Re: 公共污水下水道普及率（2010年2月）
http://www.pwb.taipei.gov.tw/public/Attachment/0323123827100.doc
有關計畫用戶接管普及率99.76％與門牌戶數接管普及率62.45％計算方式之說明
本處自民國96年3月迄今對外公布本市污水下水道用戶接管普及率計有「計畫用戶接
管普及率」及「門牌戶數接管普及率」等二項併列公布，以充分揭示本市污水下水道實際
建設情形，消弭外界對本府「計畫接管總戶數」與「實際門牌總戶數」差距甚大之疑問。
有關本市污水下水道「計畫用戶接管普及率」及「門牌戶數接管普及率」之現行核算
方式及分母採計準則臚列如下：
（一）計畫用戶接管普及率=接管總戶數/計畫接管總戶數。接管總戶數為本市實際累計接
至公共污水下水道接管總戶數及建築物自設專用下水道污水處理設備戶數之和。計畫接管
總戶數則固定為665,000戶。
1.該計畫接管總戶數係因83年底本府訂定十二大前進指標，並要求研考會專案列管，
明訂本市污水下水道普及率應於87年底達到百分之40，基於計畫管考之需，以84年元月底
本市總設籍人口數2,653,696人，取整數2,660,000人為計算基準，除以下水道中央主管機
關內政部所訂每戶當量人口數4人（目前仍為如此）計算所得，嗣後為能賡續管考及便於
施政比較，該分母數665,000戶自84年延用至今均未調整。
2.本市目前人口數逐年呈現下降之勢（95年總設籍人口數2,632,242人，96年為
2,629,269人，97年為2,622,923人，98年3月底又降為2,619,920人），依內政部全國統一
計算方式，每戶當量人口數4人計算，分母數將較現有採用的665,000戶為小，換言之，「
計畫用戶接管普及率」將較目前為高。
（二）門牌戶數接管普及率=接管總戶數/本市轄區內門牌總戶數，接管總戶數與（一）之
內涵相同。本市轄區內門牌總戶數則以本府民政局統計前一年底全市門牌總戶數。「門牌
戶數接管普及率」較能實際反映本市污水下水道建設情形。
另「門牌戶數接管普及率」之分母為臺北市轄區內門牌總戶數，並以本府民政局統計
前一年底全市門牌總戶數計算，惟此一方式於翌年初計算接管率時，雖接管總戶數有增加
，但因分母加入前一年新增之門牌戶數後，造成跨年度之普及率下降而使外界對本府施政
成果產生誤解，為消弭前述情況，經本處檢討如將「門牌戶數接管普及率」之分母改採當
月實際門牌總戶數之改良方式計算，即不致造成前揭每年初「門牌戶數接管普及率」突降
情形，並自98年5月起門牌總戶數採以當月統計之實際戶數為分母之改良方式計算。。
為要求中央儘速檢討現行污水下水道用戶接管普及率相關參數及計算公式問題，本處
實施措施如下
一、本處於98年4月6日以府授工衛字第09831553900號函內政部釋示前揭計算方式恐在近
期超過100％之疑慮，內政部函復將擇期邀相關單位協商。
二、本處於98年5月20日邀請內政部營建署、本府研考會及相關單位研商「檢討本市污水
下水道用戶接管普及率統計數據」會議。
三、98年5月22日奉 市長批示核准，為據實反映本市污水下水道「門牌戶數接管普及率
」，門牌總戶數採以當月統計之實際戶數為分母之改良方式計算，
四、99年2月23日奉 市長批示核准，（一）本市污水下水道「計畫用戶接管普及率」固
定以100％呈現，其他超過100％之「污水處理率」、「公共污水下水道用戶接管人口
普及率」及行政區亦以100％表示。（二）本處污水下水道接管建設成果及施政計畫
，將以「實際接管戶數」及「門牌戶數接管普及率」為主要數據。（三）修正本府對
外公布污水下水道接管成果數據之相關報表資料及函請內政部重視該議題並加速協商
辦理。
五、預計99年3月31日邀請內政部營建署、本府研考會及相關單位研商「本市污水下水道
用戶接管普及率統計數據即將超過100％」之會議，內容如下：
（一）本市現行污水下水道用戶接管普及率計算方式，係採內政部全國統一規定以每
戶當量人口數4人計算，惟近年來人口結構轉變，本市總人口數與總門牌戶數
，平均每戶僅2.49人，與現行規定每戶當量人口數4人估算差異甚大，其他縣
市每戶當量人口數。
（二）本市為消弭外界對本市門牌總戶數（每戶當量人口數以2.49人估算）之疑問，
自90年元月起配合全國統一規定之「污水下水道普及率計算公式」，兼採新舊
公式併列方式公布，故本市目前對外公布之用戶接管普及率計有「計畫用戶接
管普及率」及「門牌戶數接管普及率」等數值併列公布，期能充分揭露本府污
水下水道實際建設情形。
（三）本府公布之計畫用戶接管普及率，分母係採以84年元月底本市總設籍人口數
2,653,696人，取整數2,660,000人，除以內政部全國統一規定，每戶當量人口
數4人（目前當量人口數仍為4人）所得計畫接管總戶數665,000戶計算，本市
統計截至99年2月底計畫用戶接管普及率已達99.76％，門牌戶數接管普及率已
達62.45％，如持續依既有方式統計，恐在近期超過100％，亦將會加劇外界之
質疑，故召開會議。
※ 引述《hqq (地圖工作室)》之銘言：
: 縣市別 2010年2月 2008年1月
: ---------------------------------
: 台北市 97.48 85.06
: 連江縣 71.05 55.64
: 高雄市 57.02 50.18
: 台北縣 30.13 15.66
: 金門縣 25.40 22.89
: 台南市 22.42 9.76
: 台中市 21.45 16.22
: 宜蘭縣 9.88 0.02
: 高雄縣 8.81 5.20
: 基隆市 4.92 4.84
: 嘉義縣 4.36 3.97
: 桃園縣 2.79 2.50
: 屏東縣 2.76 1.12
: 新竹縣 2.68 0.00
: 南投縣 2.49 2.46
: 花蓮縣 1.05 0.00
: 台中縣 0.85 0.82
: 台南縣 0.68 0.13
: 雲林縣 0.48 0.00
: 彰化縣 0.09 0.00
: 苗栗縣 0.00 0.00
: 台東縣 0.00 0.00
: 澎湖縣 0.00 0.00
: 新竹市 0.00 0.00
: 嘉義市 0.00 0.00
: 資料來源：內政部營建署
: http://www.cpami.gov.tw/web/index.php?option=com_content&task=view&id=1548&Itemid=135
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