[新聞] 軍中建言 總長應恢復四星上將
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軍中建言 總長應恢復四星上將
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參謀總長僅為三星上將,軍中將領升任至參謀總長,依法三星上將64歲就要屆退,導致參
謀總長更換頻繁,自2013年起,參謀總長由四星上將降編為三星上將,8任總長只有1任做
滿2年任期,近年因兩岸局勢緊張,軍方內部有人主張應恢復參謀總長為終身制的四星上
將。
國防大學校長張哲平上將任國防部副部長時,曾在立院答詢表示,如果照軍方意思,就是
參謀總應恢復為四星上將,如此與國外軍事交流時也方便,但軍方自己不好提案,擔心被
外界批評。
參謀總長由一級(四星)上將降編為二級(三星)上將,是立法院於2011年3月修訂《國
防部組織法》通過,但有落日修款,維持一級上將編階到2014年;本來外界預估為搶最後
一位四星上將門票,總長職位勢必搶翻天,結果前總統馬英九採取的策略是,一總長不換
人,二是不管落日條款,提前1年取消四星上將的制度。
總長之所以從四星降為三星,一是軍隊精簡,二是每次為總長升遷人事,三軍不但互鬥,
也自打,畢竟四星上將是軍人最高的職位,而且終身制。
時任國防部長高華柱認為,軍隊沒打仗,就沒有戰功,卻能升四星上將軍銜,沒有道理;
此外,四星上將是終身役,國家要花錢養一輩子。因此,高華柱也支持總長降編為三星上
將的規畫。
自2013年起,歷經8任參謀總長,就任時平均年齡為62歲餘,其中除前總長沈一鳴因公殉
職,嚴明與高廣圻直接升任國防部長,其他的人,除現任陳寶餘外,皆屆齡退休,8人中
任期最短的僅5個月。
蔡英文總統任內,就有6位參謀總長,包括嚴德發、邱國正、李喜明、沈一鳴、黃曙光與
陳寶餘。其中,沈一鳴因公殉職,其餘4位都是屆齡退役,而陳寶餘也將於這個月底屆齡
。
事實上,在前總長黃曙光時期,即有傳出總長恢復四星上將意見,解決黃曙光屆齡退役的
問題,最後府方改以提案修法延任1年方式,但被批評為「黃曙光條款」,黃在提案當天
,即打報告將依法規屆齡退役,不接受延任。
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