[情報] 外媒：中共六中全會著眼建設“文化強國”

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外媒：中共六中全會著眼建設“文化強國” http://news.cnyes.com/Content/20111017/KDZSXHKAIMJHQ.shtml?c=detail 鉅亨網新聞中心　(來源：財訊.COM)　2011-10-17 15:28　綜合媒體10月17日報導，中國共產黨第十七屆六中全會15日在北京開始舉行，會議的主要議題是研究深化文化體制改革。會議即將討論《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。以下是部分外媒的關注報導：【日本《朝日新聞》10月16日報導】題：中國目標直指“文化強國” 迅速成民為世界第二大經濟強國的中國提出建設 “文化強國”的戰略，旨在通過提升軟實力增強在國際社會的影響力。同時，旨在增強文化影響力的同時，加強對互聯網等媒體的監管，建設社會主義文化強國。中國國家主席、中共中央總書記胡錦濤7月在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發表重要講話，強調 “文化越來越成為綜合國力競爭重要因素”，要求“推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力”。有關“文化體制改革”，中國媒體人士解釋為“將市場經濟化的‘經營性文化產業’和加強黨的管理的‘公益性文化事業’明確區分開來”。例如在出版和電影制作等領域，為增強在國內外的影響力，進一步推進民營化和市場經濟化，這與以往完全歸中國共產黨宣傳機構管理的情形有了很大轉變。【日本《東京新聞》lO月16日報導】題：中國要建成文化強國決定中共重要施政方針的十七屆六中全會15日在北京開幕。全會的主要議題是“深化文化體制改革”，將討論如何加強中國文化，以抗衡歐美文化。中國的經濟實力升至全球第二，在國際政治和軍事方面也蒸蒸日上，但在文化上卻被好萊塢電影和流行文化壓制，仍處於“文化赤字”狀態。六中全會的中心議題是如何振興電影、動漫和圖書等文化產業，提升中國的軟實力。中共“深化文化體制改革”之舉可能還含有一個目的，在未來培育文化的過程中，打造出獨特的社會主義文化，提升民眾的愛國情懷，以盡可能阻止歐美文化滲入。同時，隨著經濟發展，拜金主義和貪污腐敗蔓延，中共還試圖在倫理道德上提高民眾的思想水平。【新加坡《聯合早報》lO月16日報導】題：中共十七屆六中全會開幕中共最高決策機構中央委員會昨天開始在北京舉行十七屆六中全會。約370名中央委員與中央候補委員將在四天會期里聚焦文化體制改革，力圖以此增強國家文化軟實力，并應對社會道德滑坡危機。按照公開的議程，六中全會將審議《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》；換言之，深化文化體制改革以及推動“社會主義文化大發展大繁榮”，是本次會議的兩大主題。中國雖然早在上世紀80年代左右就進入改革開放的歷程，但是在文化這個涉及意識形態問題的領域，其改革明顯落后於經濟體制改革。大約在2000年，中共才開始從產業與市場的角度去考慮文化問題，淡化了意識形態色彩的“文化產業”在這一年首次寫入中央文件。兩年后，中共十六大對推進文化體制改革作出部署，拉開了中國文化體制改革的大幕。此后幾年里，中國政府將大量出版社、文化演出院團、影視制作單位等經營性文化單位從原來的“國家養”模式，改制為自主經營、自負盈虧的企業。將眾多出版機構、文化院團等文化單位推給市場，這項政策最早推行時被解讀為國家財政要“甩包袱”；到了近期，中宣部等文化與意識形態管理部門的動作顯示，當局的目標是利用市場機制，培養一批兼具經濟效益與競爭力，能提升國家軟實力的文化企業。本次六中全會將“社會主義文化大發展大繁榮”列為議題，說明中共要在推進文化市場化的同時，又保留對意識形態的掌控力度。 (徐笑冬編輯) ------------------------------------- 高調改革陸學者寄望不過望 http://news.chinatimes.com/reading/11051306/112011101500452.html 2011-10-15 旺報【特派記者潘罡╱北京報導】　對於今（15）日起揭幕的中共六中全會以文化體制改革為主要議題，大陸學者大都抱持正面看法，普遍認為藉由中共中央前所未有的高調動作，彰顯文化在整體施政中的高度。然而也有學者指出，文化事務繁雜無法一蹴可幾，對於六中全會的作為，文化界應審慎看待。　大陸非政府文化組織「中華文化促進會」常務副主席王石指出，作為中國的執政黨，中共總書記胡錦濤於十七大提出「弘揚中華文化」的方向，這也是中共首度在如此層級的會議中，正式提出上述政策，引起很大迴響，此次六中全會就是十七大文化政策的延伸。　向勇：重要性前所未有　北京大學文化產業研究院副院長向勇指出，對大陸文化界而言，本屆六中全會所展現的是前所未有的高度與重要性。因為按照往年慣例，年底的中央委員全體會議原屬過渡性質，要為隔年的十八大進行籌備安排，沒想到本屆如此慎重其事討論文化議題。　事實上，早從去年底開始，中宣部文藝局、輿情局、國務院辦公室等機構，已開始向文化與學術單位徵詢議題與素材，包括北大文產院、中華文化促進會，都曾接受徵詢並提出參考資料。　然而，儘管外界得知六中全會鎖定文化建設的議題，包括深化文化體制改革，以及審議《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（草案）。但談些什麼？怎麼談？除與會的中央委員，外界不得而知。因此於六中全會舉行之前，文化界最多只能單方面地表達他們的期望。　向勇指出，從文化產業角度來看，他希望六中全會能確切界定出文化產業的統計指標體系，因為目前各地方政府對文化產業項目定義不同，統計數據紊亂，對文化產業的發展形成極大阻礙。其次，他希望中央能考慮制訂一部文化發展促進法，明確擘畫出中國文化產業的發展方針。　王石：一次會議難解決問題　不過，對於六中全會的舉行，王石以「寄望但不過望」形容自己的心情。他希望執政的中國共產黨重視文化，但不能過度重視，因為後者反而會「干擾文化」。以六中焦點議題「文化體制改革」為例，關於國有或公立的文化機構轉為企業體，中央和地方都是意見紛歧。不少人對發展文化產業抱持憂慮，認為過度市場化、商業化，會對文化造成損傷。究竟文化產業是為社會牟利？或為文化產業業主牟利？王石強調，類似的問題，在外國也爭論不休。　事實上，王石的觀點，尤其反映在大陸公有表演院團轉制改企成效不如預期的情況。根據新華網最近發表的一篇報導《探索文化發展新道路　開創文化建設新局面──黨的十六大以來我國文化體制改革成就綜述》，可發現，大陸文化機構轉制改企，以出版發行、影視製作成果最佳，但2118家國有文藝院團，只有590家完成轉制，地方3000多家非時政類報刊出版單位也只有595家完成轉制。向勇指出，對於國有文藝院團的轉制難題，某些地方政府採取較為保守、靈活的作法，也就是「夾生飯」的作法，保留一個國有、公立團隊，讓它註冊成為一個表演中心和集團，進而納入優秀的團隊提供更多保障，也減輕藝術工作者反彈所帶來的壓力。　陸強勢提振文化台灣警訊　在這種背景下，六中全會審議《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（草案），格外令人拭目以待。不過，大陸執政當局能有如此魄力展現對文化的高度重視，對台灣執政者而言，也宛如一記當頭棒喝。究竟台灣當局自恃的寬鬆自由發展政策，面對大陸強勢而積極的文化提振作為，其優勢還能維持多久呢？ ------------------------------------------- 台灣文化體制自然有機變革 http://news.chinatimes.com/reading/11051306/112011101500451.html 2011-10-15 旺報【記者林采韻／專題報導】　中共第17屆六中全會今日登場，以文化體制改革為核心議題，對照於台灣文化體制的發展，在相對自由的氛圍下，長時間以有機的變革取代硬性的改革，國家機器涉入文化的力量相形微弱，具體反映出兩岸文化體質的差異性。　大陸文化部早在1949年已見雛形，台灣文化部明年才將成立。兩岸文化體制的差異，從雙方文化部的組織架構，可窺之一二。攤開大陸文化部的組織圖，直屬中央的文化單位，不下30個，其中表演藝術類就包括中國京劇院、中國國家話劇院、中國歌劇舞劇院、中央芭蕾舞團、中國交響樂團等。　相較之下，台灣未來文化部成立的組織架構，直屬中央的博物館和表演團隊，不超過15個。其中表演團隊的形態不像對岸包山包海，國光劇團、台灣豫劇團、台灣國樂團的設立，主要著眼於傳統藝術的發揚和保存。　陸直屬中央文化單位眾多　大陸直屬中央的文化單位數量可觀，更不用說直屬各省市的文化單位。大陸文化單位遍地開，表面看來文化氛圍十分活絡，實情在於中共將文化視為服務政治和黨的工具，文化是其宣傳思想的重要媒介。　此屆六中全會討論文化體制改革，某方面可視為，對於文化事業轉企的全面審視和下一波方向的推行。大陸文化單位的轉企，一方面呼應社會改革開放，藉此擺脫沉重的財政壓力，另一方面也希望以此作法與世界接軌，洗刷政治涉入文化的汙名。　文化機構轉企的聲浪，在台灣也曾引起熱烈的討論，尤以2004年兩廳院在中心主任朱宗慶的推動下行政法人正式施行。行政法人與轉企雖非同理，但就表面精神上，均主張褪去絕對官方色彩。　台灣兩廳院轉型行政法人　事實上，兩廳院在組織體制力求變革，出自兩廳院本身的力量遠遠超過政府的要求。由此也凸顯，兩岸社會現況的差異，台灣社會的開放多元，促使機構產生自覺的改革，不同於大陸中央一聲令下，各單位只能遵從。　兩廳院的轉型，有其大環境的背景，當時政府組織改造是世界各國共同趨勢，藉此成就更有效率的政府。行政法人制度，打破以往政府、民間體制上的二分法，讓不適合或無需由行政機關推動之公共任務由行政法人來處理，同時引進企業經營精神，不受行政機關有關人事、會計等制度之束縛，使業務推行更加彈性與專業。　兩廳院不僅是台灣文化機關中首位實行行政法人的單位，也是台灣第一個行政法人。兩廳院當時能夠完成變革的條件，在於經過近20年的運作，已累積獨當一面的能量，其次，行政法人的優點在於國家預算與自籌款並列，兼具保障和彈性，畢竟文化不是賺錢行業，政府適當的支持仍屬必要。　反觀大陸文化組織的轉企，是在沒有根基的情況下猛力一轉，過去主要為黨服務的團隊，在沒有市場概念的情況下，頓時要向市場看齊，衝擊力可想見有多大。　服務國家機器和擁抱民眾，正好是兩條相反的道路。大陸文化單位轉企後面對的困難，在於中共口中的文化體制改革，革的還是表面制度，而非從內到外的根本改革，革的是國家預算編列的減少，但是國家對於創作的控制卻沒因此減低。　管控藝文陸審查態度強硬　近來大陸文化界發生幾件事例，即可強烈感受政府對於藝文管控的力量。北京當代芭蕾舞團去年受香港藝術節委託的舞作《金瓶梅》，在大陸巡演，因肢體動作太「性感」傳被禁演；由香港政府支助的歌劇《中山．逸仙》在北京國家大劇院的首演，也因內容不符而遭封殺。　藝術創作最重視的就是自由，有自由才有創意的發揮，大陸政府堅強的審查制度，往往成為創作樣版與八股的推手。這也是為何大陸的表演團隊前來台灣演出時，無論在票房和所受關注均差強人意，諸如在上海被譽為「票房蜜糖」的劇場導演何念，其《鹿鼎記》來台票房推得辛苦，在劇中還我河山的民族情懷，對於大陸民眾或許仍有感召力，但對台灣民眾來說簡直不可思議。　在大陸國有團隊轉企之際，進而出現整頓活化國有博物館的聲浪，尤其北京故宮接連發生「三重門」、「瓷器門」等事件。在討論的過程當中，不少專家學者點出以台北故宮為效法對象。　看重軟實力效法台北故宮　台北故宮博物院直屬於行政院之下，至今在體制上並沒有脫離中央，其對外所展現的活力，只能說是自我變革的結果。故宮近年明顯的轉變，始於林曼麗擔任院長時期，文創風潮中，她借力使力，大力開發周邊商品與國際品牌Alessi合作，同時將生活美學注入。　台灣國有文化機構的自發自醒能力，加上多元開放環境促使民間藝文團體蓬勃發展，如今文化已成台灣不能忽略的軟實力，也使得台灣文化體制的變革，呈現有機的狀態，中央政府某方面是被趨勢推著走。　台灣掌理文化事務的機關文建會，1981年成立主因具有政治使命，在於復興中華文化抗衡文化大革命，但其後對於藝文團體的補助、特別稅賦之推動至社區總體營造的推廣、文創法的推行，基本上著重的是文化政策的制定和環境的整備而非文化管控。　明年文建會將升格為文化部，這不僅是因應台灣政府組織的改造的結果，也是台灣在社會演進下，對於文化尊重的表徵。 ----------------------- 看起來對岸開始重視文化了是好事，不過如同第2篇文中所說效果如何其實是很難短時間就看出來的，我比較好奇的是中共所提倡的文化是傳統的還是馬列的? 如果是前者不是跟黨的思想就有矛盾嗎? -- 帶我離開我渴望得到幸福和你一起得到幸福成為你的幸福 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 58.115.222.78

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