[新聞] 阿堂鹹粥發票爭議　學者譏：笑死、竟成社會衝突武器

看板Gossiping作者 (吟五六)時間1年前 (2022/09/12 22:59), 編輯推噓20(25推 5噓 79→)
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1.媒體來源:ETtoday新聞雲 2.記者署名:陳瑩欣 3.完整新聞標題: 阿堂鹹粥發票爭議　學者譏：笑死、竟成社會衝突武器 4.完整新聞內文: 台南在地名店「阿堂鹹粥」因漲價，還爆出不主動開發票的爭議。政大財政系教授陳國樑指 出，每每有知名小吃調漲價格，店家使用統一發票情形，隨即會被熱烈關注、以放大鏡檢視 ；鄉民與不滿漲價的消費者，搖身一變為「無任所稅務員」，無償、無怨、無悔地對店家啟 動「查稅」。陳國樑今日以「笑死，統一發票也能是社會衝突的武器」一文檢討統一發票開 立制度。 台北商業大學財政稅務系副教授黃士洲則在部落格專文指出，政府輔導小店家開立統一發票 觀念應該更改，發票獎金從隨機中獎改成「按金額直接歸戶抵扣消費」，更具誘因。 陳國樑指出，統一發票自1951年1月1日起實施的統一發票制度，是台灣的一項「發明」；發 票為交易憑證，在當時百廢待舉的時空背景下，推行全台統一的進銷貨憑證以掌握交易資料 、確保營業稅收，實在是無可奈何的作法。同時施行的有統一發票給獎暫行辦法；1965年12 月30 日《營業稅法》全文修正公布，統一發票給獎規定，乃成為正式條文。 為防止營業人漏開發票、逃漏營業稅，藉預期中獎心理為誘因，促使民眾於交易時主動索取 統一發票，以擴展統一發票的使用、有效掌握稅源。此政策效果的論述，看似直覺，但「阿 堂鹹粥」老闆：「全台南只有我開發票」一句話，有如小男孩看到一絲不掛的國王，脫口戳 破了「赤裸裸」的真實——已經實施了七十一年的統一發票制度，結果是：會誠實繳稅的店 家，沒有統一發票，也會誠實繳稅；不會誠實繳稅的店家，既使有統一發票，依舊逃漏。 陳國樑分析，民眾購物消費，考慮的是所須支付包含稅負在內的「完整價格」；並不會在乎 其所支付的一百元，有多少屬於店家、有多少進了國庫。當購物消費時，面對不開發票可以 少付 5% 的誘惑，有誰會為了兩個月一次的發票中獎機會，而堅持支付原價？因此，以為預 期中獎心理是足夠的政策誘因，可使民眾於購物消費時主動索取發票，實為一廂情願的想法 ；統一發票制度，竟淪落為民眾購物消費沒有發票、也沒有降價，或有其他不滿時，拿來「 報復」店家的反制手段。 在商業行為中，交易憑證制度有其必要性，但以統一發票作為唯一的交易憑證，反而有害整 體營業稅制度。陳國樑認為，在稽徵完全仰賴統一發票的情形下，營業稅的稅源縮減至有發 票的交易與零星漏開發票的檢舉案件，而使稅基逐漸萎縮，堂堂營業稅，退化成「統一發票 稅」。 根據《國民所得統計年報》，109 年度民間消費金額為 12 兆 3,716 億元，按 5% 營業稅 徵收率粗略估算，應有稅收為 6,186 億元；然根據同年度《財政統計年報》，營業稅實徵 淨額僅有 4,372 億元，營業稅的「黑洞」在此。 陳國梁也列舉統一發票制度除了沒有宣傳的政策效果、且有害整體營業稅制度外，還造成許 多社會經濟問題，包括一、統一發票系統的建置與開立統一發票，增加交易成本；二、加值 稅的進銷項稅額扣抵全賴統一發票，造成虛設行號買賣發票；三、整體營業稅制度的設計， 使用與不使用統一發票的加值與非加值兩體系並存，自相矛盾；四、免用統一發票有如國稅 局認證的「地下經濟」，造成稅制不公；五、塗改變造發票號碼、大量開立 1 元小額發票 等弊端叢生。 統一發票制度是稅制「蠻荒時代」的產物，導入之初乃不得不為，然在便宜行事、欠缺檢討 下，發展至今尾大不掉，竟演變成為稅制怪獸「酷斯拉」。不斷地的政令宣導，誤導民眾深 信沒有統一發票，國家就沒有稅收；渾然不究全球只有少數幾個國家（中國大陸、捷克、拉 脫維亞、立陶宛、葡萄牙、羅馬尼亞、與斯洛伐克），以給獎作為誘因，施行統一的發票制 度。 黃士洲則認為，輔導統一發票開立可從4面向檢討，包括調整現行強力執法措施、行政補助 無痛串流發票開立、可參考蒙古消費返利，讓消費者引導業者使用發票，他同時認為現行統 一發票路跑活動為「撒幣」行為，無助宣傳，應該省下。 稅務人員坦言，輔導小店家開立發票並不容易。黃士洲坦言，小規模店家自認屬「地下經濟 」，欲將之逐步轉為地上經濟並誠實納稅，強力執法恐怕不符合台灣的政治與社會氛圍，若 改以較為柔性的行政補助與市場經濟導引，或許能事半功倍。 而在「無痛串流開立發票」的規劃上，黃士洲建議，開發票要有收銀機設備，以及後續的申 報手續，這些由資訊業者開發系統並輔導店家使用，同時串接金流與發票，技術上並無困難 (都可以接UberEat跟Foodpanda)，所缺的只是政府初期補助做為啟動基金。 外蒙古首都烏蘭巴托就見證一場消費者行為模式改變，蒙古仿效台灣提撥發票獎金(按發票 獎金的本質：亂數地將消費者付出的加值稅返利/退還3%)，其中一部分跟台灣一樣用發票編 號兌獎，另一部分則是開設虛擬帳戶，直接在取得發票後，按發票金額的2%直接歸戶，之後 可以作為有開發票的店家消費扣抵之用，直接的消費返利、消費者自然用腳投票。 5.完整新聞連結 (或短網址)需放媒體原始連結，不可用轉載媒體連結: https://bit.ly/3RHXQUn 6.備註: 原來發票是台灣發明啊！ 原來其他國家追稅不需要用到發票@@ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.77.237.120 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1662994741.A.6A0.html
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那就是沒出過國的土豹子
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推
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笑死，在台吃海鮮真的很奢侈
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推
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應該所有產業都要扣稅要不然逃的人
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相互檢舉弱弱相殘
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成本就是低
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推
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這樣搞記帳士全部失業，上街暴動
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推
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end
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去外國玩就會發現買東西後拿到的是購買憑
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統一發票是KMT遺毒 蔡英文有遠見的話應
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該廢掉統一發票制度
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證或是明細收據之類的 根本沒辦法兌獎阿
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噓
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國外就真的沒發票啊 沒出國？
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推
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笑死 真的貴
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反正印花稅幾年前都取消了 取消發票正好
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強力執法把逃稅的垃圾揪出來有啥不宜的
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強力執法哦 第一個稅務稽查人力不夠
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第二個 人家逃稅會看人逃的 碰過某旅遊公
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司直接問來想辦迎新宿營的大學生說不開發
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票的話少算你們幾%這樣要不要
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推
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這種店要讓它倒
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推
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先建置台版的IRS吧，來個武裝稅警團
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推
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在youtube看過一則留言 說華人為什麼
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常是打劫的目標 因為華人身上和家裡現
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金多 因為華人喜歡現金交易 因為這樣
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比較容易逃漏稅 所以打劫華人他們也不
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敢報案 怕被抓到逃漏稅
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人力不夠可以加重逃稅的罰則殺雞儆猴吧
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現在基本上都是受理檢舉才會去查 隨機抽查
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不知道幾百年才會被抽查到一次
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阿堂這個出頭鳥剛好拿來祭旗
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推
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真的沒人敢檢舉
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噓
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檢舉逃漏稅有啥問題
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噓
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交易憑證名稱改成“獨立發票”，所有問
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人家逃稅專門戶的花樣很多的 最入門的就都
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南部查逃稅跟查勞檢次數一樣低 難怪阿堂
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題也不會解決。交易就是會有人不開憑證
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，難道國稅局派數萬人到商家行號站崗
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老闆氣噗噗
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不開發票 也最容易被盯上
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還有 30 則推文
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09/12 23:38, 1年前 , 70F
消防衛生通通也都跟稅制差不多個死樣子
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這種店不讓它倒，真的會笑死台南人
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小店根本沒把你的法當一回事
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所以就大家一直檢舉啊，反正又不當一回事
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而且你有門路的話 甚麼消防安檢建照之類的
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09/12 23:42, 1年前 , 75F
馬上就有 沒門路就慢慢等 有些顧問公司就
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是那麼罩
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09/12 23:43, 1年前 , 77F
台灣也不缺檢舉魔人，如果能設個抽成獎
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金或許挺有用的
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09/12 23:45, 1年前 , 79F
逃漏稅現在就有檢舉抽成獎金阿
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推
09/12 23:47, 1年前 , 80F
笑死 這也能跟論文一樣轉移焦點
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推
09/12 23:51, 1年前 , 81F
其實發票是真的很少人會對 對半天都沒中也
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09/12 23:51, 1年前 , 82F
很沒意義
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09/12 23:53, 1年前 , 83F
如果是說政府有辦法統一全國各種店家的交
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易憑證 比如說利用數位化 那就逃不了稅 也
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就沒有必要對獎
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09/13 00:00, 1年前 , 86F
數位台幣嗎應該超級難，連個數位身分證
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09/13 00:00, 1年前 , 87F
都不敢弄
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噓
09/13 00:22, 1年前 , 88F
逃稅爛店還一堆理由喔
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推
09/13 00:23, 1年前 , 89F
以後店家所有交易改為數位支付,全都沒的逃
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09/13 00:24, 1年前 , 90F
才公平,不然一般上班族老實繳稅養那些開店
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09/13 00:24, 1年前 , 91F
逃漏稅的,沒有公平正義可言
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推
09/13 00:28, 1年前 , 92F
09/13 00:28, 92F
推
09/13 00:33, 1年前 , 93F
稅法架構要大改 還是改天吧
09/13 00:33, 93F
噓
09/13 01:41, 1年前 , 94F
台灣人素質差 逃漏稅才搞發票這制度
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笑死
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推
09/13 06:40, 1年前 , 96F
台灣無法抵制這種逃漏稅的害蟲才是主因
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推
09/13 07:26, 1年前 , 97F
燃料税也是啊 完全執政過的KD2黨 有認真
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09/13 07:26, 1年前 , 98F
檢討税制嗎？連在野吵的礦業法 也似乎沒
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09/13 07:26, 1年前 , 99F
再提呢！
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推
09/13 08:38, 1年前 , 100F
別這樣說 查稅也是政府逼迫民間一重要手段呢
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09/13 08:39, 1年前 , 101F
明明努力查就可以發現一堆逃漏稅還在推卸責任
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推
09/13 08:42, 1年前 , 102F
為什麼要對逃漏稅者那麼客氣
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09/13 09:07, 1年前 , 103F
繳稅拿來抽獎 呵呵
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09/13 09:46, 1年前 , 104F
南部很多逃稅名店啊
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09/13 09:46, 1年前 , 105F
透天都一棟一棟的買
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推
09/13 10:40, 1年前 , 106F
中華民國萬萬稅
09/13 10:40, 106F
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09/13 15:20, 1年前 , 107F
就跟街口支付一樣 直接2%回饋
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09/13 18:24, 1年前 , 108F
網路名店最容易被稽查，所以為什麼有的
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09/13 18:24, 1年前 , 109F
店家是不給拍攝
09/13 18:24, 109F
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