[問題] 教師評鑑的迷思

看板Education作者maskzero (武心)時間15年前 (2008/12/01 00:08)推噓2(5推 3噓 15→)

留言23則, 10人參與討論串1/5 (看更多)

針對板上一些版友並不懂得教師評鑑為何物即使知道教師評鑑一旦強制實施會造成許多非常嚴重的弊端也依然抱持天真而快樂的正面看法認為教師評鑑必然會形成監督的功用並且正面提升教學素質云云正因為有先入為主的觀念認為教師評鑑是解決教學問題的萬靈丹所以對反對教師評鑑的教師團體就有逃避監督的種種誤解甚至貼上既得利益者的標籤而且連即將步入教職的新進教師也有類似看法不得不讓人感到憂心忡忡簡單來說一個一定會發生問題的錯誤政策執意一定要施行就一定會發生更多嚴重的問題視若無睹只是讓人更覺顢頇而對於凡是提出質疑者概以修訂制度云云來敷衍塘塞未見具體建議以及如何防弊的看法眾所皆知最困難的莫過於提出具體的建議如何防止弊端這點完全不談終究不免讓人有嘴砲之感針對部份未任教職以及僅僅在高中實習的版友所持的看法我在下面摘錄轉貼教育部一般說帖及所屬局處脅迫利誘各校強施教師評鑑的相關問題及全教會的數點回覆希望如 Eous 者能靜心看完而非但看片面即回覆.... 雖然我個人明白這很困難.... ****************************************************************************** 本文摘要引自全教會詹政道主任 2006 12 11 的相關回覆網址:http://0rz.tw/d25c9 教育行政機關的宣導手法廿二、教師評鑑法源（教師法修正案）在立法院「已一讀通過」，很快就會定案，所以很快就會全面實施教師評鑑？答：１、本屆立法院「沒有」任何「已一讀通過」的教師評鑑法源草案。２、上屆立法院曾有立委提出教師法修正案，但因爭議過大，一讀之後，就在立法院躺了兩年，無疾而終。３、97年初本屆立法委員就職後，依我國法律，上一屆立委的提案「全部歸零」。上一屆的提案的立委也沒有續任，所以目前沒有任何一讀通過的教師評鑑法源。４、此類爭議過大，又還沒有詳細規劃的法案，即使有立委提案，在立法院也「不會很快通過」。廿三、「教師評鑑」是世界潮流，美日英法等先進國家都有辦理，所以我國以後一定會辦理？答：１、辦理「教師評鑑」的國家，比較像是政府給人民的一種「形式上的交代」，象徵政府對教師素質有管控機制，但並沒有教育部宣傳的那種「促進教師專業提昇」或「處理不適任教師」的「神效」。２、進行教師評鑑的國家，有不少和我國一樣，國民教育品質受到國民的質疑後，在教師評鑑上作文章，似乎是想老師當成教育品質不佳的代罪羔羊。３、這類國家也有個特色，就是「教師工會」受到法制化的保護，並且和政府訂定「鉅細糜遺」的教師聘約，把老師權利義務訂得一清二楚（責任劃分清楚），以免政府和社會把教師的責任「無限上綱」（看起來很像台灣現在的狀況吧！）。４、這類國家辦了教師評鑑後，教育品質受的質疑還是沒有減少，可見如果不肯面對教育的根本性和結構性問題，只想把基層老師當代罪羔羊，最後只是浪費教育經費、無端增加教育人員工作負擔而無實益。實在很難令人了解，為什麼教育部和學者要追求這種「世界潮流」。５、「芬蘭」沒有教師評鑑，但卻是全世界公認，教育辦得好的國家。成功的原因不神秘，只是各層級教育人員，平實、認真面對教育問題，不耍花招，不互推責任而已。真是不懂，為什麼教育部和學者要學教育品質未必有我國好的國家，而不學學教育真的辦得好的國家。６、如果真要追求教師評鑑這種「世界潮流」，那麼，我們就學整套吧！趕快立法讓教師組織像各國一樣，擁有完整的工會三權，並且訂定英美那種厚達150-200頁的教師聘約，把責任劃得一清二楚。廿四、許多國家（或宣稱「大部分國家」、「亞洲國家」）都有辦理教師評鑑，所我國也沒有理由不辦理教師評鑑? 答：１、不管宣導的人講的是那個區域、那些國家，政府對公立學校教師都有「考核」，就跟我國一樣。「考核」的英文名稱有好幾個，例如： evalation、appraisal、assessment…等，都可以被譯成評鑑。所以對這些所謂的世界各國而言，考核就是評鑑，評鑑就是考核。２、接續第1點，所以如果教育部的宣導人員說「很多（或大部分）國家都作教師評鑑」，並不算錯，只是他沒有說清楚，其實很多國家的教師評鑑，和我國現在辦理的年度考核差不多。但是，目前找不到像我國這樣，已經辦了「考核」，又要另外再辦另一個「教師評鑑」的國家。３、其實，很多國家「考核」（評鑑）辦得不像英美那樣嚴謹，應是有原因的。一方面，嚴謹的考核程序（評鑑）要花很多錢才辦得下去（英國 2006-2007年度，耗費5百多億新台幣辦理評鑑），再者，花大錢辦下去的結果，仍難以避免質性評鑑中的「主觀因素」，所達到的效果和考核差不多，是否值得繼續花這筆錢，相信各國都會有很現實的評估。廿五、家長對於進行教師評鑑，有高度的要求？答：１、對於鑑別教師適任與否，目前的年度考核已可作到，關鍵是學校行政主管是否願意起責任，踏實耐心地依法定程序處理。以及當這類有擔當的學校行政主管遇到各種黑白道壓力時，上級能否適時給予實質的支持力量。２、對於維持教師的素質，目前的年度考核的效果並不下於歐美先進國家。家長不滿意的是，孩子仍籠罩在鉅大的升學壓力中。而升學制度只重學科的價值，迫使學生必須適應「考科至上」，以及每一學科都要求每個孩子在同一時間達到相同的考試進度的學校教育模式，學生的個別差異在這種學校體系中，無法獲得「適性」的輔導，使學生感到痛苦，使家長感到焦慮，老師對學生與家長的處境，也充滿了無力感。但是，要解除目前學生的痛苦和壓力，必須全盤檢討教育制度。教育部無力面對這些根本性的制度性問題，卻想利用教師評鑑議題，把家長的不滿和焦慮，導向對老師的質疑，試圖把教育的成敗全歸咎於教師，不僅無益於解決實質問題，且挑撥家長與教師對立，將付出不必要的社會成本和教育成本。 ※ 編輯: maskzero 來自: 122.147.140.163 (12/01 00:11)

→

maskzero

12/01 00:15, , 1^F

12/01 00:15, 1^F

→

maskzero

12/01 00:16, , 2^F

12/01 00:16, 2^F

→

maskzero

12/01 00:16, , 3^F

12/01 00:16, 3^F