[新聞] 廢鄉鎮市最後一哩路

看板Geography作者 (XXXXFISH)時間8年前 (2016/01/27 20:59), 編輯推噓9(9015)
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台灣面積不大,人口密集,過去卻擁有四級政府,組織架構疊床架屋,直到1996年李登輝 當選首次直選總統之後,召開『國發會』取得共識,要廢鄉鎮市選舉,簡化政府層級,20 年來直接提修改地方制度法,屢屢遭遇挫敗,意外因六都合併升格案,間接達到廢除鄉鎮 市及代表會的選舉,如今廢鄉鎮市只剩最後一哩路。 1996年『國發會』取得共識,廢除鄉鎮市,但後來地方派系反彈而作罷。2000年陳水扁當 選總統之後,再度提廢鄉鎮,因為民進黨國會未過半,遭到國民黨封殺。2002年游錫堃院 長提出修正『地方制度法』,把鄉鎮市長由選舉改為官派,並訂出2006年8月1日開始實施 ,最後依然在立法院被國民黨封殺。 縣市因爭取更多預算,爭相提出升格案,最後在2010年通過五都升格案,因為拼合併升格 ,所以台北縣、台中縣、台南縣、高雄縣,升格之後鄉鎮市自然廢除改為區,區長由市長 派任。繼2014年也通過桃園縣升格為第六都,廢鄉鎮市改為區,也恢復保留原住民區的直 選。 六都人口數占全國總人口數68.75%,全國22縣市,扣除六都只剩人口數31.25%,其中基隆 市、新竹市、嘉義市三市以外,只剩13縣設有鄉鎮市,目前全國鄉鎮市有198個管理人口 數低於三成,但卻擁有龐大的鄉鎮市民代表高達2091席。台灣富市窮縣的財劃法,在窮縣 卻多一層組織架構,徒增組織上扞格不入。 13個縣,人口最多彰化縣一百多萬,最少人口是連江縣一萬多人,還設有四個鄉鎮,差異 甚大。廢除鄉鎮市長選舉,改為官派,除了減少行政層級以外,更能達到節省經費,讓縣 政府效能提升,建設能達到全盤規劃,已到刻不容緩的階段。 二十年來,廢鄉鎮市的時候到了,正是水到渠成,畢竟全國已經高達七成都廢除鄉鎮市改 為區,加上如今國會首次完成政黨輪替,又遇到立委選區十年調整期,加上六都升格之後 財劃問題,綜合上述需要有關配套法案修訂,如地方制度法、行政區劃分法、財政收支劃 分法等修正。現在應該可以落實1996年所達成『國發會』的共識。 http://www.peoplenews.tw/news/9fe461d6-afcd-4a6f-ae50-4c831112da06 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.223.220.154 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1453899544.A.D18.html

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廣域市 城郊一體化已經是世界趨勢
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廢除鄉鎮市對中國國民黨而言是最傷的
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難怪會一直阻擋法案
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虎尾 羅東 員林表示:
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但是民進黨內也有人持相反意見,甚至要市轄區實施自治
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前年九合一選舉也有很多新北市議員候選人把區自治列為政
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見,且不分藍綠。
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我個人是認為偏鄉要維持鄉鎮市,只有都市區的地方要廢
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廣域市是趨勢 但很多實例都不是整個廣域市都派出
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機關 還是有廣域市下轄有自治能力的區劃
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哈哈 員林跟頭份 員林之前還那麼拼
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先把生活圈相同的鄉鎮市區併一併吧
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這樣一樣可以選地方首長,人事成本也可以減少
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法德韓日 都有大城市維持區自治 跨域交給都市的實例
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台灣的地方自治 學習法德日的地方很多
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但大城市沒有區自治 這點就不同於上述國家
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我覺得台灣地方自治有個奇怪點 就是跨域治理或合作
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縣市 鄉鎮市等級 很少看到水平向的跨域合作
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數個同級地方自治團體 將部分權限交出 由共同機關治理
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日本有很多形式的廣域行政組合 法德也有
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類似聯邦的概念?
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原住民的鄉鎮市區可維持自治
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但非原住民的鄉鎮市區 則應該由文官擔任鄉鎮市區長
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