[好文] 自由貿易的算術
文章出處
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013080100445.html
《兩岸服務貿易協議》簽署後,政府宣稱GDP至少增加0.025%,可以創造一萬二千個工
作機會,同時打開台灣與其他主要國家洽簽自由貿易協定的大門。儘管有諸多好處,依然
引發學者與業者質疑,究竟是國人對自己太缺乏信心,還是純粹意識形態作祟,或者自由
貿易協定(如《兩岸服務貿易協議》)本身就存在許多不公平的黑暗面?
基於國際政治與兩岸關係的現實面,台灣長久以來處於「被邊緣化」的極度憂慮中
,為了避免「被邊緣化」,政府首長經常說,如果不趕快簽署自由貿易協定,台灣很快「
被邊緣化」。然而,對於自由貿易協定可能帶來的利弊得失,官員似乎報喜不報憂,甚至
洽簽過程中,事前保密到家,事後又欠缺完善輔導,使得受衝擊的業者驚恐萬分。
官員們經常把自由貿易的遠景描繪得一片光明,其實,貿易更加自由化之後,許多
人變得沒有安全感,這正是世界各地那麼多人反對貿易自由化的原因之一。
1994年,美國與墨西哥簽署北美自由貿易協定(NAFTA),創造了當時全球最大的
自由貿易區,各界寄予厚望。不過,諾貝爾經濟獎得主史迪格利茲指出,「NAFTA不僅沒
有幫助墨西哥經濟成長,在某些方面甚至還使墨西哥變得更窮。」
1999年11月30日,世界貿易組織在西雅圖召開會議,引發大規模抗爭。反全球化人
士戲稱,歐洲的牛比開發中國家的窮人好命,因為歐洲的牛平均每天獲得政府二美元補助
,而開發中國家許多窮人每日生活花費不到二美元。
史迪格利茲指出,「自由貿易沒有成功,部分原因是沒有做到真正的自由貿易,某
些協定既不自由又不公平;貿易自由化之後,並非人人都是贏家。」
自由貿易可能讓國家整體變得更好,但還是會導致某些族群生活條件惡化,即使是
先進國家,位於底層的非技術勞工,可能受害最深。一般認為,台灣服務業水平普遍在大
陸之上,兩岸服務業進一步開放之後,對台灣業者應是利多,結果卻有這麼多業者跳出來
反對,值得進一步檢討。
針對兩岸服貿協議的簽署,馬英九總統日昨表示,「社會的諸多辯論不夠理性,是
造謠與闢謠的對抗,外界的諸多批評,純屬誤解。」
然而,從各國洽簽自由貿易協定的經驗來看,自由貿易的結果,有贏家,也有輸家
,受衝擊產業應有表達意見的權利,不能強迫他們照單全收。政府除了傾聽他們的心聲,
還必須全力輔導受衝擊的業者。
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