[分享] 「社會事」與「廟口」：廟董與地方政治
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這篇文章我籌劃很久了，po在民間信仰版這裡可能有些不合適，可能更適合po在政黑版。有
鑑於很多網友來信討論地方派系、地方政治與廟宇的關係，我就寫這篇文章討論。
「社會事，社會處理」詳細這句話不少人耳熟能詳，也可能從小耳濡目染，這就是台灣地方
政治與社會生態的寫照，這裡稍微講解一下我個人理解的台灣的地方政治生態：
媒體用語「地方派系」，他是一種源自於家族、師徒與樁腳關係的人際關係，一種建立在地
緣關係的裙帶關係
地方派系沒辦法構成全國性的政治派閥，因為他們的地緣性強，威權時代國民黨也刻意把地
方派系的勢力範圍限制在縣市鄉鎮，防止地方派系坐大
樁腳就是政客與選民中間的收租人（白手套、中間人），負責為政客買票，選民也可以透過
樁腳向政客反映地方事務
所以，樁腳通常會是地方上有影響力的人物：村長、里長、廟宇、宗族（宗親會）、社團、
同鄉會、農會、漁會、農田水利會，甚至是黑道，以及國民黨直接控制的民眾服務社。在19
90年代，黑社會介入台灣政治非常嚴重，當時的台灣政治被稱為「黑金政治」。政黨需要黑
社會提供政治獻金，黑社會人物需要藉由從政漂白，控制警方的預算，也取得司法豁免權。
最著名的故事，就是1990年代的屏東，「刑警縣長」伍澤元與「黑道議長」鄭太吉，當時的
屏東可謂是黑社會控制縣政。我有些屏東的親友說：「以前畢業典禮時，全年級沒有人願意
上台領議長獎，因為議長是鄭太吉。」
「所有政治都是地方政治」
這句話在台灣的表現是：選舉就是從一次又一次的跑攤與一份又一份的紅白帖跑出來的，而
地方政治也決定中央政治的樣貌。或者這樣說，中央政治只有文官政治，其他的所有政治都
是由地方政治這個下層建築形構出來。
社團諸如：
同業公會、職工工會、警友會、民防、義警、義消、婦女會、家長會等等，社團的立意是用
民間資源補充地方行政資源的不足，更細緻的為弱勢族群提供服務。但是，由於社團需要龐
大的資金與物力，也必需有地方社會中的領導階層（頭面人物）維繫，從而也就變成地方政
治的一環。
以下我為台灣有地方政治與宮廟背景的政治人物做整理，歡迎大家補充：
1.地方政治、宮廟與黑白兩道的連動，黑白通吃的地方政治人物：
北北基：
趙介佑（被民進黨開除黨籍）（民進黨台北市黨部執行委員、北聯幫媽祖會會長）
（民進黨台北市黨部評議委員會前任召集人趙映光的兒子）
（民進黨台北市黨部執行長趙心瑜的侄子）
黃承國（木柵國董）（民進黨）（國策顧問、前民進黨台北市黨部主委、現任木柵聖母宮主
委、天道盟文山會創始領袖）
許海清（已故）（艋舺蚊哥）（國民黨）（台灣香蕉青果公會創會理事長、艋舺河溝頭將軍
廟晉德宮榮譽主任委員）
張安樂（白狼）（統促黨）（中華統一促進黨黨主席、竹聯幫前總護法）
補充：
歷來台灣黑社會仲裁者、公認教父
本省掛：
北部 艋舺蚊哥 許海清
北部 大貓大仔 羅福助（天道盟創始人）
北部 基隆潭哥 吳桐潭（天道盟太陽會）
北部 瘋濟公 蕭澤宏（天道盟濟公會）
北部 老猴文 魏錫文（新竹風飛沙幫）
中部 憨面大仔 李照雄（台中大湖幫）
中部 八指明 林樹旺（台中十五神虎幫）
南部 雙伍大仔 楊雙伍
外省掛：
竹聯幫 鴨霸子 陳啟禮
竹聯幫 周霸子 周榕
竹聯幫 鍾馗 李宗奎
竹聯幫 么么 黃少岑
四海幫 趙霸子 趙經華
四海幫 賈霸子 賈潤年
四海幫 弟哥 張建英
四海幫 斗雲 楊德昀
北聯幫 黃寶龍 黃寶鏞
北聯幫 仔仔 饒台生
桃竹苗：
許振澐（大扁仔）（國民黨）（前任桃園市議長、桃園鎮撫宮現任董事長、桃園十三鐵衛幫
知名成員）
許振現（小扁仔）（國民黨）（前任桃園市民代表會主席、桃園市農田水利會會務委員、桃
園鎮撫宮前任董事長、桃園十三鐵衛幫知名成員）
段樹文（細鯽仔）（無黨籍）（現任桃園市議員、現任八德霄裡玉元宮主任委員、天道盟正
義會會長）
（國民黨前八德市民代表會主席陳松福的異父弟）
（無黨籍八德霄裡里里長陳松銀的異父弟）
許修睿（許項鳴、許柄樺）（國民黨）（現任新竹市議長、中國國民黨新竹市黨部主委、現
任新竹竹蓮寺主任委員、四海幫海風堂堂主）
中彰投：
顏清標（冬瓜標）（無黨籍）（前立法委員、大甲鎮瀾宮現任董事長、台灣媽祖聯誼會榮譽
理事長、中華媽祖文化交流協會榮譽顧問）
（國民黨前立法委員顏寬恒的爸爸）
（國民黨現任台中市副議長顏莉敏的爸爸）
何勝豐（國民黨）（現任南投縣議長、竹山三塊厝興天宮主任委員）
（竹山地方黑道「龍少」何慶龍的爸爸）
雲嘉南：
蔡永常（北港黑松）（無黨籍）（前任口湖鄉鄉長、前任北港朝天宮董事長、金湖萬善廟主
委）（曾蔡美佐的弟弟）
蔡咏鍀（北港黑義）（無盟黨）（現任雲林縣副議長、前任北港鎮民代表會主席、現任北港
朝天宮董事長、佛光山中華傳統宗教總會副理事長）
蔡啟芳（菜市仔）（民進黨）（前立法委員、前布袋鎮鎮長、布袋新塭嘉應廟榮譽
顧問）
（國民黨籍嘉義縣議長蔡長銘的兒子）
（民進黨籍立法委員蔡易餘的爸爸）
高屏：
許崑源（已故）（奧源仔）（國民黨）（故高雄市議長、國民黨全國黨代表、前任前金萬興
宮董事長、前任鳥松池尊殿主任委員）
（民進黨高雄市黨部首任主委許崑龍的弟弟）
蔡松雄（媽註仔）（無黨籍）（前高雄市副議長、高雄七賢幫知名大哥、高雄朝后宮榮譽主
任委員）
（國民黨現任高雄市議員蔡金晏的爸爸）
張省吾（張桑、省吾董仔）（無黨籍）（前任高雄市議員、高雄七賢幫知名大哥、前任台南
安平開台天后宮主任委員）
（民進黨高雄市黨部副主委張峻榕的爸爸）
（張峻榕為民進黨正國會（游系）成員，林佳龍的子弟兵）
李榮宗（落骨仔）（親民黨）（前任高雄市議員、高雄市果菜市場總經理、現任左營鳳邑城
隍廟主任委員、全國城隍廟聯誼會副理事長）
（國民黨現任高雄市議員李眉蓁的爸爸）
2.地方政治、宮廟與財團的連動，三者身份兼有的台灣地方政治人物：
陳勝宏（民進黨）（前任北市議員、民進黨財務長、現任陽信銀行董事長、綠色友誼連線掌
門、現任士林海光宮董事長）
（民進黨前任立法委員薛凌的第二任丈夫）
（民進黨現任立法委員何志偉的繼父）
陳忠源（無黨籍、親民進黨）（現任行政院政務顧問、現任台北覺修宮董事長、現任台北延
平中學董事長、元大銀行董事、台電常務董事）
吳寶田（無黨籍、親民進黨）（現任國策顧問、台北賀聖宮建廟主任委員、麗寶建設董事長
、麗寶樂園董事長）
呂子昌（民進黨）（現任國策顧問、前新北市議員、淡水信用合作社董事長、淡水清水巖常
務監察、淡水正興宮主任委員）
（民進黨前立法委員呂孫綾的爸爸）
3.地方政治與宮廟的連動，兩者身份兼有的台灣地方政治人物：
北北基：
廖武治（民進黨）（國策顧問、現任台北大龍峒保安宮董事長）
陳錦祥（國民黨）（前任台北市議長、現任台北火聖廟主任委員）
林瑞圖（無黨籍）（前台北市議員、前北投集應廟主任委員、前台北地藏禪寺董事長）
（民進黨籍前立法委員林文郎的侄子）
陳忠作（國民黨）（前新店市長、前國民黨台北縣黨部副主委、青潭明聖宮主委、中國陝西
臨潼明聖宮創建委員）
陳宏昌（被國民黨開除黨籍）（現任總統府資政、前立法委員、現任蘆洲湧蓮寺主任委員）
（國民黨前台北縣議長陳萬富的兒子）
（自由時報董事長林榮三的外甥）
蔡錦賢（無盟黨）（前任新北市議員、淡水竹林慈玄宮主任委員）
盧嘉辰（被國民黨開除黨籍）（前任立法委員、現任土城順聖宮主任委員）
黃林玲玲（國民黨）（前任新北市議員、前任新莊市長、現任新莊慈祐宮董事長）
周勝考（國民黨）（現任新北市議員、板橋鎮發宮顧問、板橋慈后宮顧問）
黃永昌（國民黨）（現任新北市議員、土城三元宮主任委員）
李乾龍（國民黨）（前任三重市長、前任國民黨祕書長、前任國民黨新北市黨部主委、現任
三重先嗇宮董事長）
桃竹苗：
蘇家明（國民黨）（前任桃園市議員、前國民黨桃園市議會黨團總召、現任桃園大廟景福宮
董事長）
李曉鐘（國民黨）（現任桃園市副議長、桃園鎮撫宮重建委員會主任委員）
游吾和（民進黨）（現任桃園市議員、桃園大園仁壽宮顧問）
邱奕勝（國民黨）（現任桃園市議長、桃園邱氏宗親會理事長、桃園邱氏姜太公廟榮譽主任
委員）
吳嘉和（國民黨）（現任桃園市議員、中壢興元宮主任委員）
劉曾玉春（無黨籍）（現任桃園市議員、中壢青昇宮管理委員）
劉熒隆（國民黨）（現任桃園市議員、龍潭龍元宮常務監事）
李柏坊（國民黨）（現任桃園市議員、大溪埔頂仁和宮副董事長）
林昭賢（國民黨）（前任桃園市議員、前龍潭上林里福德宮主任委員）
（國民黨前龍潭鄉長林忠正的兒子）
林光華（民進黨）（前任新竹縣長、前民進黨立法院黨團總召、現任新埔義民廟董事長）
陳啟源（無黨籍）（現任新竹市議員、香山牛埔福德宮主任委員）
鄭成光（無黨籍）（現任新竹市議員、香山天后宮主任委員、香山港南順天宮主任委員、香
山指澤宮榮譽主任委員）
黃美慧（國民黨）（現任新竹市議員、北區樹林頭境福宮主任委員）
陳慶齡（國民黨）（現任新竹市議員、香山樹仔腳南寧宮主任委員）
彭昆耀（無黨籍）（現任新竹市議員、新竹代天府常務委員、南寮漁港慈聖宮榮譽顧問）
陳建名（民進黨）（現任新竹市議員、民進黨新竹市黨部主任委員、新竹竹塹北極殿副主任
委員）
鄭再傳（已故）（國民黨）（前新竹市議長、古奇峰普天宮創建人）
陳超明（國民黨）（現任立法委員、現任竹南后厝龍鳳宮主任委員）
中彰投：
莊士傑（無黨籍）（現任南投縣議員、草屯溪洲保安宮主任委員）
雲嘉南：
曾蔡美佐（國民黨）（前任立法委員、前國民黨中央委員、前任北港朝天宮董事長）
曾博鴻（民進黨）（現任雲林縣議員、前任斗六市民代表、斗六新興宮常務委員）
翁重鈞（國民黨）（現任立法委員、義竹修緣禪寺顧問、義竹慈化寺顧問）
翁章梁（民進黨）（現任嘉義縣長、義竹修緣禪寺顧問、義竹慈化寺顧問）
黃榮俊（民進黨）（現任嘉義縣議員、水上和雲宮主任委員）
江志明（民進黨）（現任嘉義縣議員、溪口慈雲宮副主任委員、雲林大埤三山國王廟榮譽顧
問）
林秀琴（民進黨）（現任嘉義縣議員、現任新港奉天宮副董事長）
翁聰賢（民進黨）（現任嘉義縣議員、布袋過溝建德宮榮譽顧問）
王文宗（國民黨、統促黨）（前任學甲鎮民代表會主席、統促黨台南市黨部主委、國民黨全
國黨代表、台南市虱目魚養殖協會理事長、現任學甲慈濟宮董事長）
趙昆源（無黨籍）（現任台南市議員、新營同濟宮顧問團長、柳營青華山碧興宮總幹事）
李和順（國民黨）（前立法委員、炳翰集團董事長、現任麻豆水仙府主任委員）
林志展（民進黨）（現任台南市議員、現任善化焄富宮主任委員）
方一峰（國民黨）（現任台南市議員、前西港慶安宮總幹事）
（無黨籍前台南市議員方隆盛的兒子）
陳世霖（自行退出民進黨）（前任永康市市民代表、立委王定宇前政治秘書、現任永康大灣
清水宮主任委員）
邱昭勝（無黨籍）（現任台南市議員、中州寮保安宮主任委員）
盧崑福（國民黨）（現任台南市議員、安平開台天后宮管理委員）
楊中成（台聯黨）（現任台南市議員、永康大灣廣護宮董事長）
林士傑（民進黨）（前台南市商會理事長、前全國漁會理事、台南永華宮榮譽主任委員）
王敏星（國民黨）（前台南縣議員、國民黨中央委員、國民黨台南市黨部主委、台南西羅殿
主委）
蔡旻峰（國民黨）（現任國民黨台南市黨部青工會會長）
（國民黨台南市黨部安南區支部主委、台南土城仔正統聖母廟常務委員蔡瑞源的兒子）
高屏：
蔡慶源（國民黨）（前任高雄市議員、現任嘉義東石福靈宮主任委員）
（國民黨前任高雄市議員蔡武男的爸爸）
（無黨籍現任高雄市議員蔡武宏的爸爸）
（無黨籍現任嘉義縣議員蔡政宜的叔叔）
（蔡政宜就是職棒簽賭集團「雨刷集團」的首腦）
江瑞鴻（民進黨）（現任高雄市議員、前任仁武福清宮主任委員）
陳善慧（無黨籍）（現任高雄市議員、現任楠梓右昌元帥府主任委員）
黃芳仁（無黨籍）（前任高雄市議員、台南佳里第15角太子宮榮譽主任委員、台南佳里金唐
殿顧問）
（國民黨前高雄市議員黃陳節的丈夫）
（國民黨現高雄市議員黃紹庭的爸爸）
張勝富（民進黨）（現任高雄市議員、前大社鄉鄉長、大社青雲宮榮譽顧問）
錢俊皞（錢國惠）（無黨籍）（前任高雄縣議員、現任鳳山赤山文衡殿董事長）
吳銘賜（民進黨、台聯黨）（現任高雄市議員、民進黨高雄市黨部執行委員、現任前鎮戲獅
甲廣濟宮董事長、台灣保生大帝信仰總會常務理事、兩岸保生大帝文化協會常務理事）
許智傑（民進黨）（現任立法委員、中華國際儒教總會理事長）
張漢忠（民進黨）（現任高雄市議員、鳳山保興宮常務監察）
林富寶（民進黨）（現任高雄市議員、民進黨高雄市議會黨團總召、旗山天后宮副任委員）
林義迪（國民黨）（現任高雄市議員、前任旗山鎮鎮長、旗山天后宮副主任委員、旗山興南
宮副主任委員）
宋立彬（國民黨）（現任高雄市議員、梓官中崙城隍廟常務監察）
朱安雄（國民黨）（前任立法委員、前任監察委員、前鎮鎮南宮前任監事主席、前鎮碧天府
榮譽主任委員）
（已故國民黨前立法委員吳德美的丈夫）
林宛蓉（民進黨）（前任高雄市議員、南州中山王府慈元宮主任委員）
（民進黨前立法委員、南鯤鯓代天府顧問郭玟成的太太）
林蔡鳳梅（無黨籍）（現任屏東縣議員、東港東隆宮榮譽顧問）
（國民黨前屏東縣議長林清都的太太）
郭廷才（已故）（郭府千歲、東港王爺）（國民黨）（前任立法委員、前屏東縣議員、前東
港鎮鎮長、東港鎮信用合作社理事會主席）
（國民黨前高雄市觀光局長潘恆旭的舅舅）
（現任東港朝隆宮董事長郭廷周的哥哥）
黃禎祥（黑祥仔）（自行退出民進黨）（現任東港鎮長、前任東港鎮民代表、東港舊嘉蓮宮
監事委員）
宜花東：
盧潮衡（已故）（國民黨）（前國民黨宜蘭縣黨部副主委、頭城喚醒堂管理人）
（已故無黨籍前宜蘭縣長盧潮衡的兒子）
（國民黨前立法委員盧逸峰的爸爸）
張建榮（國民黨）（現任宜蘭縣議員、現任國民黨宜蘭縣黨部主任委員、前宜蘭市民代表會
主席、宜蘭市昭應宮主任委員、宜蘭市崁仔腳三清宮主任委員）
黃建勇（國民黨）（現任宜蘭縣議員、宜蘭市七張開興廟主任委員）
傅崑萁（國民黨）（花蓮王、現任立法委員、前任花蓮縣長、吉安五穀宮現任主任委員）
（國民黨現任花蓮縣長徐榛蔚的丈夫）
吳建志（國民黨）（現任花蓮縣議員、國民黨花蓮縣黨部副主委、吉安聖南宮現任主任委員
）
胡仁順（民進黨）（現任花蓮縣議員、花蓮縣關帝公益協會理事長）
傅國淵（民眾黨）（現任花蓮縣議員、前任花蓮市民代表、花蓮代天府管理委員、花蓮勝元
壇顧問）
林源富（無黨籍）（現任花蓮縣議員、前任吉安鄉民代表會主席、現任吉安慈和宮主任委員
、現任壽豐志學志安宮主任委員、現任吉安武聖宮主任委員）
林阿谷（已故）（國民黨）（前任花蓮縣議員、前任鳳林鎮鎮長、鳳林勝安宮前任主任委員
）
邵金鳳（已故）（國民黨）（前任花蓮縣議員、前任鳳林鎮鎮長、鳳林勝安宮前任主任委員
）
（林阿谷與邵金鳳是夫妻）
（國民黨前國大代表、東華大學民間文學所林嵩山教授的父母
陳志峰（國民黨）（現任台東縣議員、台東濟公堂常務理事）
4.「地方頭人」黑社會與地方宮廟：
劉保生（已故）（空保）（天道盟天蘆會會長、蘆洲保佑宮主任委員）
黃清源（阿源）（艋舺芳明館角頭老大，現任艋舺青山宮主任委員）
施萬浤（庫洛）（天道盟第四任盟主，現任板橋妙雲宮主任委員）
黃良誥（黑龍）（天道盟顧問、板橋新海角頭老大，現任板橋慈后宮主任委員）
王欽賢（已故）（大宗）（台中十五神虎幫知名老大，大里天聖宮創建人）
鄭仁治（已故）（圓仔花）（天道盟第二任盟主，台北瑤山宮主任委員）
林清標（台西標董、幽冥教主）（天道盟雲霄會創會會長、現任台西五條港安西府主任委員
）
陳耀國（耀國仔）（苓雅寮聯宏幫知名老大，高雄聖興會會長）
還有不少與地方宮廟相關的政治人物未有列入，村里長等級的政治人物也未有列入，因為資
料會太過龐雜，以後我會慢慢補充，還請大家不吝指教。
我們可以看到，地方派系與地方宮廟原則上都是支持國民黨，這也反映台灣地方政治的基本
盤，也就是泛藍略大於泛綠。但地方派系與地方宮廟並非鐵板一塊，民進黨與民眾黨也大舉
進入地方派系與地方宮廟，也獲得一定程度的成果。
但是，無黨籍人士仍比較多，到底是因為地方政治看重候選人的出身、地方勢力與選民服務
，政黨背景與中央層級的政見（外交、國防、兩岸或財政）皆並非決定地方政治與選戰勝敗
的必要因素。
整體而言，台灣的地方政治持續在進步，但僅限於台北、台中與高雄這三大城市，在鄉村仍
是停滯狀態。但若不改變鄉村地方政治的樣態，則地方政治將始終停留在滯止狀態，都市選
民與鄉村選民的認知差距也會日漸增大，最終則可能造成選民間難以平衡的認知與政治差距
。
附圖為顏清標：
https://i.imgur.com/uXoCKdX.jpg
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Folklore/M.1675321187.A.9F4.html
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還沒，我修正，謝謝
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感謝補充，人物太多，多到忘記了
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老議長蘇金煌那個蘇家班嗎？跟大小張派比起來還是只在四湖鄉居多，四湖參天宮前任吳孟
宗跟黑龍以前都是在板橋經營殯葬業
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不過他在黑白兩道的影響力還是很龐大，2020年安西府七朝大醮，蔡英文也必需去
。豬哥亮在世時，安西府有祭典他一定要到，也是為了對清標伯報恩。
仗義多是屠狗輩，負心多是讀書人。
※ 編輯: tommytsai123 (101.12.51.94 臺灣), 02/03/2023 20:44:05
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仗義多是屠狗輩，負心多是讀書人。
雖然我自己也是讀書人，我覺得這些大哥大姐比多數讀書人值得敬佩，很多讀書人覺得自己
讀了點書就跩的跟什麼一樣。
萬般皆下品，唯有讀書高，雖說這是個全世界的共同現象，但讀書人的人情世故，往往不如
江湖人，讀書人不懂什麼是道義，眼中只有自己盲目的理想與主義，殊不知他們的理想與主
義，最終可能只是幻想與虛幻泡影。
※ 編輯: tommytsai123 (101.12.51.94 臺灣), 02/04/2023 03:06:42
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噓
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好問題，但有人在的地方就有江湖與黑社會，就像太極有陰陽，有陽光就會有黑暗，有法治
秩序就會有地下秩序，想要根除縱容與圖利是個宏大的目標
※ 編輯: tommytsai123 (49.216.43.58 臺灣), 02/05/2023 17:19:07
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不只是當官的，搞學術的、搞社會倡議的讀書人皆然，忘恩負義的，一旦交情不好就翻臉不
認人，整天搞割席與公審的比比皆是，又整天在網路上埋怨社會待他不公或他的身心狀況如
何，這種自命清高的讀書人最是惹人厭 。相對之下，江湖人還知道：得人恩果千年記這個
道理，還有義氣這個做人的基本原則。
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當然如此，只是神明也需要人輔助，不論是乩童或任何職務的服務人員皆然。
※ 編輯: tommytsai123 (49.216.41.232 臺灣), 02/06/2023 01:21:13
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