[心得] 教甄制度改革重新整理再出發

看板studyteacher作者yayaya0805 (yayaya)時間13年前 (2011/07/26 00:38)推噓34(34推 0噓 13→)

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這篇文章中，我試著提出新一波修正後的個人看法，還請各位指教。另外，也向各位報告我們近期的行動與未來發展，歡迎有興趣的朋友參考。原文發表於blog： http://yayaya0805.pixnet.net/blog/post/34351319 各位好：最近幾天我比較少發言，這是因為我也還在沉澱、希望試著重新整理方向。但是，PTT實習教師板的每一篇相關討論，我都有盡量在注意。陸陸續續也看到許多老師寫信給我，請恕我沒能全部一一回信。但是，每一封信我都有看，也都有在深入的思考。在FB加我好友的也很多，很抱歉，因為隱私的考量，不認識的我暫時都沒加。今天深夜，一位來自台中的林老師，與我深談了四十多分鐘。林老師給了我非常多的建議，而這些都是他與讀書會朋友激盪許久後的精華。我試著綜合整理，並融入我自己的想法，在此提出，與各位共同討論之。 1.關於試題公布目前的主要法源依據是：公立高級中等以下學校教師甄選作業要點第一條(以公平、公正、公開之原則辦理教師甄選)、以及第九條(筆試採測驗題題型者，應於筆試後二日內公告試題及答案)。教育部中部辦公室副主任黃新發在2011.07.22對於試題、最低錄取分數要公佈此一訴求的最新回應是要尊重學校決定，有的學校類科多，而有的考申論題也不一定有標準答案，不容易公告答案。然而，個人認為，黃副主任的回應並不完整，還可以再施加壓力，促成制度的改革。重新整理之後，我們下一步應該明確的訴求：申論題、計算題等非測驗題型，應公布題目！如果現行法規未規範，那就推動修改法規！至於參考答案，個人覺得爭議性有點高，也許還有待討論。關於最低錄取分數，我個人是認為應該規範要公開！(如果現有法規已經規範，還請高手提供，如果現有法規未規範，那就訴求推動修法！) 2.關於甄選報名制度的改革甄選報名手續應簡化，我想這是目前最有共識的訴求。教育部中部辦公室副主任黃新發在 2011.07.22對於此項訴求的回應是，目前公立學校有親自報名、委辦報名及通訊報名三種，如果考生認為通訊報名較方便，可鼓勵學校朝此發展，但筆試前對報考人進行資格審查是必要的，如何審查，應尊重學校。個人認為，不能夠以這是各校自主就帶過。教育部明明就有教師證核發資料庫，可供各校查詢；考生應該只要網路報名、但簽切結書，若複試時發現身分不符，招考單位直接取消資格即可。實在不需要初試即要求所有考生一定得到現場查驗所有證件，就算真要初試就做，應該也可以鼓勵採郵寄方式辦理。儘管教育部中部辦公室副主任黃新發在2011.07.22提到教師法規定老師遴選是學校權責，但是，同時卻又存在另一部公立高級中等以下學校教師甄選作業要點。這意味著，公立學校的教師甄選，教育部當然有加以介入規範的空間！如果現行法規並未規範到教師甄選的報名方式，那就推動增修法規，讓初試即須現場驗證的制度徹底走入歷史！推動修改此法規，改革報名制度，我想可以做為下一波的訴求重點！ 3.關於教師甄選制度的改革關於甄選是否應改為聯招，教育部對於所有人寫信去陳情，所給的回覆幾乎都是直接丟法條如下：依「高級中等以下學校教師評審委員會設置辦法」第2條第2項規定，本會辦理前項第1款有關教師初聘之審查事項時，應以公開甄選或現職教師介聘方式為之。辦理公開甄選時，得經本會決議成立甄選委員會、聯合數校或委託主管教育行政機關辦理。爰各校得經學校教評會決議選擇自行辦理教師甄選，或委託主管教育行政機關辦理聯合教師甄選。教育部中部辦公室副主任黃新發在2011.07.22的回應則是，國中小方面，很多縣市已採聯合甄選，國立高中職今年也採聯合甄選，也是趨勢，教育部可鼓勵，然而稀有類科和私校就很難聯合甄選，因為私校各有特色，要請什麼樣的老師要自己決定，而公私立學校待遇不同，也很難聯合甄選。個人認為，要推動完全的全國聯招、甚至教甄國考化都有難度，雜音也很大。但是，我覺得把這個制度的改革至少走向「地區性的聯合初試(筆試)」、甚至「全國性的聯合初試( 筆試)」應該是可行的。畢竟，照理來說，純以高級中等以下學校教師來說，對於同一科教師的基本學科專業能力要求應該差異不大(特殊類科例外)，能否就把同一科的筆試至少簡化到只考北、中、南、東、離島五次就好？至於筆試通過之後，再憑筆試成績報考各校單獨、數校、甚至地區聯合的複試。此外，如果前述制度成功建立，應該也可以建立代理代課教師候用系統，有需求的學校可以依照筆試成績的高低、對於尚未錄取正式教職的老師進行聯繫，減少各校自行招考、考生奔波各校報名代理代課教師的成本。至於法規，所有的規定都是人訂的，沒有不能改這回事。關於「地區性的聯合初試(筆試)」、甚至「全國性的聯合初試(筆試)」，只要增修「高級中等以下學校教師評審委員會設置辦法」第2 條第2項第一款即可解決。 4.小結之所以要提出這一系列的訴求，大目標無非是希望教師甄選制度可以符合最起碼的「公平」，只要任何對於這一系列制度有幫助的建議，我想都是值得仔細評估的！ 5.關於近期行動與後續發展現在把我自己初步的想法讓大家知道，是希望各位能繼續給予建議，讓這個草案可以更完整。目前，我們已在臉書成立教師甄選制度改革小組 http://www.facebook.com/groups/224762927559013 近期的行動將以此為討論平台，有興趣的人歡迎加入。我們近期預定將於本周五晚上七點在台北公館召開陳情行動的籌備會議。另外，預定下周二或四早上會有一次陳情行動(教育部、立法院)。雖然這一系列活動的發起人在下，即將於8/8入伍，但是並不代表這一切的努力在下周的陳情行動之後即畫下休止符。我們現在所做的一切努力，都可以為後續的人所沿用、激盪出更好的論述。此外，制度的改革並不是一蹴可幾的，即便我可能即將沒辦法很積極的參與，但是我相信這一系列的制度改革會有更多的人可以站出來，終有一天會看到終點的！讓我們一起加油！ -- My Blog：cafe ya─http://yayaya0805.pixnet.net/blog 分享自己的咖啡體驗、美食感受，夾雜生活日記、電影觀後感、讀書心得，希望藉此部落格能夠與有緣人互相交流！ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 114.37.81.209

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