatthew (114.43.153.216), 04/03/2016 16:55:22

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