Re: [新聞] 心碎!縣府一句政策調整 彰化兒少中心社工跨年夜秒失業
※ 引述《slcgboy (艾羅米)》之銘言:
: 心碎!縣府一句政策調整 彰化兒少中心社工跨年夜秒失業
: https://tw.appledaily.com/new/realtime/20200101/1685094/
恕刪
大家好,我是彰化縣議員吳韋達,
這個案子我們默默地在追,
只是要想看看,我們要的是什麼?
就是「受照顧兒少之權利」、「社工工作」、「機構營運正常」
每個陳情案都要花很多人力與時間去追,
不到成熟而冒然公開,只會讓這案子失敗。
其實這個案子,還有很多資料在搜集跟研讀中,
但是意外被曝光,只好改變一些做法,
看到大家有很多疑慮,也出來做個解釋。
以下文章同樣發表在我的臉書,
https://npptw.org/ft9zQO
算是比較從我的角度在看這事件。
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【 兒少中心縣府收回自營 兒少權益不能損 】
在彰化的跨年晚會上,當王惠美縣長用力喊著:「過去感謝,未來拜託!」時,我想到跨年夜的前一晚(12/30), #溪湖兒少中心 的幾位社工卻被通知只剩一天的上班時間,我們團隊在中心陪伴他們直到凌晨,反覆討論該如何解決兒少個案交接後續與失業問題。原本應該以美好心情迎接新的一年,但擔憂著個案接下來的狀況與社工權益,卻讓王縣長的這兩句話格外令人感到諷刺!
#事情經過
過去四年,彰化縣政府將兒童青少年中心委外由YMCA經營,合約皆為一年一簽。去年決標簽約在12/10就已完成,然而今年的標案評選會卻延宕至30日才舉行,後續還有議價、簽約等流程要跑,時程已完全不夠,縣府卻仍蠻橫地在30早上臨時通知YMCA下午的評選會議取消,並改為見面會議,而下午的見面會議中,才告知標案會被取消,因為#政策改變,要將中心收回縣府自營,意味著五位社工在要將所有業務、設備與輔導個案,在12/31這一天內全數交接回縣府,這樣的拖延的行政流程,可說是無理且荒謬。
請問縣府,這些業務上的交接是能一天就完成的嗎?而我們更關心的,就是這些個案孩童的權益是否會受損?再者是,短期之內兒少中心是否還能如常運作?
#關於受照顧孩童權益
孩童不是冰冷的儀器,社工們要花費許多心力建立關係,才能取他們的信任,並非將資料移交或是換個財產標籤就可以解決的。因此,我強烈要求社會處務必要讓接手的社工,照顧好所有在案孩童,社會處則回應目前案子都會謹慎處理,我們團隊也將陸續追蹤,守護孩童的基本權益。
#兒少中心營運問題
社會處說明,近期將由處內兩位現任社工暫時進駐單位,但彰化社工的工作量早已超出負荷,現在將五位的業務交由縣府所輪派的兩位社工來銜接,這樣的業務量有辦法消化嗎?更遑論還需跟個案建立關係,實在令人為孩童感到擔憂與心痛。
業務的交接與個案權益,是眼前所需要緊急處置的,但還有許多制度面問題該解決,我還有以下 #三點疑問:
1.延遲啟動標案、兩度取消評選會議,卻又在契約截止前一天才停止標案,使投標單位措手不及,更讓社工臨時知道隔日就將失業,這樣的行政流程是否有嚴重瑕疵?
2.縣府一直無法明確指出政策改變的具體細節,沒有足夠的計畫,說取消就取消,這樣行政處理是否極度草率?
3.縣府是否有責任提醒投標單位在投標報告中,需幫受雇員準備遣散費?在隔年標案流程中,是否能讓投標單位有足夠時間,依勞基法規定在十日~三十日前,告知被遣散的員工?
在溝通期間,我發現縣府對於政策改變的內容無法具體解釋;在沒有周詳規劃情形下,單只依臨時發想,就能把任何執行中的計畫說停就停,我實在無法接受。此外,2020年預算已經送縣議會通過,如此突然將政策轉變,是否不把預算審查當一回事?
為了避免未來此類事件再次發生,我將與有關單位檢討,並將想法制度化:
1.此類常態性一年簽之標案,隔年的標案必須提早啟動,未續約之承包單位才有足夠的交接期,也才能依勞基法規定在十日~三十日前,告知被遣散的員工,離職人員也才能有心理準備,去找尋下一個工作。
2.既然縣府表示有部分社工業務重疊,就請縣府提出一份完整的檢討與改善報告,全面檢討社福委外業務。
3.請縣府交出一份過去五年委外標案時程與交接記錄,以檢討本案招標之時程細節錯誤之處,避免讓這樣草率的交接方式成為常態。
4.針對承包單位的受僱人員遣散費問題,若是要全數要求由承包單位吸收,也請縣府在未來標案中,將「遣散費」列為重點提醒項目,以免受僱人員權益受損。
其實這些問題不只在此案中會遇到,整個政府體制中充滿了許多類似爭議事件;同樣身為年輕人,遇到這些臨時失業的社工,除了陪伴,究竟我還能為他們做些什麼?在行政部門掌握極度權力之情形下,在改變制度之前,我們只能無奈表示這是「行政粗暴」。
王惠美縣長,你「過去感謝,未來拜託」的希望,能否換由我們來拜託,請你幫忙來維護這些孩童們的權益好嗎?
感謝彰化縣議員莊陞漢共同出席見面會討論
※ 編輯: koalawu (111.252.223.54 臺灣), 01/03/2020 20:59:46
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