Re: [黑特] 蔡英文拒絕組閣 是造成現在亂象的元兇消失
修憲當時就已經有總統與國會多數黨不同黨時
應由多數黨組閣的說法,因此當時對修憲的形容
是改良式的雙首長制,這和什麼交接空窗期無關。
必須換軌的原因來自兩點:第一,憲法明定行政院
向立法院負責,在憲法增修條文中這點仍然維持。
第二,立法院有對行政院長提出不信任案之權,
也就是所謂的倒閣權。如果總統不讓多數黨組閣,勢必無法維持政局穩定。
之前實務上碰到的問題,是國會多數黨自覺多數
並不穩固,不敢發動倒閣,導致實務上制度朝總統
傾斜。但是如果國會多數是穩固的,例如2008的
國民黨和今年的民進黨,預期解散國會改選後
國會生態也不可能改變,負責任的總統當選人
也只有讓多數黨組閣一途,而將自己的權力限縮
在外交、國防、兩岸。
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