[新聞] 林淑芬揭馬政府曾發文勞動部別管建教生消失
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新聞標題:教育部漠視學生權益?林淑芬揭馬政府曾發文勞動部「別管建教生」
近日台中市「永采烘焙坊」事件燒出實習生、建教生勞權問題。今(8)日,民進黨立委
林淑芬質詢指出,教育部曾於去年4月、馬政府仍執政時去函勞動部,針對勞動部「建教
合作機構勞動條件專案檢查」回應表示,建教機構內的建教生不是勞工,並強調《建教
生權益保障法》實施後,建教生已不適用《勞基法》第八章關於「技術生」規定,因此
勞動部不應再用「建教生勞動檢查」字眼,應由教育部會同勞動部,對建教機構進行考
核。林淑芬強調,這份公文形同教育部要勞動部「不要再管建教生」,更痛批,教育部
憑什麼阻止勞動部執行勞檢。
立法院社福衛環委員會今日召開「技術生、實習生勞動權益及《高級中等學校建教合作
實施及建教生權益保障法》落實」專題會議,邀集教育部、勞動部官員報告並列席備詢
。林淑芬針對建教生議題指出,教育部委託國立臺灣師範大學進行「2015年建教生權益保
障事項調查報告」,有562名學生於問卷指出有超時工作問題,詢問教育部是否有到違
規機構實地評估、考核。對此,教育部國民及學前教育署署長邱乾國一度語塞、無法回
應。林淑芬隨即痛批,教育部官員到立院進行專案報告,竟無法回答立委質詢的問題
,顯然並未準備、「不當一回事」。
林淑芬接著出示教育部公文指出,勞動部於2015年提出「建教合作機構勞動條件專案檢
查」,教育部在2016年4月卻去函勞動部表示,建教合作機構內的建教生不是勞工,又
強調,《建教生權益保障法》實施後,建教生已不適用《勞基法》第八章「技術生」定
義,日後建教生的權益考核及保障,勞動部不應再使用「建教生勞動條件專案檢查」字
眼,也不要用「建教合作機構勞動條件專案檢查」去執行,應該要將執行結果告知教育
部,或是由教育部會同勞動部,對建教機構進行考核。
林淑芬強調,這份公文代表教育部要求勞動部「不要再管建教生」,也不要再對建教合
作機構勞檢,要的話也是教育部會同勞動部去執行。林淑芬語帶酸意質疑,「現在是
你們比較厲害嗎」,並強調,勞動檢查不只是涵蓋《勞基法》所規範的事項,還包括職
業、勞動的安全衛生,建教生不再適用技術生條件,是因為《建教生權益保障法》所
保障的範圍已超越《勞基法》,但不代表就可以被排除在勞檢之外。
林淑芬接著詢問,既然教育部連勞動部負責的職業、勞動安全都要管,又安排了多少專
任人力負責執行?對此,邱乾國回應表示,建教合作部分有兩位人員辦理,還需負責
其他事務。林淑芬再指出,教育部公文不准勞動部對建教合作機構和建教生進行勞檢
,意思就是教育部會概括承受、全部扛起來,負責任地為建教生權益把關,教育部「
有辦法做到嗎」。林淑芬強調,若教育部不做,勞動部職業安全衛生署還要做,「憑
什麼不讓人家去勞動檢查」。
面對林淑芬提出的連串質疑,教育部政務次長姚立德回應表示,會儘速亡羊補牢、進行
處理,未來也會加強跟勞動部的合作。
林淑芬也指出,教育部今日提供給社福衛環委員會的書面報告提到,「對勞動條件的查
對,造成大規模產業機構不合相關規定,因而無法提供多元職業訓練內涵,造成產業
類科辦理類別限縮,影響學生職訓及就業的選擇機會」。林淑芬強調,「這是在譴責勞
動部」,教育部的報告更形同向關切建教生權益的立委抱怨、對社福衛環委員會「賞一
巴掌」。對此,姚立德回應表示「這是不對的」,並強調會進行改善。
心得:昨天這段質詢還蠻精彩的,我看板上還沒有人貼,由小弟我獻醜了
重點摘錄:
勞動部於2015年提出「建教合作機構勞動條件專案檢查」,教育部在2016年4月卻去函
勞動部表示,建教合作機構內的建教生不是勞工,又強調,《建教生權益保障法》實施
後,建教生已不適用《勞基法》第八章「技術生」定義,日後建教生的權益考核及保
障,勞動部不應再使用「建教生勞動條件專案檢查」字眼,也不要用「建教合作機構
勞動條件專案檢查」去執行,應該要將執行結果告知教育部,或是由教育部會同勞動
部,對建教機構進行考核。
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這段質詢我有看,林淑芬的意思是這公文她沒拿出來問的話教育部就會繼續裝死繼續做,
因先前質詢永采事件教育部認為是學生沒和老師講,只是林問到這部分官員全部傻住了
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