[新聞] 【巴拉刈爭議評論】禁?代噴?源頭管理?從農醫產官學觀點尋找共通對話
作者 phitenbieler () 看板 Gossiping
標題 [新聞] 巴拉刈爭議評論 禁?代噴?源頭管理?
時間 Mon Jun 24 12:12:32 2019
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1.媒體來源:
農傳媒
2.記者署名
文/ 農科院農業政策研究中心研究員 陳玠廷 首圖提供/ Lordcolus
3.完整新聞標題:
【巴拉刈爭議評論】禁?代噴?源頭管理?從農醫產官學觀點尋找共通對話
4.完整新聞內文
過去一週,巴拉刈禁用的議題儼然是我國農業圈除了秋行軍蟲外,最引人關注、也最具爭
議的消息。關於此次源於巴拉刈使用所掀起的風浪,筆者認為,還是必需先從各方觀點通
盤了解後,找到共通對話的基礎。
#農民實務端:便宜好用的非選擇性除草劑
過去在農業現場最常使用的三種非選擇性除草劑是:年年春(嘉磷塞)、巴拉刈、與固殺
草。第一線的農民朋友都知道,固殺草效果好但價格高,增加農業生產成本;年年春價格
便宜,施用方法簡單,然對土壤體影響大且殘留性高;惟有巴拉刈相對不傷土壤,施用後
效果呈現迅速,可以有效地控制田間或田邊雜草生長,價格也相對實惠,但藥劑對人體的
傷害幾乎不可逆,因此農民朋友多依目的搭配使用。
#醫學公衛端:無藥可救的毒
從過去巴拉刈的使用爭議來看,我們可以清楚發現一個現象:幾乎沒有一位毒物專家、醫
生會贊成使用巴拉刈,從大家熟知的「風險=暴露X危害」的公式來說,使用巴拉刈的高風
險不言可喻。
回顧上下游新聞市集2015年的報導「何謂劇毒農藥?農藥懶人包Part2」,該文就清楚地
提到,一個60公斤重的成人,只要口服入0.84g的巴拉刈,就有超過一半的機會會死亡;
換句話說,只要不小心攝入不到一顆方糖量的巴拉刈,可能就見不到明天的太陽。
因為巴拉刈殘效性低、分解快的特性,若僅使用巴拉刈當成除草手段,高毒性與高暴露的
頻率就能說明為什麼醫界人士一面倒反對這種除草劑,使用風險過高緣故。若沒有受過施
用此藥劑的專業訓練,真的很難說服醫療從事人員或相關人士降低對巴拉刈的疑慮。
或許有人會質疑,醫界何必來干涉農業界的自由,術業有專攻啊!但平心而論,這是一個
強調跨域溝通、整合的時代,任何公共議題的討論都不該僅從特定觀點一錘定音。因此,
如果放大到整體來看,難道醫療從業人員,不需要關心農民工作環境的健康風險?畢竟當
社會所不樂見的問題發生了,錯誤使用巴拉刈而受害的患者送到醫院時,醫生也幫不了你
。
#農化學術端:效用高易分解的好藥劑,不易造成二次污染
在2017年農傳媒「除草劑面面觀:認識巴拉刈」一文中,即從學界的角度說明巴拉刈是一
種相對環境友善的除草劑,由於其分子結構帶正電荷,容易固定在表層土壤,光分解快不
易進入環境與地下水體中的緣故,而且目前並沒有其它效果類似且毒性低的藥物能取代巴
拉刈。
但這樣的討論,並沒有否認巴拉刈是一種對人類毒性極高的農藥,而是提醒吾人巴拉刈在
農業使用上的優勢,如果有合格的防護與專業的噴施設備,取優捨劣並非不可能。
#農政部門端:管理端如何權衡巴拉刈的利與弊
綜觀前文的討論,落實管理看似比禁用是一個更為合理的選項,但是要從結構的那一面切
入?從販售端、農民還是代噴業者?由過往案例觀察,不管從那一個面相切入,都容易有
利益衝突,要從業者端管理,可能干擾市場機制;從農民使用端管理,農民是否能配合藥
劑施用的相關規範管理?走嚴管這條路,容易聽到擾民的聲音;走禁用這條路,又會因為
替代藥劑昂貴被罵不顧民間疾苦。
#傾聽各方真實需求、消弭紛爭
筆者認為就目前禁用的政策走向過程中,我們還是有很多基礎工作可以做,以巴拉刈的替
代性資材來說,或許更應該去了解:
1.釐清在真正的農業現場中,迫切需要使用巴拉刈的項目是那些?農委會官方說明指的
98%防除雜草(含農地及非農地)及2%作為紅豆植株乾燥等用途,目前替代性方案的施行
現況為何?
2.了解農民不接受替代品的理由是什麼?為何農民不要用?需要補助嗎?還是不好用?
過去在農業現場最常使用的三種非選擇性除草劑是:年年春(嘉磷塞)、巴拉刈、與固殺
草,各有利弊,農民朋友多依目的搭配使用。
傾聽各類型農友的真實需求,假使在實務上替代藥物能提供農友比較安全的工作環境,只
是所需時間較久,效果沒巴拉刈好,禁用政策本身何錯之有?難道安全問題不是最重要的
嗎?於此關頭,或許我們更應該關心的,是鼓勵積極在替代方案上的研究,而非走回頭路
。
事實上,這幾天很多人提到的源頭管理,防檢局已經進行相關配套了,包括代噴業者才能
用巴拉刈,然而在實務上代噴業者對於巴拉刈的使用意願,也需要被考量。農民也都知道
巴拉刈是劇毒的農藥,噴農藥要請專業代噴才是對的做法。然而現實的狀況是,老一輩的
農民勤儉、為了省工錢自己噴施,並不會做充分的農藥施用保護,以至不斷產生悲劇。這
樣的悲劇,又要交給誰處理呢?是醫生、政府、農藥承銷業者?
或許會有人問:雖然全世界已有70多個國家禁用巴拉刈,但還有100多個國家沒禁用阿,
美國、日本也沒有禁用,為什麼我們的政府不支持繼續使用巴拉刈?一者,美國、日本可
繼續使用巴拉刈有其配套條件,以美國的代噴機制為例,我們必須考量在農地、生產規模
上,臺美兩國的差異懸殊;二者,還有100多個國家沒禁用,不代表這些國家就有流通巴
拉刈,有的國家農業不是主要產業選項,有的國家根本沒流通巴拉刈,有的國家除草需求
沒那麼大…等;最後,如果拿其它國家也不會特別禁止巴拉刈使用這說法來作為支持繼續
使用巴拉刈,在邏輯上筆者也難以認同,難道我們是來比那個國家人民的人命比較廉價嘛
?
#重新聚焦巴拉刈使用問題,勿從農民身上謀取政治利益
農業藥物使用不是只有好用或不好用這個考量,一個劇毒的化學藥物核准到上市到下架、
限制使用、禁用,考慮的不會只是農友使用的方便性。劇毒藥物的核准,有其嚴肅的社會
責任。比方說,關於類尼古丁殺蟲劑的討論,要站在環境生態的角度去做評估;對於有機
磷殺蟲劑的討論,站在對人類神經發育影響的角度就是一個重點。這些討論,都不僅是只
站在農民好不好用的角度去考量。那麼,巴拉刈呢?
當然,從關心農民生命與生計安全的角度出發,是每個參與此議題討論的人應有的認知,
若然客觀的理性討論被引導偏向政治角力時,並非真心關心臺灣農業良性發展者所樂見的
,對吧?
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://tinyurl.com/y5d89myv
6.備註:
一支巴拉刈,農民VS農政VS醫學VS農化VS政界VS鄉民大亂鬥
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.242.29.27 (臺灣)
※ 文章網址:https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1561349541.A.2C6.html
※ 編輯: phitenbieler (111.242.29.27 臺灣), 06/24/2019 12:12:42
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