[新聞] 「粉紅工運」長榮全女性空服員罷工之路
從零工會到開創台灣首次「粉紅工運」長榮全女性空服員罷工之路
文 嚴文廷 林雨佑
攝影 吳逸驊 林俞歡
設計 黃禹禛
過去航空界流傳,民營的長榮航空面試空服員時必問一題:「支持公司組工會嗎?」若表
態支持就不會被錄用。但2016年華航空服員罷工後,受到激勵的長榮空服員及相關同仁,
隨即成立跨職種的長榮航空企業工會,是成立逾50年、巿值逾千億的長榮4大集團旗下,
首個工會組織。昨天(6月20日),長榮空服員更發動長榮集團第一次罷工事件。
此外,不同於華航空服員亦有男性,長榮航空是目前國際主要航空公司中,少見的空服員
清一色全是女性,也讓長榮空服員罷工,同時寫下了台灣工運史上首見全女性的「粉紅工
運」紀錄背後除了勞動條件抗爭的勞權意識外,也隱藏了被忽視的職場性別平權意義。
長榮空服員罷工的前一天,全球航空業權威調查機構Skytrax公司公布「2019年最佳航空
公司」,長榮航空雖然比去年(2018)下降一名、來到第6名,但在「全球最乾淨航空」
以及「最佳經濟艙餐飲服務」兩個項目中奪下第一。看似風光的背後,是空服員賣力服務
掙來的。
世界「最佳經濟艙餐飲服務」背後的血淚
桃園市空服員職業工會(以下簡稱桃空職工)理事、長榮航空事務長廖以勤就說,「最佳
經濟艙餐飲服務」要勝過其他大型航空公司祕訣只有一個,「把經濟艙當商務艙來服務」
,這是新加坡航空帶起的風潮,長榮起而效尤。要和主要對手華航競爭,除了送餐,多送
一趟紅白酒服務、多一趟甜點就能做到,只是該問的是:「為什麼這麼簡單的道理其他航
空公司不做?」因為這會把空服員操壞。
操勞加倍、請假難度也跟著增加。桃空職工祕書長鄭雅菱舉例,當空服員因身體不適請假
,甚至請生理假,必須提出醫師證明,而且曾限定醫師要內診確定流血才能算數,這些都
是當勞動強度增加後,卻更不易請假的案子。
廖以勤指出,當同仁向公司反映,這樣的服務對空服員負擔太大時,得到的回應是:「新
加坡航空做得到,為什麼你們做不到?」但討論到薪資與津貼時,卻又要看齊華航,而不
是比照待遇更優的新航 新航空服員平均月薪是4,500新加坡幣、換算新台幣約10萬元,但
長榮含飛行加給與外站津貼每月約6萬元,「這是我們不能理解的。」而且航班愈來愈密
,每月總飛時愈來愈高,服務要求不打折,累積對公司的怨言是參與工會的催化劑。
https://i.imgur.com/n3BBU56.jpg
長榮航空成立今年邁入第30年,空服員全數都是女性,是現今國際主要航空公司罕見的現
象。根據桃空職工調查,長榮旗下僅有立榮有幾位男性空服員,長榮航空則都是女性。鄭
雅菱分析,長榮空服員有幾個共同特色:大學畢業新鮮人、女性,讓人不免懷疑,是否這
樣的特質比較平順,對於爭取自我權益比較陌生,也較能接受長榮一貫的「威權管理」。
今年1月更有長榮空服員遭外籍男性旅客要求「脫褲子、擦屁股」事件,被認為有違反《
性別工作平等法》之虞。此事件不僅讓外界嘩然,也令長榮空服員群情激憤,事件當事人
郭姓空服員,今(21日)也到罷工現場聲援,直言,脫褲事件是罷工「小小導火線」。
加上罷工開始後的當天晚上,南崁公司大門口拉起糾察線時,長榮航空首席副總何慶生怒
嗆「專制怎樣」、「我說了算」與「妳給自己留點退路」等話語,其實都充分凸顯了長榮
威權式的管理風格。
華航罷工後激勵,突破長榮集團「零工會」防線
過去業界盛傳,長榮空服員筆試有測驗參與工會傾向的題目「如果內部可以反映問題,是
否還要有工會的存在?」這是坊間空服員補習班的考古題,只要答錯恐怕連面試機會都沒
有,甚至在面試時必定會被問「你支持公司組工會嗎?」只要具有願意參與工會傾向,就
肯定不會錄取。
不僅長榮航空過去沒有工會,成立51年的長榮集團,也沒有工會組織。不過,「零工會」
的情況在2016年6月華航空服員罷工後,長榮內部文化被刺激,也由空服員開始、突破了
長榮集團的「零工會」防線。
華航空服員罷工後,華航空服員爭取到外站津貼從2美元提高至5美元(約新台幣150元)
,讓長榮公司自動提高了20年沒調過的外站津貼,從每小時新台幣60元調高至90元,試圖
縮小與華航之間的差距。鄭雅菱描述,待遇比長榮好的華航罷工成功、而且還拿到更好的
待遇,加上當時長榮內部因經營權之爭,無暇顧及正在萌芽的工會組織,讓長榮空服員3
個月內就有2,400人入會,超過《團體協約法》規定的「單一職種超過二分之一入會,雇
主無正當理由者,不得拒絕協商」。而長榮空服員除了加入桃園空服員職業工會外,2016
年7月也成立了長榮航空企業工會,成為突破長榮集團內零工會的第一個工會。
桃空職工和長榮航空從2017年4月起開始談團體協約,工會8大訴求包括「提高日支費(Pe
rdiem)且禁搭便車(非本會會員不得適用)」、「東京、北京、金邊、哈爾濱等9航班改
為過夜班」、「開放工會參與會員人評會等懲處機制」、「增設勞工董事」、「國定假日
雙倍薪」、「外籍組員派遣名額限制」、「給予工會幹部會務假」、「變更勞動條件跟工
作規則,須經工會同意」,但陸續談了20次團體協約都不成。
根據桃空職工統計,經歷一年半協商、20次的團體協約會議、3次桃園市勞動局調解,都
沒有明顯進展,甚至在罷工投票啟動前,長榮航空發公告恐嚇「罷工就沒有年終與調薪」
,更指名參與罷工的員工就取消員工優惠機票。
桃空職工更指出,罷工投票期間一再發生長榮變更交通車上下地點、調動空服員班表、要
求參與罷工投開票等,試圖影響空服員投票意願,但結果在2,949名長榮空服員同意發動
罷工,取得合法罷工權,最終走上罷工一途。
最後一根稻草:分化工會的「包月專飛制」
回顧這段時間,桃空職工透露,資方很認真地扮演他們的角色,不斷試圖利用各種手段分
化空服員的團結,其中對應工會訴求第二項的「東京、北京、金邊、胡志明、哈爾濱等9
條航線改為過夜班」,便以讓空服員只飛固定航班的「包月專飛制」,一度重創空服員的
團結。
長榮航空在3月起開始實施國內航空業首創班表,桃園—金邊航線的「專飛包月制」。長
榮資方表示,包月制採自願報名,報名相當踴躍,想報名還不一定有名額,這也證明公司
確實有誠意回應工會疲勞航班的訴求。不過,看在長榮空服員眼裡,卻完全不是這麼一回
事。
https://i.imgur.com/aRm5DFx.jpg
一名長榮空服員怡萱(化名)解釋,包月制會比一般的班表每個月多出約10天完整的DO(
即Day Off,休假日),因為飛時少,公司額外給6,500元津貼,一個月四週的前一、兩週
都是放假。一開始飛包月制的組員都覺得很開心,月初可以好好休息陪伴家人,但月中之
後卻是噩夢的開始。「後兩個星期就是『上一天,休一天』,這樣的生活一口氣要連續過
11次。」家住離機場遠一點的人,每隔兩天就要凌晨3點多起床梳化著裝到機場報到,直
到晚上才能回到家。
怡萱解釋,因為勞動天數、強度集中,「DO帳面上看起來多了10天好像不錯,但實際上更
累,沒親身體驗不會知道。」但包月制的外表卻包裝著「不用調時差,每天回家」的糖衣
。
「包月制」誘因,某部分也是針對女性空服員的「特性」設計,因為已婚的女性空服員,
更希望能每天回家陪小孩。
鄭雅菱表示,確實很多空服員自願報名包月制,但大多數都是基於家庭(如接送子女)原
因,希望能穩定當日來回,才會報名參加,不能說是改善疲勞航班。此外,由於飛包月制
的幾乎都是固定的組員,也不同一般航班有「抓飛」制度,只要一有人請假就會增加其他
組員的負擔,所以很多飛包月制的組員即便身體再怎麼疲累和不適,都會硬撐著去上班,
也不敢隨意退出包月航班。
廖以勤分析,包月制帶來的是一種不公平,參加者多10天假,默默退出工會會員,沒參加
者得有隨時被「抓飛」的準備。而統計5、6月班表,竟有單月飛時達90小時以上甚至破百
小時的空服員,相較於包月僅有77小時的飛時,資方透過勞逸不均來分化工會團結。如今
長榮桃園—東京航班也將在7月實施包月制,由於是以廣體飛機執勤,每一班有14名組員
,外加12,000元的津貼,影響層面正擴大當中;在工會眼裡,公司正以如此手段分化員工
。
此次長榮航空勞資協商談判協同主持人、台灣大學社會學系副教授范雲接受《報導者》採
訪時指出,從其他國家航空公司的空服員組成,足以證明男性也可以擔任,但長榮航空完
全是女性空服員,或許跟女性在教育的過程中,不斷被希望體貼別人,長榮航空想利用這
樣的女性特質;如果有男性應徵未錄取而提出質疑,即會有違反《就業歧視法》的問題。
范雲進一步分析,因為要擔任協同主持人,她特別找了很多航空界的工會史,發現多數工
會都是男性機師先發起,女性空服員的組織比較慢出現,但以女性為主的空服員組織卻很
堅韌;這就很像民主制度,當新世代的女性對勞動意識看法改變後,即使是民營公司也無
法停留在過去的威權管理文化。
鄭雅菱指出,長榮對於女性空服員要求以客為尊,面對黑函指控空服員拍攝不雅影片,未
經查證就拉班約談3小時,逼問各種隱私問題,這些都是職場歧視與貶低員工尊嚴;同時
經歷過華航空服員罷工與這次的長榮罷工,她坦言,長榮是很難對付的資方,各種招式與
手段都很靈活,刻意營造地勤與空服之間勞勞相殘,這將會是一場艱難的硬仗。
勞工董事、罷工糾察線不合理?「法律戰」開打
長榮空服員從昨天下午4點宣告罷工開始,今天長榮公司已開始打「法律戰」,主張桃空
職工8大訴求之一「開放勞工參與公司治理,提供經營必要資訊,如推派獨立董事或增設
勞工董事」的訴求違法。長榮航空委任律師鍾郡表示,設制「勞工董事」屬於股東會的權
責,公司無法單方面決定,因此也就不屬於其他如工資、工時的「調整事項」;工會以此
作為罷工訴求,顯然涉及違法。長榮除了提告工會罷工違法外,還要以每天新台幣3,400
萬元的營業收入,作為損害賠償的計算基準。
不過,勞動部長許銘春5月在立法院備詢時即表示,勞工董事訴求屬於可作為罷工標的的
調整事項,無違法之虞。交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡解釋,能上法院透過法
律解決的就屬於「權利事項」,法律沒有規定的就是「調整事項」,罷工訴求標的只能是
調整事項而不能是權利事項。桃空職工訴求的參與公司治理,如推派勞工董事,在目前像
長榮這樣民營公司的相關法律裡並沒有規定,「既然法律沒規定要不要有勞工董事,那應
該屬於『調整事項』,勞工直接參與雇主經營管理在國外是常見的事,德國很多民間公司
都有勞工監事,」邱羽凡說。
此外,桃空職工正式罷工後,於桃園南崁長榮總部外圍拉起罷工糾察線,阻止長榮員工進
出,一度引發衝突,4名遭阻擋的長榮航空員工今日更前往地檢署對工會提起「強制罪」
、「妨礙自由」告訴。桃空職工表示,對於罷工糾察線都有相關法律規定,工會作為合法
;且工會並未全部包圍公司,員工仍可繞道進出。
邱羽凡說明,工會成員投票贊成罷工,不代表他真的會去罷工,為了讓工會能夠成功行使
罷工權,法律設計上允許工會設置糾察線,讓其他員工不能上班,藉以干擾資方營運。至
於「糾察線要設在哪裡?怎麼圍?」原則上屬於工會權利,資方不得干涉。但邱羽凡也強
調,糾察線僅能部分包圍,讓想上班的員工增加進出的不便,倘若全部包圍,或是出現暴
力行為,才會有違反法律的疑慮。
事實上,航空業罷工造成飛機航班大亂的不便、空服員和機師等「高薪」白領的形象,往
往讓航空業罷工社會認同度和支持度受影響。
但廖以勤強調,空服員並非貪得無厭,只是面對這麼強硬的資方,即使協商超過20次依舊
毫無進展,這也讓空服員們懷疑「公司真的有想要和員工分享獲利嗎?」所以走上罷工一
途,很多空服員都說,這是最後不得已的決定。
https://www.twreporter.org/a/eva-air-flight-attendants-strike
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這篇寫的夠詳細了
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