[新聞] 賴清德:明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法
賴清德:明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法
https://newtalk.tw/news/view/2017-12-27/108457
台灣不少非六都的縣市一天到晚喊窮,而且還面臨人才流失的問題,行政院長賴清德今天
表示,明年將啟動研議台灣行政區重劃,並提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案
,行政院一定要正視這個問題。
賴清德舉例指出,以台南市科長是9職等,而嘉義縣副處長是9職等,科長才8職等,人才
都會跑到直轄市去,因此,行政院明年會審慎討論行政區重劃,解決直轄市與非直轄市同
一職務不同職等的問題。除了人才之外,以目前地方制度的規劃,既沒人又沒錢,因此,
要開始規劃修財劃法,希望明年有機會提出政院版本,與立院討論。
現在考慮三個方向,希望明年擬財劃法修正草案進行討論,其次則是行政區重劃,解決同
職不同職等的問題,第三就是為地方留才,可以採「地方創生」的方式,由地方社團提出
補助申請計劃,發展地方經濟,讓年輕人有可能回到故鄉打拼。
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李鴻源 別為併而併 重蹈6都覆轍
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171228000542-260118
2017年12月28日 04:10 中國時報 陳建瑜/台北報導
行政院長賴清德拋出「行政區重劃」議題,內政部前部長李鴻源昨表示,「早就該做了」
,但他提醒,中央應準備嚴謹說帖,讓民眾了解為何要行政區域重劃,更重要是避免當初
草率升格六都所造成至今的結果。
李鴻源指出,台灣這麼小,不需要這麼多行政單位。最理想的狀態是以六都為基礎,將鄰
近縣市併進來,形成6~7個行政區,如北北基、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏、東部
、離島。
但李鴻源說,理想與現實需要找到一個平衡,這過程可能遇到政治既得利益問題,如新竹
縣市合併、嘉義縣市合併等,還有民意歸屬問題,「到底民意是誰的民意?」這也牽涉立
委選區劃分,縣市首長名額降低等。
李鴻源強調,「我們應該站在台灣的利益著想,而非這些在位者」。他建議,中央一定要
有很嚴謹的說帖,為何要行政地區重劃,其次必須讓民眾了解為何要這麼做。第三,要避
免當初草率讓六都合併升格所造成的結果。
李鴻源指出,觀察升格前的高雄縣、台中縣、台南縣合併之後,資源並沒有跑到這些舊縣
地區,「這是活生生的案例」,現況就是城鄉差距越來越大。
另外,行政中心問題,一個市政府變成兩個辦公室,運作起來非常不順,效率並未提高,
因此要訂出目標合併,不能因怕得罪人,而不合併,「比不併還糟糕」。
李鴻源說,賴揆要做,就大刀闊斧地做,台灣現在最怕講得很漂亮,但要做時開始妥協,
妥協到最後,本來一個立意良善的政策,變成四不像。
此外,李鴻源還說,目前中央與地方權責劃分不清楚,行政院在改組,六都又合併升格,
這兩者本就矛盾,兩個火車同時前進,造成今天行政效率低落,公務員員額不但沒有減少
,反而增加,地方平常爭錢,一發生災害就推責任,建議要把「權責相符」專業討論清楚
。
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個人心得:
1.賴清德這次提行政區劃,以官員位階為例。所以結果未必會是要改劃,可能只是官制調
整。
2.如果真要區劃重劃,確實要有一套思想,且不要妥協。馬英九3都15縣其實是ok的,但
他自己搞成四不像。
3.合併後資源有沒有進舊縣區?可能舊縣府是差了(主要也是新營差了),依我觀察臺中
縣區靠74號道路的都獲得很好發展,林市長辦活動喜歡「利益均沾」的方式,有好有壞,
但確實有照顧到一些舊縣區。
4.行政中心,我認同應該單一化,而且就放在主要市區。臺南市如果遷治善化或是南科附
近,將是大災難
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