[新聞] 每8間就有1間空屋 民眾黨團推提高「空屋稅」
1.媒體來源:Newtalk
2.記者署名:周煊惠
3.完整新聞標題:每8間就有1間空屋 民眾黨團推提高「空屋稅」
4.完整新聞內文:
針對房價居高不下,民眾黨立法院黨團今(12日)召開記者會,直指目前根據統計,台灣
空屋率達13%,等同每8間住宅就有1間是空置,宣示推《促進全國住宅使用特別稅條例》
立法,透過調整稅率引導空屋出租、挹注社宅興建,落實居住正義,另也批評政府浮濫編
列特別預算,提出《預算法》第83條修正草案,目標強化財政紀律、停止空白授權。
民眾黨團上午召開「挺我們的居住正義 堅守財政紀律」記者會,黨團總召黃國昌、副總
召黃珊珊、幹事長吳春城、立委麥玉珍委員及張啓楷、OURs都市改革組織秘書長彭揚凱、
台北商業大學財稅系教授黃耀輝出席。
黃珊珊指出,「蔡政府的居住正義,就是讓你更難買、更晚買」,全國房價所得比從
2016年第2季的8.97倍成長到2023年第3季的9.86倍,都會區房價所得比更高達15倍,
首購族年齡一直在增加。2023上半年《平均地權條例》修法通過,尚未發揮打炒房效果,
同年8月,政府推動「新青年安心成家貸款」,反而助長買氣,還拉抬房價,「政策左手
打右手」,讓年輕人「棄購房、選租房」,卻又面對租金不斷上漲、惡房東霸道「不給
申請租金補貼、不給遷戶籍、不修繕住宅、超收電費」等租屋糾紛,使租屋族成為辛苦
的弱勢族群。黃珊珊表示,鼓勵空屋釋出、興建社宅是落實居住正義的重要工作。
據統計,台灣空屋率估計約13.1%,等於每8間住宅就有1間空置,而多房族仍持續成長,
財政部統計顯示,2023年度全國有54萬5,586人持有非自住住家用房屋,比2015年度的
33萬6,264人,8年間增加約20萬9,322人。為落實居住正義,黃珊珊說,民眾黨團提出
《促進全國住宅使用特別稅條例草案》,課徵對象為非自住住家用房屋超過3房以上
者,而出租、勞工或學生宿舍、進行都更與危老等予以免徵。稅率部分,基礎稅率25%,
每年得累加5%稅率,上限最高至50%為止。稅額計算為「前一年中央租屋補貼每坪租金中
位數X持有者全國歸戶統算非自住住家用房屋總坪數」,舉例來說,台北市大安區可能
是1600元,乘以在全國總歸戶的坪數,比方說是30坪,再乘以25%的稅,不拿出來出租,
可能一年要繳15萬元。黃珊珊補充,若有中央空屋特別稅,可協助分攤財政壓力,
《促進全國住宅使用特別稅條例草案》為臨時稅制,施行期間5年,必要時得延長,
也可納入落日條款。課徵對象出租及特定樣態免徵,促進空屋釋出,重點是「偏鄉免計」
,鄉下祖厝、離鄉空屋不用擔心,而稅收專門用來興辦社宅,達成財務長久永續經營。
黃國昌表示,民眾黨團同時提出《預算法》第83條修正草案,目標強化財政紀律、停止空
白授權,以解決台灣十幾年來特別預算浮濫的問題。他痛批,民進黨在野時對執政的國民
黨財政諸多批評,執政後卻「提出12本特別預算書,整個歲出金額高達2.57兆元」。
黃國昌說明,這些浮濫編列特別預算,都是援引《預算法》第83條第四款的空白概括條款
「不定期或數年一次之重大政事」,但國家政務的推行,本應在年度預算中編列,特別預
算的精神是要應付緊急、經濟等重大災變,而不是一再濫用《預算法》第83條第四款,
危害財政紀律、傷害世代正義。
彭揚凱先是肯定民眾黨團率先提出《促進全國住宅使用特別稅條例》修法,並向民進黨
政府喊話,空屋囤房稅已延宕5年,並呼籲國民黨須信守承諾,與民眾黨合作,及早讓
相關修法通過。
黃耀輝則說,總統蔡英文去年曾稱「花很多錢是事實、但我有本錢」,蔡政府過去編列
2.57兆特別預算,卸任時債務可能達6.7兆,前瞻計畫特別預算編列8400億,卻效益極低
,造成許多不當支出,錢亂花債留子孫,他贊同把《預算法》第83條「不定期或數年一次
之重大政事」刪除。
黃耀輝指出四點,包括應增加「行政院已依《預算法》第5條、第76條盡所能,且要提出
成本效益分析」條款;要分析人口因素的影響,以免計畫趕不上變化;提高特別預算自償
率,減少舉債數字;分析財政衝擊,並將報告送立法院聽證,才准許編列特別預算。
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