[新聞] 影/民代籲訂三節敬老金天花板 鄭文燦:最
1.媒體來源:聯合報
2.記者署名:張裕珍
3.完整新聞標題: 影/民代籲訂三節敬老金天花板 鄭文燦:最好是全國統一
4.完整新聞內文:
2020-05-12 14:54 聯合報 / 記者張裕珍/桃園即時報導
桃園市政府非法定社福支出龐大,近年屢被審計處點名,市議員牛煦庭今天在議會總質詢
聚焦桃園財政窘迫現況並提出預警,特別點名桃園1年發三節與重陽敬老金共26億元,隨
著人口成長,未來至西元2032年將發掉456億元,相當可觀,呼籲市府以今年經費為標準
訂天花板,未來可省100億元,否則財政壓力劇增,未來將衍生世代對立。
鄭文燦答詢說明,敬老金從呂秀蓮縣長起歷經3任縣長發放迄今有其時代背景,市府將朝2
階段方式調整,第1階段考慮排富,第2階段可與敬老卡二合一結合,「但沒有時間表」,
不過最佳方案是敬老金轉軌成全國一致的標準,或結合新版的包括國民年金、農民年金,
整合成為老人福利的一環,「敬老金不統一是錯誤的,不應地方加碼」,並強調這非世代
對立,老人福利不應從負面角度來看。
牛煦庭今天在議會質詢40分鐘以「大桃園、總算帳」為題,直指市長鄭文燦上任時負債
260億元,5年下來負債已翻倍近528億元,未來建設舉債可期,他陸續針對企業總部設址
桃園、政治人物允諾資源補助、社福膨脹、組織活動勿疊床架屋、債務膨脹等面向提問,
還以接力鄭文燦近日曾說的「交通建設要超前,規畫設計需要錢」,寫下「分配資源挺桃
園、文燦入主行政院」打油詩送給市長,希望中央多挹注地方。
牛煦庭說,桃園統籌分配款六都最少,財政局長歐美鐶曾說要多爭取企業總部落腳桃園,
他自己過去也曾積極爭取台塑企業總部搬來龜山,如此才能繁榮地方,也是租稅正義表現
,並希望桃園能多爭取企業總部落腳桃園,對地方才是利多。
鄭文燦說,選擇在桃園設廠的企業很多,若有企業要在桃園設單一廠區,市府都會希望公
司也設在桃園,市府會盡量努力,但最重要還是在行政效率,強化中央與地方協調,讓設
廠一步到位,市府會積極處理每個設廠案,讓企業選擇稅籍設在桃園。
牛也提到,非法定社福支出龐大,「老人會越來越多,年輕人越來越少」,以國發會人口
模型推估,2032年桃園老年人口將達44萬7千多人,1人1年發9500元,「一年就要發40億
元」,累計發掉456億元,等於每任市長就要「發掉一條輕軌」,他認同就經濟安全、照
顧老人的立場出發立意良善,「我不贊成排富,因非救濟弱勢」,建議以今年標準設定天
花板,未來大家拿稍微少一點,就可兼顧社會穩定與財政健全,到2032年可以省下100億
元,甚至可以自治條例約束非法定社福支出,才是真正擔當有所為。
鄭文燦強調,三節與重陽敬老金是歷史形成的「我都沒有加碼」,並說這不是歷史共業,
但會去檢討調整,市府這幾年都有調整非法定支出,已經降低了20幾億元,「但老人福利
需要獲得支持」,至於如何與國民年金、退休制度或老農年金等結合,這可以做一個比較
綜合的檢討,市府會朝排富方向檢討,但最佳方案是希望全國能有一致性的統一標準。
鄭文燦也提到,市府過去發放育兒津貼,也是被列為非法定福利的範圍,但後來被中央採
納,市版育兒津貼就轉軌成為中央版,「我想將來有一些政策都應該要由中央統一」,包
括像老人裝置假牙補助目前也是被列為非法定的福利支出,但是獲得大概有將近9成8的滿
意度,他認為希望只要社會福利有需求或有普及必要性,那不應該是完全由地方政府來推
動,應該由中央來統籌。
鄭文燦也針對牛煦庭質詢的多項財政議題逐一回應,他說,現在桃園建設是萬箭齊發,「
建設是有史以來最多」,加上人事、福利支出都有成長,財務會行滾動檢討並開源節流,
不會逾越公債法上限,相信度過5年建設期之後,待未來航空城區段徵師開發等,債務會
慢慢緩和,桃園財政會越來越好,並掛保證「以後的市長會感謝我」。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/7324/4558108
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