Re: [提議]改良式總統制
※ 引述《changLa (六角)》之銘言：
: ※ 引述《sodes (隨便啦~)》之銘言：
: : 就選其中一個
: : 好好學一下人家的民主精神跟制度運作
: : 把人家的精髓吸收殆盡
: 你這段話有語病，我們有學習他人的必要，但不一定會(要)變成他人。
: : 別像孫文先生喜歡發明 後繼者又亂搞
: 你跟我講醫科生孫文的政治理論是靠自修而來，而提出五院制架構，
: 是真的學政有成？還是一知半解？（我認為是前者，這位醫科生確實
: 會唸書。）
: 從民權主義引個文，你評析一下。
:
: 人民方面要有選舉，罷免，創制，複決四個大權，政府方面要有行政，
: 立法，司法，考試，監察五個大權；用人民四個政權，來管理政府五個
: 治權，那才是一個完全的民權機關，有了這樣的政治機關，人民和政府
: 的力量，才可以平衡。（以下略）
:
: 然而說到政府權，中國從前實行君權，考試權和監察權的分立，已經幾
: 千年。外國實行行政，立法，司法分立才一百多年。不過外來近來實行
: 的三權分立，還是不太完全；中國古代實行那種三權分立，也是有很大
: 的流弊。所以我們要集合中外的精神，防止一切的流弊（以下略）
學政有成??似乎也未必盡然
孫文批評西方的權力分立制度，而主張權能區分，強調人民有權(政權)，政府有
能(治權)，政權包括選舉罷免創制複決四權，用以控制政府的五權。主張具體的
作法是由國民大會擔任"政權機關"，代表人民行使選舉罷免創制複決，藉以控制
五院。
這裡犯了一個基本概念上的錯誤:
"政權"此一概念如果成立，在性質上就應該為直接民權，"政權"和"機關"是相衝
突的。政權如由一機關來行使，那人民如何對此機關行罷免創制複決??甚至連選
舉權都會受到剝奪。就像前幾年的國大自肥案，如果大法官會議僅依據孫文的主
張，絕對不會做出違憲的解釋。
另外其主張將監察權由立法權中抽離，考試權由行政權中抽離。分析於下:
監察權部份造成的問題國親這次可以算是體會最深。監察機關的權責在西方國家
權力分立體制上，是類似國會上議院的權責。如今將其分立，形成現在有認為監
察體系掌握在總統身上的疑慮。且我國之監察體系較諸國外之監察使制度，亦未
見較佳。
考試權分立部分。質言之，考試院是最高的"人事行政"主管機關。將考試權由行
政權抽離造成的問題是"考""用"無法配合，一切只能死板板"按照規定"，例如公
務員的晉升按年資計算，最後的結果即是行政效率不彰。
: : 弄到現在四不像不知誰在受罪
: 好歹讓我先確定你有唸過民權主義，謝謝。
:
: : PS.沒有對國父不敬的意思..本人很崇拜革命家的
: 那請講清楚。一下說弄得四不像，為了怕網友找麻煩，又改回沒對他不
: 敬。你到底是什麼態度？
: 我也很崇拜革命家呀！但孫文也是政治理論家。謝謝。
: 而且我也不跟你談他到底是不是受人景仰的政治家。
孫文先生關於民主政治，國家體制論述的最大貢獻在將民主思想介紹給中國人民。
而非他創造了什麼新的體制或理論..
其實孫文諸多著作較有參考價值的的部份，應該是在實業計劃...
另外似乎很多人以為總統制會比內閣制容易造成總統濫權
其實這是一個錯誤的觀念..
總統制的本質是:行政與立法部門各自獨立，各有其存在的正當性基礎，彼此利益分殊。
由於分權的程度較高，政府濫權的機會低，比較能保障人民權益。其缺點是行政立法不
合時容易產生政治僵局。
而內閣制的本質是:國會即政府，行政立法合一，政府存在的正當性來自國會的信任，
彼此利益共同，相互依存。當一個政黨在國會取得多數席次時，即由其組成政府，
行政權立法權通吃，無法相互制衡。其優點在行政立法合一，效率高。
很多人把它搞顛倒了....
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