[新聞] 丁仁方：大陸不太可能接受馬英九的邏輯
http://www.zhgpl.com/doc/1021/1/4/9/102114992.html?coluid=46&kindid=0&docid=102114992&mdate=0521003135
中評社臺南5月21日電（記者 趙家麟）針對馬英九520就職演說，臺灣成功大學政治經
濟研究所教授、兩岸統合研究中心主任丁仁方接受中評社訪問表示，提出“穩中求進”
的評論。他認為，未來4年觀察重點，在于兩岸能否踏入“深水區”，往“難”、往“政
”的方向移動？
他指出，“一國兩區”是核心關鍵，重點在兩岸同屬“一中”，但以何種方式表達
？確實有其難度。馬先前要國民黨榮譽主席吳伯雄到北京講出的“一國兩區” ，基本上
也在回應這個問題。
他認為，馬英九提“一國兩區”、強調“一中”是“中華民國”，希望以此做為和
大陸對話的主軸，但在主權問題沒有解決之前，恐怕是國際難以理解，大陸方面也無法
接受這個邏輯。
丁仁方分析，“一國兩區”對臺灣內部的說法是“自由地區”與“大陸地區”，并
因此而有兩岸人民關系條例；另一方面，“中華民國憲法”增修條文開宗明義寫道“為
因應國家統一前之需要…”，在此之下，兩岸交流也還有一些各說各話的模糊空間存在
。
現今，馬英九宣誓“中華民國”的主權，把原來模糊的空間進一步明顯化，這對臺灣內
部講，沒有問題，但現今環境下，大陸就不太可能接受臺灣解讀“一國兩區”的邏輯，
其中的關鍵仍在主權問題一直沒有解決。
丁仁方認為，馬英九提“一國兩區”的概念，主要在因應兩岸往“深水區”移動做
準備，更具體的說，深水區的議題則是以政治為主。
他表示，其實，兩岸議題還可以有更開創性的做法來處理。但馬的演說中提出的3個
架構：其一，建立“互不承認主權、互不否認治權”的共識。其二，不統、不獨、不武
。其三，“憲法”原則。這些兩岸政策的立場，在未來4年還要延續下去。
丁仁方說，現有3個架構的延續，算是“穩中求進”。但馬第2任期的未來4年，兩岸
關系要處理“先經后政”的“政”、“先易后難”的“難”等深水議題，憑這3個架構有
沒有辦法往“深水區”移動？未來能否出現開創性做法？值得思考與后續觀察。
至于馬英九在就職演說中，強調要發展五大支柱來全面提升臺灣的全球競爭力，內涵就
是大選期間提出的“黃金十年”。丁仁方表示，馬英九表達認真努力的態度去實踐政見
，未來觀察重點，在如何落實于政府的決策與執行，特別是政府能否做到“廉”與“能
”。
丁仁方觀察，馬英九演說中，另一個比較新的處理方式是，一開始就對大選時的對
手蔡英文、宋楚瑜有感謝之詞，這在過去也是少見的；但這代表了馬英九展現朝野對話
、合作的誠意。
丁仁方表示，綜觀整篇演說內容，比較欠缺之處，應該在于馬英九對于臺灣內部南
北差距、區域發展失衡的問題，未有只字提及，讓臺灣提升競爭力的5個支柱，也看不到
解決的方法，這是比較可惜之處。
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