[表揚] TVBS:ECFA透視／不增開放陸農產 農民憂馬
個人認為這篇報導寫得不錯
算是把ECFA外界疑慮的危機與轉機都大致寫出來了
所以予以表揚...
【ECFA大透視】不增開放陸農產 農民憂馬守不住
http://www.tvbs.com.tw/NEWS/NEWS_LIST.asp?no=sunkiss20100215203605
記者:蔡祐吉 攝影:潘郁文 報導
政府希望在今年，和對岸簽署ECFA兩岸經濟合作架構協議，但直到現在，簽
ECFA到底是好是壞，許多民眾還是有疑慮；尤其在攸關中南部農民生計的部分，
儘管馬總統宣示，不會增開農產品進口之門，不過農民們依舊忐忑不安。TVBS製
播的「ECFA大透視」系列報導，資深記者蔡祐吉、潘郁文，首先就要從「農業」
切入，看看ECFA對農民的影響，以及農民該如何化危機為轉機？
7年前，白米炸彈客楊儒門藉由10多起白米炸彈案，試圖阻止政府開放外國稻米
進口，全台震驚；7年後，政府積極推動兩岸簽署ECFA，大陸農產品大舉進軍台
灣的疑慮再起，馬英九總統親上火線消毒。
嘉義縣民雄鄉鎮北村長黃憲耀：「簽ECFA以後，是否開放中國農產品進口？」總
統馬英九：「沒有，沒有要開放。」黃憲耀：「這是百姓最煩惱的。」馬英九：
「不是，不是，台灣跟大陸討論有關ECFA，沒有要開放大陸農產品到台灣。」
馬英九總統斬釘截鐵，保證不會多開放任何一項農產品，但農民的不安，還是四
處可見，當年的炸彈客，2年前開始在全台灣各地的農友家奔走，用自己的力量
，協助農民提升轉型。
楊儒門：「我們不能說一直說，我們如果簽了，什麼水果要賣給大陸，什麼水果
要賣給大陸，你相反地沒有講到說，什麼東西中國大陸之後會賣來台灣，就是對
台灣農業的影響，會造成哪一部分影響，你還是要講清楚。」
台灣智庫引用海關進出口統計資料，發現以2008年為例，中國大陸的水果賣進台
灣的金額，是台灣賣去對岸的5倍，在目前還有830項大陸農產品，禁止或限制進
口的情況下，就已經是如此，萬一市場真的開放，情況勢必更嚴重，更何況馬政
府沒說出口的是，ECFA的內容不是台灣說了算，必須兩岸都認同才行。
大陸商務部最近公開的一份研究報告就點出，中國大陸對台灣商品全面開放，台
灣卻未履行加入WTO的承諾，仍禁止中國大陸2194項農工產品輸入，是不合理的
限制，相當程度反映出對岸的態度，也讓民眾再度疑慮，馬政府上了談判桌，究
竟守不守得住。
果農劉錫洲：「那現在政府講那麼多，講那麼多說對我們農民，一定是有利的怎
麼樣，簽了這個以後，有編列450億的經費，來保障我們的勞工，既然簽這個那
麼好，他為什麼要編那麼多的經費，來給勞工呢？表示勞工以後沒飯吃，等著政
府來救濟啊！」
劉錫洲在東勢老家，種柿子種了16年，他口中的450億，指的其實是勞委會承諾
編列的364億勞工照顧方案，數字雖然有誤，背後的邏輯卻很清楚，他想問的是
，政府既然說農民不會受影響，又何必編列救濟經費？
同樣擔心的還有畜牧業者，遠景基金會的調查研究指出，因為ECFA而增加的失業
人口，可能多達12萬人，其中農牧業就佔了2萬1千人。養羊農黃源波：「唉，現
在茫茫然，不知道要怎麼辦，也是走一步算一步，跟一般農業也是一樣，你全部
都開放進口的話，很多人沒有辦法生存。」
如果說農牧業者的短期危機，是不確定政府跟對岸談判，能不能堅守保護農產品
底線，那麼長期危機就將是，在自由貿易的精神下，市場終究必須開放的問題。
簽訂ECFA初期，兩岸可以自己決定，給對方什麼好處，但是WTO也規定，雙方不
能永遠處在協商過程，因此最遲10年，兩岸之間，9成以上商品的關稅，仍必須
降為零，大陸低成本商品，狂銷台灣的惡夢還是會出現。
不過並不是所有農友都不知道能怎麼辦，有一個組織早在5年前，就已經開始佈
局，將MIT的農產品，打進大陸市場。
TVBS資深記者蔡祐吉：「這一箱箱等待裝櫃，運送到大陸的柳丁，代表的是台灣
農業的出路與希望，而箱子上台灣優質柳丁，上頭的『優質』兩個字，則是讓台
灣跟大陸，未來在簽署ECFA之後，台灣農業還能夠維持競爭力的重要關鍵。」
台南縣的玉井鄉農會，在總幹事黃澄清的帶領下，成功將台灣水果行銷大陸，不
但為台南的芒果、楊桃、柳丁，殺出一條血路，甚至還跨界，幫台東的鳳梨釋迦
、還有嘉義的蓮霧，搭起兩岸之橋，黃澄清認為，ECFA也可以成為台灣的機會點
。
玉井鄉農會總幹事黃澄清：「我們可以像以前所說的『反攻大陸』，把我們的東
西，我們反過來推銷過去，可能對我們的產業，會有更大的幫忙。」
黃澄清很早就體認到，要維繫台灣農業命脈，必須把握住大陸市場，他親自到大
陸進修博士學位，廣泛結交當地的官員與進口商，在ECFA衝擊來臨之前，就已經
站穩腳步。
黃澄清：「我也曾經碰到很多大陸的代理商進口商，要求我幫他們進口台灣的稻
米到大陸，尤其是產地幾個農會的總幹事一直在拜託，但是我告訴他，現在目前
的法令規範我們沒辦法，把我們台灣優良的良質米，尤其是東部的這些良質米，
沒辦法銷售到大陸，那如果簽了之後，不是從危機變成一個轉機了嗎？」
玉井鄉農會有自信，在ECFA簽署相關法規鬆綁之後，帶領台灣各地農會前進大陸
市場；另一方面，曾經在台灣加入 WTO時，以白米炸彈激烈手法，向政府表達抗
議的楊儒門，則是以個人的力量，在台灣推廣農學市集，輔導各地農民種出優質
稻米，抓住台灣消費者的胃。
楊儒門：「我們如果今天，好，我們把柿子要外銷出去到外國，產業界有人來嘛
對不對，官方會派人代表嘛，學界會介入說，我們要如何種會比較好，但是就兩
個人沒來，一個就是防檢局沒來，檢疫局沒有出現，檢疫局沒有出現，你就沒有
標準化下去到外國了嘛，第二個外貿單位沒出現，你要做你就把真實的人，該做
的從產地到平台，平台到銷售，到外國的所謂的通路這一塊，你不要中間只找兩
個人，但是缺少最後一個，後來還是賣不出去啊！」
冰庫裡成箱的水果，即將啟程銷往中國大陸，如果每一個地區的農會，都有這樣
的實力，如果政府主管單位，能落實輔導最前線的農民轉型，讓台灣水果成為「
精緻」的代名詞，創造產品差異化，並且協助農民找到適當的通路，把精緻的高
單價水果，一方面打入對岸金字塔頂端的市場，一方面鞏固原有的台灣地盤，簽
署ECFA之後，危機也有機會化為轉機。
修改:2010/2/15 20:49
--
http://KevinAction.pixnet.net/blog
http://kknews.funp.tw/
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 220.142.17.221
※ 編輯: KevinAction 來自: 220.142.17.221 (02/16 17:01)
推
02/28 22:15, , 1F
02/28 22:15, 1F
推
03/01 12:12, , 2F
03/01 12:12, 2F