[舊文] 非核家園之路不在切割而在信任
綠色公民行動聯盟秘書長 賴偉傑
2003/5/18
這個星期,SARS依舊肆虐,但為了在六月舉辦的全國非核家園會議,各議題的會前會依舊
如期召開,量體溫、戴口罩,入場戒慎恐懼的談,宛如在為討論的議題,活生生預演一種
未來的可能,這是「核廢料處理與社區參與」會前會,談的是「強化核廢料管理,促進資
訊公開與社區參與」。
官方預擬的報告,勾勒了一個架構與邏輯推論:一、積極處理核廢料,才能落實非核家園
,二、因此分為處理技術、場址兩個問題,三、場址問題最棘手,需要立法來將選址方式
有法源,四、處理技術台灣已經很不錯,但應有更多的研發經費,甚至將來成為處理技術
輸出,五、以往民眾缺乏參與管道導致誤解,所以需要社區參與機制,以及資訊的透明化
。
坦白說,必須肯定公務人員的素質,把問題作適當的切割,產生了迷離的多贏假象。因為
竟能把「核廢料處理」,成為「前景可期」的產業,而開出的條件是要核後端營運基金(
現已一千多億)中的八分之一給台灣核能研究單位;而所謂的核廢料出路瓶頸,則以「低
放射性廢棄物最終處置設施場址選定條例草案」正在立法院審查;最後,再以最政治正確
的符碼來裝點,「核廢逐年減量就是永續」」「管制透明、資訊公開、公共參與、地方回
饋、政府決策法治化」。
然而,這些邏輯與文字堆砌講的不差,但沒講的那些,可能才是問題的癥結與關鍵。首先
,這幾十年來,核廢料處理到底有沒有發生過問題?有的話怎麼解決?是否已經克服不會
再出錯?這些沒有誠實交代過去,怎麼保證未來。其次,核廢料處理高階比低階複雜、麻
煩,但為何都是講低階核廢料處理與場址問題而已?再者,監督機制與民眾參與可以到那
個程度?如果沒有把關場、停工與住民投票、聽證會的權力和機制下放,那麼權力不對等
下哪有監督之實?而事實上,以上這些的確都沒有在官方的版本中。
簡單講,切割問題不能解決事情。把核電廠興建運轉風險與核廢料問題切割,把核廢料問
題再切割地點與核廢料處理技術,地點問題再切割為法律與民眾參與,把民眾參與再切割
為回饋與監督,最後則個別處理。你說看到了分工與機制,但很抱歉,我卻參透的結構中
的雨露均霑,或說個個擊破。所以,加強處理核廢料,是要表明廢料不是問題,還是廢料
根本徹頭徹尾就是問題,否則,這些不都像極了核能工業生生不息的加持會議。
核四繼續興建已經徹底瓦解了民眾可能的「信任基礎」,而說實話,一直保證核廢處理技
術不是問題的清華大學核工所,將近兩年前在學校後山「除役」了一座小型的研究型反應
爐,封裝,運走,然而,全校師生沒有被告知,如果這是全台灣核能科技教育的重心的話
,那他做了最壞的示範,因為那充分展現了專業的傲慢以及對的「風險溝通」的輕忽。
非核家園之路不在切割而在信任。SARS接櫫了一種社會嚴重不信任下,風險社會加乘的可
能,我們現在身臨其境,但對更大問題的核能疑慮,卻還能紙上談兵?可最傳神的是那天
會前會最後一個發言的貢寮鄉居民代表說:「如果現在—就是這個時候—發生核電廠爐心
融毀事故,那誰能告訴我要怎麼做?」後全場的笑聲與面面相歔。
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核能的建與不建 常常是為政治而化成對立與情緒語言
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經濟零成長是指以什麼統計來說?
如果是GDP 僅僅是一個量 無法說明什麼
那麼民眾的生活水準 必須要看的是物價會不會因此上漲
痛苦指數或幸福指數多少 需要處理的是後者
沒有辦法推論經濟零成長 會讓生活貧困
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減法生活是回歸簡樸的主張 涉及個人意願和生活態度
但主要的目的是減少對環境的破壞
如果有其他的手段 當然是最好的
環保的思考不要推向極端 那樣追求錫安山、原始人的生活不是最好
而是在所能做的事 相對的減少 多走路少騎車 多吃菜少吃肉
說實在這些的影響力都微乎其微 最近的新聞還說植林效果不大
上網和傳遞大量紙張相比 也是"相對"環保的
可以找到不減少現有需求滿足的環保手段當然最好
(如果科技進步到可以輕鬆且有效地將二氧化碳儲存而減緩全球暖化)
問題是現在沒有 只好從自身生活開始下手
大一點的層面 去減少一個排放二氧化碳的工廠
另外要說明的是綠黨不是只談環保的政黨 還有非暴力/和平、社會正義、需求永續
不過在怎麼實行上 會有見仁見智的情況 所以也要強調草根民主和尊重多元
我也承認現在的綠黨在某些作為 的確是過於理想性和活在自己的世界裡
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不喜歡環保團體的原因?
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但我想可以代表對環境意識的提升
※ 編輯: kuca 來自: 163.29.35.145 (06/23 14:47)
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