Fw: [新聞] 蔡英文發表勞工政策
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作者: pinns (skyboy) 看板: Tech_Job
標題: [新聞] 蔡英文發表勞工政策
時間: Thu Dec 8 21:59:35 2011
http://news.cts.com.tw/nownews/politics/201112/201112080887200.html
如果嫌文章頗長可以看有顏色的部份,對科技業勞工影響最大,尤其是"紅色"
以上是新聞公佈轉錄此總統候選人的勞工政策
請就勞工政策討論,如果大家認為政策不錯,就給予鼓勵,讓這篇爆吧
全文如下------------------------------------------------------------------
蔡英文發表勞工政策 政府不得雇用派遣勞工
民進黨總統參選人蔡英文8日在前勞委會顧問劉進興陪同下,召開「搶救勞工─保障就業
安全」記者會,發表勞工政策,提出「首度求職青年失業津貼」、「提高失業給付的實際
領取率」、「無薪假勞工短工津貼」、以及「政府不得雇用派遣勞工」四項主張。
蔡英文指出,她在「十年政綱」中的「勞工新政」中,提出以就業為導向的經濟戰略,主
張以在地經濟來彌補全球經濟的不足,強調創造就業機會,提高薪資所得,保障勞工的權
益;這些主張,鎮獲得很多迴響和建議。
她說,第一個問題是失業,也就是有意願工作的人找不到工作;第二是無薪假,雖然有工
作但被迫無薪休假;第三是非典型就業,雖然有工作,但是工作沒有保障,這些都是勞工
朋友心中的痛。
蔡英文表示,更嚴重的是,眼前歐債的危機,即將對台灣帶來嚴酷的考驗。她說,已經看
到失業率上升、景氣燈號和股市指數的下滑、外銷訂單與勞動市場的萎縮,這些警訊同時
出現,明年勞工的處境將會是更加的困難。
蔡英文表示,在經濟動盪的時代,不但要協助失業者,也要防止就業者薪水下滑,或者權
益受損,因此更具體地提出四項主張:第一、首度求職青年的「失業津貼」;第二、提高
失業給付的實際領取率;第三、無薪假勞工的「短工津貼」;第四、我們要很清楚地表達
政府不得雇用派遣勞工。
蔡英文解釋,第一項,是發放首度求職青年的「失業津貼」。她說,失業者當中,大概有
兩成一、大概是10萬4千人左右,是首度的求職者,但他們因為沒有參加過就業保險,無
法獲得失業給付或其他的補助,生活必須依靠家庭的支持。
蔡英文強調,政府有責任協助他們,在找到工作前享有基本的生活保障;許多先進國家,
包括澳洲、紐西蘭、英國等都有類似的措施,因此她主張,年齡在29歲以下、第一次找工
作的青年,尋職超過半年者,由政府發給失業津貼;津貼是按照上一年度失業給付的平均
金額減半發放,發放的時間最長六個月。
蔡英文表示,第二項,是提高失業給付的實際領取率。她說,有很多的失業者領取不到失
業給付;2010年的失業給付的領取率只有7.15%,遠低於韓國的12%,造成這種現象的原因
有兩個:第一、許多定期契約勞工,因為雇主違法不替他們投保,或是由於工作不穩定,
投保年資無法累積到6個月,以致不能領取失業給付;第二、就業保險法的失業認定標準
太嚴格,即使正職勞工失業,也很可能領不到失業給付。
蔡英文表示,她主張第一、針對雇用定期契約勞工較多的行業,應該嚴格執行勞動檢查,
要求雇主確實為勞工投保;第二、檢討就業保險法,讓失業認定合理化。使失業給付領取
率更貼近實際的失業狀態;第三項,是發放無薪假勞工的「短工津貼」。
蔡英文說,這幾年來,部分企業以景氣不好、預期獲利不佳為理由,要求員工放無薪假,
等於是變相減薪;即使形式上經過勞工同意,但因為勞資地位不對等,勞工幾乎沒有說「
不」的權力。
蔡英文指出,一般景氣風險應該由企業承擔,不應該有無薪假,但經濟危機的時候,如因
企業必須縮短工時,我們要求必須得到勞工同意,也必須經過政府的認定。她說,政府也
有責任,提供勞工短期經濟協助,以避免勞工陷入困境,並減輕企業周轉壓力,也必須有
相當的措施。
蔡英文說,對於員工薪資短缺部分,企業對此仍負有償還的義務,因此在申請核准放無薪
假的時候,必須檢附償還的財務計畫。
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蔡英文表示,在經濟危機中,企業因虧損,必須縮短工時的時候,雇主需完成勞資協商、
並經過政府核准才可以實施。政府則應以就業保險基金為財源,給付勞工「短工津貼」;
而短工津貼是由政府「代墊工資」,雇主仍有償還的義務。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
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在第四項、政府不得雇用派遣勞工。蔡英文說,派遣工作者,從2007年的7萬6千人,暴增
到2010年的35萬3千人;其中政府部門是最大的雇主,最保守估計超過1萬5千人。這些非
典型勞工的工作不穩定、同工不同酬,甚至於勞動條件惡劣,是工作貧窮化的主要原因之
一。
蔡英文表示,她要修改勞基法,讓派遣勞工的待遇在一定條件下能和正職勞工平等,適用
的行業也要限縮。政府部門更應該帶頭落實,不再使用派遣勞工,這是我上任以後要優先
解決的問題。
蔡英文說,因此她主張:第一、各級政府機關與國公營事業應禁止使用派遣勞工,也應禁
止「假承攬、真派遣」的自然人承攬勞工。但應該保障現任的派遣勞工的權益,逐步調整
為約聘人員;二、應該要修訂勞基法,制定「派遣勞工保護專章」,讓民間企業的派遣勞
工在一定的條件之下,與正職人員有同工同酬。
她說,提出這四項主張,一方面是為因應景氣變化預作準備,另外一方面,也是對現行勞
工權益保障的檢討。
蔡英文表示,面對未來景氣變化的挑戰,馬政府只是用「黃金十年」這個口號來麻痺自己
,完全沒有辦法安撫人民心中對未來的憂慮,也給人一種政府在逃避現實的感覺。
蔡英文強調,勞工是經濟發展的根本。在可預見的未來,全球會面對一波劇烈的景氣動盪
,國家有責任做好「固本」的工作。不只要維持企業的競爭力,更要把勞工照顧好,在難
關中保留元氣,才能在景氣上揚時,勞資一起共同打拚。
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