Re: [爆卦] 能源局請台電工會離開"電業公聽會"消失
考察日本電業自由化及福島災後能源政策之轉變
服務機關：台灣電力股份有限公司
姓名職稱：黃重球/ 董事長
洪紹平/ 綜研所電經室主任
派赴國家：日本
出國期間：民國102年7月28日至8月3日
報告日期：民國102年10月2日
[節錄]
三、核電提前除役
考量福島後之「新安全基準」要求，致有些電廠基於經濟因素或安全因素，可能面臨提前
除役，提前除役所引發之問題與挑戰，概可歸納如下：
1.除役本身的複雜解體工作及其衍生之高、低階放射性廢棄物最終處置場場址之找尋問題
。
2.會計處理：核電廠原設計運轉40年，提前除役所招致損失之會計問題，主要包括(1)除
役準備金不足；(2)資產歸零之折舊損失，依經產省初步估算，10家電力公司50座核電廠
，假設全部提前除役，則在除役準備金不足部份其損失約1.2兆日圓，而資產歸零(設備或
燃料)之折舊損失約為3.2兆日圓，總計4.4兆日圓。依據經產省攸關核電廠除役之會計制
度設計專門委員會，於2013年6月25日所召開會議，其會議決議重點包括：(1)研擬修訂會
計規則，除役時之設備視為資產，前者適用「設備投資」，後者適用「設備折舊」並擬反
應至由消費者負擔之電價上。(2)經產省預計2013年秋天提出損失計算與電費負擔之修正案
。(3)國家政策：除役不僅攸關電力公司之財務問題，亦涉及技術問題、安全問題、電價
問題和會計制度問題等，尤其小電力公司可能無力解決，需要政府之國家政策介入方能順
利進行。
第四章結論與建議
一、電業自由化
為了抑制福島後核電佔比降低，導致電價上漲以及搭配安倍經濟第三支箭(解除管制之經
濟政策)，日本積極推動全面自由化。而繼歐、美、紐澳先進之後，由日本最近之發展再
度指向電業自由化共通發展模式：在廠網分離基本架構下成立獨立輸配電公司(法律分離)
、建立競爭性發電市場、獨立調度機構和全面逐步開放用戶選擇權；本公司推動內部競價
宜參考此一架構，優先從成本中心(短期，一年內)、再朝向利潤中心(短期，二年內)、事
業部(中期，五年內)和控股公司(長期，七年內) 逐步推動發展以預為整備未來自由化與
民營化之因應。
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Q6： 600號膠帶是否可用來做為測試烤漆塗料附著效果？
A6： 600號膠帶一般是做為文具用途，我們美國總公司實驗室並未針對600號膠帶的測試
功能做過特別研究，但業界確實聽過有許多國外客戶要求用3M™ 600號膠帶來測試塗佈附
著的良率。
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