[新聞] 美眾議員提法案將台灣納入“北約加”國家成員
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1.媒體來源:VOA
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2.記者署名:鍾辰芳 李逸華
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華盛頓—
美國賓夕法尼亞共和黨聯邦眾議員斯科特·佩里提出法案,要求美國行政當局將台灣視為
一個“北約加”國家的社區成員,以加強美台防務合作。
眾議院外委會成員佩里(Scott Perry, R-PA)上星期五(3月19日)提出的法案名為“
Taiwan PLUS Act”,其目的是要美國將台灣視同“北約加”其他國家的成員之一,在軍
售上享有和這些國家同等的待遇。目前的“北約加”包括日本、澳大利亞、韓國、以色列
及新西蘭。此前也曾經有國會議員主張將印度納為“北約加”成員,將“北約加5”擴大
為“北約加6”。
佩里在當天上午亞太小組委員會的聽證會上即表明將提出這個法案,強調這是為了提高對
中國軍事威懾的能力。他還說,美國應該對中國更加強硬,並給台灣外交承認,因為“台
灣才是真正的中國。”
根據佩里辦公室提供給美國之音的法案內容,法案說,台灣是美國第10大貿易夥伴,有15
個國家承認它是一個獨立國家,而且目前也被美國依據2003年《外交關係授權法》視為一
個主要的非北約盟友,《台灣關係法》表明,美國將提供台灣適量防禦性武器與服務以便
台灣能維持足夠的自衛能力,在這個規範下,美國國會40年來批准了多種防禦武器,包括
自2017年以來的F-16 C/D型戰機、“海馬斯”(HIMARS)高機動火箭炮系統、“魚叉”
(Harpoon)海岸防禦系統等。
法案還說,美國國防安全合作局的數據顯示,2020年台灣是美國最大的對外軍售對象,而
且自1950到2020年的數據也顯示,台灣是美國第3大對外軍售對象,與日本排名相同。
此外,法案說,包括2020年《台灣保證法》、2021年《國防授權法》都有相關條文要求美
國提供台灣足夠防衛能力,在美中經濟與安全審查委員會的2019年報告中,更建議美國國
會將對台灣的軍售待遇提高到與美國盟友一樣的級別,並且建議美國國會廢除任何關於事
前通知國會的規定。國會認為,加強對美台防務合作的支持對美國國家安全至關重要。
國會認為,支持這種合作的方式“包括通過將台灣指認為被俗稱為'北約加'(NATO Plus)
的國家社區內,目前這個社區包括日本、澳大利亞、韓國、以色列和新西蘭,在涉及美國
國會對台灣的對外軍售考慮,以及所有其他權利、特權及責任上,提供台灣和這些國家社
區內一樣的待遇。”
法案因此規定,台灣“應該被指認為一個'北約加'的國家社區成員”,並且在法案生效後
的5年期間,台灣應該在相關法律的規定上“被視同有如一個國家”,以便於法條的適用
和執行。
佩里辦公室在給美國之音的電郵中附加說明,在關於夕陽條款的規定上法案規定,美國國
務卿得到授權可無限期延長法案的有效期,國務卿在決定法案的持續執行符合美國國安利
益後,得以每次將法案延長5年,但這個決定必須在開始延長之前的14天內以書面報告方
式送交參、眾兩院的外委會。
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