[轉錄][新聞] 國家角色已式微?
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中國時報 民意論壇 2007.05.29
國家角色已式微?
王文誠(作者為臺灣師範大學地理學系助理教授)
「新內閣到位,面對國光石化四千億與台塑大煉鋼廠一千七百三七億的投資案;以及
,蘇花高與台電彰工火力廠約一千四百四十二億的計畫,卡在環評動彈不得的處境,陳水
扁總統日前表示,如果對環保標準『陳義過高』而逼走企業,其結果不但環保問題未解決
,也妨礙與衝擊國內產業與就業市場」。
同一天的另一則新聞是,「『北市買屋,十年不准吃喝』。根據最新的台北市家庭收
支調查報告顯示,民國九十五年度台北市平均家庭可支配所得為一○七萬三一○○元,與
三十坪住宅平均總價一○一一萬七八○○元交叉計算,北市房價所得比為九.四三倍,創
下歷史新高。換句話說,即使年所得超百萬元的家庭,必須十年不吃不喝,才能在這五個
地區買到三十坪的房屋」。
這兩則新聞顯示,嘗試著召喚著權力式微的國家,對其地理制度,回覆與恢復其「正
當化」的角色。
環評該不該通過,得詳細分析其環境影響評估的實踐內容,作出判斷,非本文在此得
以置喙。但,當下台灣如果只是工業化進程中,國家引導作為發展支配,以犧牲勞動成本
(如引進外勞)、犧牲土地成本、犧牲環境作為地區經濟發展的措辭與作為,那麼這個進
程中,我們無法跟具有「後進優勢」的中國、或印度比較,「犧牲」把本部成本外部化,
全民分擔,終究台灣反噬於「不願面對的真相」:包括環境惡化與社會極化。
反之,如果發展的本身提供了這個地理壟斷性優勢:資訊技術與資訊處理的能力,那
麼台灣在轉型為資訊社會的進程上,跨越時代的界線。國家在資訊社會裡必須甦醒過來,
扮演跨界的角色。
台北市的住宅價格,已經試圖將剛立業年輕人及中產階級以下趕出台北市,「接近城
市之權利」被剝奪。根據一個民間組織的統計,近來來,台北市不動產的成交數增加,但
搬家數卻減少。原因是投資客,乘著全球流動的資本,在台北搭接全球城市的同時,炒作
房價。尤其跨國資本,透過不動資產淘空的是台灣流動資產。大安區大概擁有全世界最高
密度的房仲業者,包括掛牌與無數靠行者的投機客,無情地炒作了這個區域的房價。市場
支持者,會傾向解釋台北市正符合了後工業社會的發展模型,服務業在不動資產上的蓬勃
發展。然而,台灣適用後工業模型嗎?
僅管後工業的圖像裡,發展實際上仍建構在生產力之上,而非高強度地著力在不事生
產力的不動產「仲介」。後工業轉型為服務業,並非經驗上的正確(如德國即是例外),
而是資訊社會的轉型才是新時代軌跡:即,以資訊技術或以知識處理過程為基礎,應用於
第一、二、三各級產業,又稱為第四級產業的發展模式。
國家,必須對這個炒作進行干預,結構性地介入,讓對應於M型社會另一端,重新開
啟中產階級以降市民皆盡歡顏的國家力量,令當下公共住宅政策缺席的台灣,福利國家在
新自由主義發展的狂流中,找一席停駐的角落,深劃治理的正當性。英國首相布萊爾的下
台背後民怨之一,即不尋常高漲的英國房價,尤其倫敦,導致動搖國家治理的正當性。
這個正當性非關乎高價格抑制成長、或區域均衡課題。而是,市民透過這個角落,安
身立命;透過資訊社會,經濟創新發展。
台灣正處於資訊化的時代邊緣;不該再以工業化為經緯,以後工業化為縱深的發展模
式。台灣必須跨越時代的邊界並動員國家力量。以百分之八十以上新加坡人住在國民住宅
中的國家力量展現,作為永續發展的穩固基石,最新一期《時代》周刊,即以新加坡作為
國家發展典範。
如果對新加坡家長式的民主有所疑慮的話,那麼,北歐斯堪地那維亞國家提供了資訊
社會與福利國家的發展模型。尤其芬蘭,那個二戰後還割地賠款、資源貧乏、人口五百三
十萬的小國家,並非奇蹟卻是超越左右辨證的意識型態,建構了全球第一名的「資訊化福
利國家」的經濟競爭力。這些都給了台灣很好的範例。
※ 編輯: ecologi 來自: 61.64.136.47 (05/29 15:59)
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