Re: [新聞] 川普拿H-1B項目玩變臉 不許外勞搶美國人飯碗消失
關於H-1B這檔子事,川普的態度看似變來變去但底下的理路是有的。
美國人其實普遍並不質疑H-1B簽證存在的必要性。有很多工作,像碼
農或中高階工程人才,美國本土的供應本來就不敷需求,必須從國外
找人。但是近幾年H-1B之所以受到美國選民詬病,最大的原因是這個
制度被濫用。因為H-1B沒有設置薪資下限,有些資訊服務派遣公司(
Information Consulting Company, ICC )尤其是印度背景的,大量
跨海招募低薪的印度的理工科學生,然後有專業的法律團隊幫他們遞
H-1B申請案。這些人在ICC 公司裡面做著表面上是正職,實際上是低
薪派遣的工作。ICC 公司用這些低薪人力去搶本土資訊工作者的飯碗
,而應募的印度學生則是忍受低薪,企圖以此為進入美國社會的跳板
,看能不能拼到大公司正職最後走上綠卡的康莊大道。
川普在批判H-1B制度時,用的是迪士尼樂園的例子。去年佛州迪士尼
樂園把資訊業務外包給ICC 公司,然後裁掉了一批美國本土的資訊工
程師。一時輿論大譁,大家問的問題是,本來H-1B的用意是招聘高端
的人才,帶著美國本土經濟一起向前跑;怎麼現在H-1B反而成了低薪
外勞排擠本土人士的管道?所以就會有取消OPT 和H-1B的呼聲浮上檯
面來。
近幾年H-1B申請大爆炸,其中大概有三分之一到一半的案量是這種印
度系ICC 遞出來的。雖然H-1B有學歷分層抽籤的機制來把關,所以這
種印度人上岸遞的申請,中籤率比較低。但在人海戰術之下,還是有
將近三成的中籤名額被印度系ICC 拿走。
川普是不可能取消H-1B的,因為如果H-1B制度消失,整個矽谷大概都
會垮掉。但是最迫切要做的是給H-1B設定一個底線,看是要薪資下限
(一般認為會在八萬到十萬鎂之間)還是要求高等學歷或美國的四年
制/碩士以上學歷。川普在他的推特裡面有講過,他認為來美國辛苦
把學位唸完的人,應該保證他們有合法工作的管道。
禮拜二川普當選,我很多系上的朋友都很恐慌,想說學位都快拿到手
了還來了這招回馬槍。但如果川普不要太衝動的話,川普的政策應該
反而是對我們這些在美國拿到理工學位的人有利,畢竟門是對印度系
ICC 關上,而不是對美國的高等學位生關上,後者的中籤率反而可以
拉高不少。
其實我認為長期的可能性,應該是會把高階與低階的外籍工作者的簽
證分開來設計。前者的工作簽證可能會往長期、綠卡fast track的方
向設計;後者則會往短期、無法保證綠卡取得的方向設計。
※ 引述《Jerome18 (鬼島觀察家)》之銘言:
: https://read01.com/nxodQo.html
: 川普拿H-1B項目玩變臉 不許外勞搶美國人飯碗
: 【僑報記者徐一凡3月4日華盛頓報導】3月3日晚間,福克斯新聞網舉行2016年大選共和黨
: 總統參選人第11次電視辯論。在這場辯論中,目前處於領先地位的川普(Donald Trump)
: 說他希望增加外國高技術勞工的簽證。對此,多家媒體以「川普對於工作簽證的立場轉變
: 」為題做了報導。辯論結束後,川普在網上發表了他對H-1B工作簽證的看法,並於3月4日
: 凌晨在在其推特帳號上轉發。他強調,H-1B工作簽證被濫用的情況必須停止,要永遠結束
: 把H-1B工作簽證作為吸引廉價勞動力的用途,一切簽證和移民項目都要讓位於雇用美國勞
: 動力的絕對要求。
: 在辯論中,川普被主持人問及是否依然認為向外國技術工人發放更多H-1B工作簽證會「毀
: 掉」美國勞工。川普稱自己在「轉變」,說美國需要高技術工人,「如果我們做不到,就
: 把他們弄進來」。他還稱自己立場軟化,因為「我們必須讓有才華的人進入這個國家」。
: 川普曾經公布其移民政策,主張提高H-1B工作簽證持有者的最低工資標準,以迫使科技產
: 業首先雇用美國公民而非廉價外國勞工。他曾狠批「臉書」執行長扎克伯格(Mark
: Zuckerberg)低薪雇用外國技術工人,損害了美國工人就業。因此,川普在此次辯論中對
: H-1 B工作簽證態度的「轉變」成了多家媒體競相報導的一大焦點。
: 不過,川普在3月4日凌晨專門發表聲明,澄清他對H-1B工作簽證的立場。他說,辯論時主
: 持人問的是高技術移民,但其實H-1B項目既非「高技術」也非「移民」,而他仍然「完全
: 致力於阻止對H-1B項目猖獗、普遍的濫用」,「要永遠停止把H-1B作為廉價勞動力項目」
: ,認為「一切簽證和移民項目要讓位於雇用美國勞動力」是絕對的要求。他還舉例,在佛
: 羅里達州的迪斯尼世界,美國工人被迫培訓他們的外國替代者,這實在「離譜」。這份聲
: 明與人們之前對川普若當選總統會「收緊」H-1B項目的猜測相一致。
: 剛在「超級星期二」取得大勝、民調勢頭強勁的川普在這場辯論中遭到其他參選人圍攻。
: 除了盧比奧(Marco Rubio)和克魯茲(Ted Cruz)攻擊川普只會喊口號不會解決問題、
: 無法代表共和黨戰勝希拉蕊·柯林頓(Hillary Cliton),參選人之間甚至以「手小」乃
: 至暗示性能力互相攻擊,辯論激烈到主持人不得不出來勸架。
: 3月4日,川普在其推特上轉發民調結果,激動高呼「謝謝你,美利堅」。各大民調結果都
: 顯示,經過這次辯論,川普獲得的支持率仍然超過絕對多數,遙遙領先其他共和黨總統參
: 選人。
: __________________________________________________________________________
: 反觀鬼島
: 還在放任資本家大量引進藍領低薪外勞,導致台灣薪資倒退16年
: 成為世界上唯一一個物價上漲,薪資倒退的國家
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誠然。我個人理念上是非常賭爛川普的,但是從現實面來講,台裔專
業中產階級在川普政權底下可能會有些淨收穫。
如果川普的政策調整成功,台灣人才不用面對印度的人海戰術挑戰,
又可以避開美中對抗可能會中國人做出的限制(在美國申請實習工作
時,一些『敵國』學生像中國、伊朗、巴基斯坦等,要跑額外的行政
程序。有些人甚至會因為這些行政程序而被人資刷掉)。某種程度上
台、韓裔在少數族群裡面會有些許的得利。
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我覺得也不要太掉以輕心。川普是那種翻臉如翻書的人,他做出來的
承諾有幾成能兌現,沒有人說得上來。
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L1是高階執行層的移民簽證,對於學生與基層中產而言太遙遠。其
實H-1B的防弊分層機制一直都存在,但是名額太過於杯水車薪而且防
弊的執行力也不好。
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在工作簽證這一關,用原國籍做篩選,好像有一些執行上的難處。美
國篩選原國籍是在綠卡申請的這一關。
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我實驗室的同學是伊朗人。他那時候是找CPT ,但是除了正常的實習
生招聘以外,伊朗還要加跑一個叫export license的程序。這程序似
乎跟美國的禁運與經濟制裁有關,必須至少跑三個月的政府程序。所
以有些具有戰略或國安價值的科技公司,像Intel 和AT&T,光看到你
是伊朗人就打回票了。即使是Google、FB、Yahoo 這種網路服務公司
,也會因為政府程序過長,而傾向錄取非敵對國家的學生。
目前有這個禁運令的包括古巴、蘇丹、伊朗、緬甸、敘利亞與北韓。
中國學生基本上沒有行政審查的問題,中國學生的難關是在綠卡這裡
,因為僧多粥少的關係,等待綠卡的時間往往比台灣人要長得多。
我的伊朗同學認為這是一種制度性的歧視,但是牽涉到國安問題也沒
辦法,畢竟沒有人能打包票這些「敵國」學生進去會做些什麼。
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