[新聞] 擅自"翻牆"上境外網站責令停止聯網並警告消失
擅自「翻牆」上境外網站，責令停止聯網並警告
http://epaper.cqcb.com/html/2017-03/28/content_229597.htm（已經 404）
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2017年3月28日 星期二 重慶晨報 羅薛梅
昨日，市政府公眾信息網發佈了修訂後的《重慶市公安機關網絡監管行政處罰裁量基準》
。自2016年7月27日起施行，有效期至2021年7月26日。
對故意輸入計算機病毒、有害數據的，初次違法，且未實際危害計算機系統安全的，處以
警告。個人違法所得5000元以上、單位違法所得15000元以上，尚不夠刑事處罰的，沒收
違法所得，並處以違法所得2至3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
幫忙「翻牆」上外網賺錢最高罰1.5萬
違法行為：擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網；接入網絡未通過互聯網絡接入國際
聯網；未經許可從事國際聯網經營業務；未經批准擅自進行國際聯網；未通過接入網絡進
行國際聯網；未經接入單位同意接入接入網絡；未辦理登記手續接入接入網絡。
處罰措施：不以盈利為目的，初次實施上述違法行為，責令停止聯網，給予警告。
以盈利為目的實施上述違法行為，違法所得在5000元以下的，責令停止聯網，給予警告，
同時沒收違法所得；以盈利為目的實施上述違法行為，違法所得在5000元以上10000元以
下的，責令停止聯網，給予警告，對個人可以並處5000元以下罰款，對單位處以5000元以
上10000元以下罰款，同時沒收違法所得；以盈利為目的實施上述違法行為，違法所得在
10000元以上或責令停止聯網後繼續實施違法行為的，責令其停止聯網，處以警告，並處
10000元以上15000元以下罰款，同時沒收違法所得。
開網吧不登記身份證最高罰5000元
違法行為：向上網消費者提供直接接入互聯網的計算機；未建立上網服務營業場所巡查制
度；不制止、不舉報上網消費者違法行為；未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件
；未按規定記錄上網信息；對未按規定保存上網消費者登記內容、記錄備份；擅自修改、
刪除上網消費者登記內容、記錄備份；上網服務經營單位未依法辦理變更登記註冊事項、
終止經營手續、備案等違法行為。
處罰措施：初次實施，尚未造成危害後果或社會影響的，給予警告，並處5000元以下罰款
。
因實施上述違法行為被公安機關行政處罰後又實施同種行為的，給予警告，並處5000元以
上10000元以下罰款；實施上述違法行為，且符合相關規定，屬情節嚴重，給予警告，並
處10000元以上15000元以下罰款，責令停業整頓；停業整頓後再次違反的，建議文化部門
吊銷《網絡文化經營許可證》。
違規經營國際互聯網絡業務最高罰1.5萬
違規經營國際互聯網絡業務，不以盈利為目的，初次實施上述違法行為，給予警告；以盈
利為目的實施上述違法行為，違法所得在5000元以下的，給予警告，可以並處5000元以下
罰款，同時沒收違法所得；以盈利為目的實施上述違法行為，違法所得在5000元以上
10000元以下的，給予警告，可以並處5000元以上10000元以下罰款，同時沒收違法所得；
以盈利為目的實施上述違法行為，違法所得在10000元以上或因實施上述違法行為被公安
機關行政處罰後又實施同種行為的，給予警告，並處10000元以上15000元以下罰款，同時
沒收違法所得。
本報記者 羅薛梅
cf.
重慶市公安局關於印發《重慶市公安機關網絡安全管理行政處罰裁量基準》的通知
渝公發〔2016〕105號
http://www.cq.gov.cn/publicinfo/web/views/Show!detail.action?sid=4186133
第二部分 裁量基準
六、對擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網的處罰
七、對接入網絡未通過互聯網絡接入國際聯網的處罰
八、對未經許可從事國際聯網經營業務的處罰
九、對未經批准擅自進行國際聯網的處罰
十、對未通過接入網絡進行國際聯網的處罰
十一、對未經接入單位同意接入接入網絡的處罰
十二、對未辦理登記手續接入接入網絡的處罰
【法律依據】
《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》
http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-07/15/content_482793.htm
第六條 計算機信息網絡直接進行國際聯網，必須使用郵電部國家公用電信網提供的國際
出入口信道。
任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯網。
第八條 接入網絡必須通過互聯網絡進行國際聯網。
接入單位擬從事國際聯網經營活動的，應當向有權受理從事國際聯網經營活動申
請的互聯單位主管部門或者主管單位申請領取國際聯網經營許可證；未取得國際
聯網經營許可證的，不得從事國際聯網經營業務。
接入單位擬從事非經營活動的，應當報經有權受理從事非經營活動申請的互聯單
位主管部門或者主管單位審批；未經批准的，不得接入互聯網絡進行國際聯網。
申請領取國際聯網經營許可證或者辦理審批手續時，應當提供其計算機信息網絡
的性質、應用範圍和主機地址等資料。
國際聯網經營許可證的格式，由領導小組統一制定。
第十條 個人、法人和其他組織（以下統稱用戶）使用的計算機或者計算機信息網絡，需
要進行國際聯網的，必須通過接入網絡進行國際聯網。
前款規定的計算機或者計算機信息網絡，需要接入接入網絡的，應當徵得接入單
位的同意，並辦理登記手續。
Read more 各地公安機關"對擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網的處罰"
https://goo.gl/zTdhGR
PS.
1.溫馨提醒：
http://i.imgur.com/GlCEIRh.jpg
重慶晨報(epaper.cqcb.com)疑似不安全
防護不足不要輕易挑戰
2.2016年7月27日起施行，2017年3月27日公布
施行八個月後公布，好一個法律明確性，好一個受規範者可預見性
3.不知道是不是第一個制定禁止翻牆上境外網站的裁罰規定
不過有人開槍，各地響應的日子也不會太遠了
4.建立、提供、使用翻牆工具都是違法態樣
工信部1月22日公布的《工業和信息化部關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知》
是規範管理網路服務提供者、經營者的規定
重慶好棒棒，具體規範到個人了，什麼時候要開始奉旨斷網、警告、罰錢呢
以後境外網站也會標榜「「安全、乾淨、祥和、沒有中國人」作為瀏覽宣傳嗎
http://i.imgur.com/Zdy90VR.jpg
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想 剪下一塊天空藍
貼在心上
想像 這樣便不會忘記
晴天的樣子
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/CrossStrait/M.1490702193.A.4B4.html
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法定是法律規定的意思，相對於像民商法重視私法自治的(個人)意思(表示)決定叫意定
信道沒找到名詞的規範定義，彼國科技人有人猜是類似「通信管道」的意思
就限制人民聯外權利的依據，第六條具有相當重要的規範意義
從第二項「自行建立或者使用其他信道進行國際聯網」是為「非法定信道」
反推第一項「郵電部國家公用電信網提供的國際出入口信道」為「法定信道」
至於取得工信部通知許可的個人意見可能是「視為」法定信道
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03/28 23:11, , 5F
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個人傾向工信部通知的規範期望是申請報准(並開後門)為取得許可
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03/28 23:36, , 7F
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動物農莊：「所有動物生來平等，但有些動物比其他動物更平等。」
沒有牆，怎麼能讓在翻的比其他不翻的更平等呢
※ 編輯: ismail (116.193.159.74), 07/14/2017 22:10:59
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完整討論串 (本文為第 1 之 8 篇)：
