[新聞] 美理工國際生畢業可留3年 中印學生最受惠
http://www.epochtimes.com/b5/16/3/10/n4658668.htm
【大紀元2016年03月10日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)根據美白宮週三(3月9日)公
布最新的TechHire Initiative內容,國土安全部已公布「選擇實踐訓練」(OPT)新規定
,在美獲得科學、技術、工程和數學(STEM)學位的國際生,畢業後將有機會以「在職訓
練」(on-the-job training)的方式留在美國工作3年。
本項新規定預計今年5月10日生效,最大受益者是來美攻讀STEM專業的印度及中國留學生
,估計超過30萬人。
STEM國際生是最大受益者
《紐約時報》3月9日報導,這項新規定提供STEM國際生在美工作的期限,OPT將由現行的
29個月期限延長為36個月。
根據新規定,STEM OPT學生不會取代全職、半職、臨時或永久的美國勞工,且薪資應與美
國勞工相當。
此外,如果國際生在美國獲得二個學位,其中一個學位是STEM專業,只要該STEM學位是10
年內在被認可的大學或學院取得,也可適用新的OPT規定。國土安全部估計,目前STEM
OPT的實習生約有34,000人,未來應會有更多人受益。
根據去年3月底美國學生和訪問學者計劃(SEVP)、移民和海關執法局(ICE)及國土安全
部(DHS)共同公布的報告顯示,在美國的外國學生人數為113萬,其中中國留學生逾33萬
人,占留學生總數29%;而在美國際學生中,37%(超過40萬人)的學生就讀STEM專業,其
中86%來自亞洲,特別是中國及印度。
STEM OPT爭議
美國容許持F-1簽證的留學生畢業後在美實習1年, 2008年開始,美國國土安全部為吸引
更多STEM人才,將STEM學科留學生的OPT延長17個月,即STEM留學生可在美國實習的期限
總計為29個月。
去年非營利組織「技術工人華盛頓聯盟」 狀告國土安全部該延長新令程序違法,要求取
消。華盛頓DC法院去年8月裁定,2008年的STEM OPT確實不合法,但給予國土安全部6個月
時間,以公開聽證或其它方式補救,因此該政策失效期延至今年2月12日。
2015年10月,國土安全部發布一份延長OPT的提案,將OPT延長期從17個月增加到24個月,
該法案在規定的30天內徵集到了超過5萬份公眾意見。12月,國土安全部以時間不足為由
,向哥倫比亞特區法院請求OPT失效期延期90天,即由今年2月延長到5月,並獲法院批准
,讓正處於OPT延期時段或需要申請OPT延期的留學生鬆了一口氣。
文章說,這項新規定將為移民改革爭議投下另一個未爆彈,代表「技術工人華盛頓聯盟」
的律師米雅諾(John Miano)表示,這是持續打擊美國勞工,不僅未終止OPT,反而將期
限延長為36個月;他已代表「技術工人華盛頓聯盟」針對本項OPT延長方案的合法性提出
上訴,今年5月哥倫比亞特區上訴法院將舉行聽證會。
在5萬份公眾意見中,很大部分來自支持OPT延長的外籍生,但也有一些來自美國的失業技
術勞工或關切本法案的美國公民,這部分人認為聯邦政府與「非法移民」為伍,正在「損
害美國」。
ICE官員表示,為了保護美國勞工權益,ICE致力嚴格規範訓練計劃,要求雇主負起監督職
責,並確保OPT學生來自認可的大學及防止欺詐行為。#
責任編輯:林妍
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