Re: [新聞] 基隆首例!570萬議員建議款 時力陳薇仲辦安樂區參與式預算

看板Gossiping作者 (IˇKent)時間2月前 (), 2月前編輯推噓447(449269)
留言520則, 488人參與, 2月前最新討論串4/4 (看更多)
大家好,我是時代力量基隆市議員陳薇仲本人~很感謝轉文也感謝關注。   從開始公展投票兩週到現在,截止日期3/31就快到了,最後一天多了。希望大家幫我們找到你的基隆朋友(基隆很小,他一定會認識安樂區人),把這個網址給他! https://www.surveycake.com/s/DlVr4 也可以幫我們臉書分享一下這篇XDXD(也幫我粉專按個讚麻~): https://tinyurl.com/uupb9ab 如題,我們是基隆首例XD,是第一次以「市議員建議款額度」執行「參與式預算」。但光是這兩個「專有名詞」擺在一起,對一般的民眾有理解門檻外,在宣傳上人力和經費也非常吃緊。 從一開始凝聚提案的階段到審查會議、各場會勘,到現在每場實體投票,我們幾乎是議員辦公室加上黨部全員出動,從早到晚。經費上要規劃海報、傳單宣傳的成本,還要有吸引大家的抽獎品的費用,這些印刷、宣傳經費幾乎都是我先吸收。 雖然辛苦,但真的想要有更多人來參與,也認識長久以來僵化的地方政治中難以撼動的利益結構。也因此想請大家幫忙,讓更多人知道這件事情~ 以下是一些我執行至今的心得和一些地方實(ㄅㄚ)務(ㄍㄨㄚˋ)分享,因為文章比較長不好意思~沒時間看沒關係,重點是幫我分享! * 執行這兩週來,網路上很多不知道什麼是「審議式民主」的帳號會湧入我粉專或貼文留言說「這種事還要人民決定,那選你要幹嘛?」黑,我也覺得啊,我好好地幹代議士把職權上的事做好就好了,為什麼要搞那麼大的活動,被人罵還花錢傷身,甚至搞到整個團隊快累死? 這筆經費是大家的錢,我們才會這麼慎重。過去市議員建議款(配合款)偷偷匡列在每個議員名字底下,看起來像是議員的錢,但都是基隆市民辛苦工作繳納的稅金,卻在這樣的制度下讓議員僭越職權來指揮使用,真的是拿大家的錢往自己臉上貼金、說是自己的政績。 除了當時新聞稿上提到的「規避採購法」、「人情而非專業考量」、「癱瘓議會監督市府功能」等。我遇到各種基於這筆經費的請求。從我2018年11月24日當選的隔天早上,馬上就有頭人打給我說叫我發包除草費給他要給我回扣5000元,或是說只要我包工程給他就保證下次一定當選(俗稱綁樁),或是有里長說可以讓一下人情,發包他們里的A工程給他認識的B廠商,他就可以請B廠商幫忙處理一些私人地的工程云云。 鄉民朋友有興趣可以去查「基隆市議員對地方所提建議項目」,除了看採購項目,像是買烤箱、卡拉ok機、慢跑機這種放在里民會堂很多人可能不會使用的東西(公共用途不高),也可以看承包的工程行。有的時候我們會發現某議員要發包A里的工程,卻給B里長開的工程行承包,或是某議員包給同黨的另一個議員的公司來做採購。地方上會說這些都是「接地氣」,要讓大家覺得跟你「好喬」、「方便快速」,潛規則是這樣:你要跑攤送水就是多少要從這裡賺回來,否則你哪有錢每年送人家出遊的飲料和水,甚至是鄰里社區中秋節活動抽獎的腳踏車、電視機。 但我自己認為最可怕的事情是,市府每年編列2億多的錢來給全基隆31位議員指揮使用,每年喔~但基隆市的總預算也才199億,這些經費就佔了1%,每年可能就是在10萬元規避採購法下買設備或是一些人情考量下,10萬、10萬這樣花掉,失去整體規劃與公共評估的可能,也無法更有計畫性來運用。更嚴重的是,市政的進步是靠強力的監督來的。但議員建議款癱瘓議會監督市府的功能,所以大家會看到以前的預算會期,議會都是幾千萬幾千萬的敲槌,市府不會積極準備預算的施政計畫,而議員也拿人手短,代替人民讓利。 這些光怪陸離的「經費運用」最主要還是來自制度,制度沒有把關,在「下一次連任」、「拚政績」之下,議員還是會在上述「潛規則」下繼續遊走在違法邊緣這樣使用經費。 * 在「經費可以更有規劃」、「公開透明」、「讓大家來參與」,我們想說是可以來試試看「參與式預算」。其實參與式預算也不新,就像有些朋友留言說,新北陳儀君議員或是台北市以整個市府來支持的參與式預算,都是很酷的例子。其實,第一個執行這樣計畫是在31年前的巴西榆港,到了今天已經有非常多的城市嘗試這樣的模式,而芝加哥是第一個有議員用他的議員建議款執行參與式預算的城市。所以我們的這個執行方式也稱為「芝加哥模式」,台灣第一個這樣做的議員是新北市的陳儀君議員。 參與式預算遇到最大的挑戰就是如何「凝聚民眾的建議」以及「如何確認代表性」,我和團隊花了很多時間和林國明老師、葉欣怡老師和萬毓澤老師請教,而台北市的民政局很用心,知道我們想做這件事情,還特別來基隆和我們交流,也給我們很多執行上遇到「里長嗆聲」、「里長灌票」要怎麼辦等等的建議。 很難得,終於在去年的時候,我們透過第一階段的住民大會蒐集問題並和市民一起凝聚我們觀察到的問題,再思考解決方法最後寫成簡單的計畫。一般來說,大家會覺得民眾提案「會亂提」(我們的民政處長就這樣覺得),但我現場的感覺是,來參與的民眾非常認真(我們沒有經費給他們出席費),很負責地檢視自己的提案是不是可行並且主動排除私有地,最後交由市府的各單位一起來就「預算可行性」、「適法性」與「公共性」來審視,刪掉的提案很少。 我們從2019年10月開始宣傳、舉辦大會,走到現在公展投票,首要任務是爭取更多基隆市民朋友的認同,才會有「代表性」,代表性除了對大眾市民有交代外,其實也是給市府壓力去改革制度跟檢討市議員建議款的問題,否則非六都像我們基隆這樣的小地方,公務人員不用做什麼事、相關部門只要盡力討好議員就可以活下去,市政是要怎麼有更好的設計與改革,經費是要怎麼樣更有效率的運用達成更好的計畫? 「代表性」是個很疏遠的詞,但其實代表性是由每個人組成的,每個人都關心的議題才最具有公共性。另外,每一個參與的朋友都是一份力量,越多人參與,表示越多人重視這兩個很難理解的名詞。 就如同很多人問,「有問題幹嘛不刪掉」,我當然想刪掉這筆經費,但只有我一個人在基隆市議會裡大聲攘攘說要刪掉這筆可能會出問題的款項是不可能的事情,必須靠市民的力量匯聚起來,才能讓這個僵化多年盤根錯節的結構開始有鬆動的可能。 光開始照進來,才會有檢討制度的機會。在這邊請各位朋友幫我們隨手把活動訊息分享給你的基隆朋友,拜託了! -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.160.123.161 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1585577038.A.438.html
2月前
拔草測風向
03/30 22:04, 1F

2月前
03/30 22:05, 2F

2月前
純推基隆
03/30 22:05, 3F

2月前
樓下你怎麼看?
03/30 22:05, 4F

2月前
希望過幾年回來看不會覺得後悔
03/30 22:06, 5F

2月前
03/30 22:06, 6F

2月前
棒棒
03/30 22:07, 7F

2月前
還不錯啊,但要多找當地人多宣傳多參與,不然就只是很小
03/30 22:07, 8F

2月前
03/30 22:07, 9F

2月前
眾的人在計劃他們想要的東西,擴散效果不會太好
03/30 22:08, 10F

2月前
推推
03/30 22:08, 11F

2月前
03/30 22:08, 12F

2月前
03/30 22:08, 13F

2月前
推一個 真是吃力不討好
03/30 22:09, 14F

2月前
你們太高估台灣人的素質了
03/30 22:09, 15F

2月前
有做事應該推!
03/30 22:09, 16F

2月前
推認真做事,這才是政治改革
03/30 22:10, 17F

2月前
03/30 22:10, 18F

2月前
03/30 22:10, 19F

2月前
不錯的開始,讓選民能真正參與政治
03/30 22:10, 20F

2月前
好想念國昌 你知道他去哪了嗎
03/30 22:10, 21F

2月前
本人就推
03/30 22:10, 22F

2月前
推一個 價值的實踐而不是成果
03/30 22:11, 23F

2月前
推 小黨就是要這樣。參與式預算 海選 都是還權於民 公眾
03/30 22:11, 24F

2月前
參與的一環。
03/30 22:11, 25F

2月前
推一下 不過太長了
03/30 22:12, 26F

2月前
先給你推,加油
03/30 22:12, 27F

2月前
可惜很多人不知道小黨的心血所在。
03/30 22:12, 28F

2月前
辛苦了 加油喔 繼續努力吧!!!
03/30 22:13, 29F

2月前
推 時力加油
03/30 22:13, 30F

2月前
大推!
03/30 22:13, 31F

2月前
本人…
03/30 22:13, 32F

2月前
推本人
03/30 22:14, 33F

2月前
推時代
03/30 22:14, 34F

2月前
幫推
03/30 22:14, 35F

2月前
做事幫高調
03/30 22:14, 36F

2月前
03/30 22:15, 37F

2月前
安樂區民推,已投票
03/30 22:15, 38F

2月前
03/30 22:15, 39F
還有 442 則推文
還有 1 段內文
2月前
時力才是有真正實力 反觀某柯
03/31 09:58, 482F

2月前
先推
03/31 10:07, 483F

2月前
時力加油
03/31 10:07, 484F

2月前
推!!
03/31 10:09, 485F

2月前
推本人
03/31 10:10, 486F

2月前
時力加油
03/31 10:15, 487F

2月前
03/31 10:17, 488F

2月前
推 認真做事值得肯定
03/31 10:37, 489F

2月前
必須推
03/31 10:52, 490F

2月前
本人推
03/31 10:52, 491F

2月前
推在安中校門口有看到團隊在宣傳
03/31 10:52, 492F

2月前
幫推
03/31 10:58, 493F

2月前
03/31 11:05, 494F

2月前
本人來做事,給推,加油
03/31 11:06, 495F

2月前
時力加油!
03/31 11:13, 496F

2月前
03/31 12:11, 497F

2月前
加油
03/31 12:16, 498F

2月前
加油
03/31 12:21, 499F

2月前
加油
03/31 12:31, 500F

2月前
03/31 12:36, 501F

2月前
推 實在力量
03/31 12:37, 502F

2月前
推有心
03/31 12:39, 503F

2月前
為我自己投時力一票感到驕傲
03/31 13:12, 504F

2月前
幫推
03/31 13:24, 505F

2月前
加油
03/31 13:52, 506F

2月前
本人推
03/31 15:12, 507F

2月前
安樂區民推推 當初投對人了 已投票~~
03/31 15:13, 508F

2月前
03/31 15:25, 509F

2月前
03/31 15:29, 510F

2月前
推推議員
03/31 15:47, 511F

2月前
再推 每次看到你們默默做這種吃力不討好又沒有新聞聲量的
03/31 16:04, 512F

2月前
03/31 17:23, 513F

2月前
時力議員真的都很衝很讚啊!
03/31 20:24, 514F

2月前
國昌那篇臉書文有聲音啊XDDD
03/31 20:25, 515F

2月前
03/31 20:31, 516F

2月前
+U
03/31 21:45, 517F

2月前
在人渣文本的Podcast上聽到議員的訪問
04/01 00:11, 518F

2月前
推!!!!!
04/01 00:11, 519F

2月前
04/01 09:02, 520F
※ 編輯: maggiechen07 (36.227.129.40 臺灣), 04/05/2020 03:59:04
文章代碼(AID): #1UWVnEGu (Gossiping)
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