[話題] 到底為什麼要連署啊？！煩死了！

看板lesbian作者LoveJxJ (JJ)時間5年前 (2018/08/20 10:54)推噓25(25推 0噓 2→)

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連署公投已經進行第二階段了，但是還是有很多人對婚姻和性平公投有居多疑問，老實說，我也不曉得你疑惑的點到底是什麼，但也有可能是你找錯方向(資網路訊混亂)，我將平權前夕．彩虹起義Facebook粉絲團的Q&A轉發到這裡，解除您的疑惑。 https://www.facebook.com/Vote4LGBT/videos/421286038377197/ --------------------------------------------------------------- Q1：「平權前夕、彩虹起義」發起的公投有哪些？我們發起的公投共二項：一、婚姻平權公投主文是：「您是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」二、性平教育公投主文是：您是否同意，以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育，且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程，以提昇學生之性別平等意識？ Q2：不是說「人權不能公投」嗎？你們怎麼也來公投？「人權不能公投」是依據經過簡化的文宣用語。在我們看來，人權與公投的關係是：人權不能僅因公投而剝奪；但，人權可以透過公投來確認、保障。我們認為不分性傾向，所有人都享有憲法保障的婚姻自由，而政府則有責任推動性平教育，促進性別平等。我們認為，不可以用公投剝奪人民的婚姻自由和受教權；但人民的婚姻自由、接受性平教育的權利，可以用公投來確認、保障。但目前的政治現實和我們的理想差異甚遠。一方面，大法官釋憲似乎允許國會有選擇民法或專法的「立法空間」，另一方面，中選會也核准「反同婚公投」和「反性平教育公投」，這表示婚姻自由和性平教育陷入政治危機。學理上，人不能暴力待人，但現實上，若我們面對暴力，有時只有正當防衛一途。現在反同公投來襲，我們選擇正面站出來，用平權公投捍衛婚姻自由還有性平教育。 Q3：我們為何要支持「婚姻平權公投」與「性平教育公投」？若您不認同反同組織運用豐沛金源，宣揚不實資訊，打壓同志人權，造成更多不必要的歧視與悲劇，那以下是您可以一同來做的！千萬你不要覺得自己只有一個人，成就不了什麼，只要我們彩虹義勇軍團結在一起，一定可以接連創造奇蹟！一、婚姻平權公投專法公投如果通過，將強化「同性伴侶不能進入婚姻」、「婚姻只有一男一女才能擁有」的想像和民意基礎。沒有「婚姻」名目的專法，雖然有可能提供同性伴侶法律保障，卻不可能提供同性伴侶一個尊重他們的社會氛圍，在專法底下，異性伴侶可以結婚，但同性伴侶只能「民事結合」。在這種情況下，婚姻將繼續作為異性戀的特權，將同志族群隔絕在外。我們提出公投，希望回歸大法官在釋字第748 號的說法，把重點置於「婚姻的功能」，為了讓天下的有情人，皆能在不被歧視的前提下，執子之手，共同經營生活，所以人人不分性傾向都應享有「民法婚姻制度」的保障，而非「專法公投」號稱平等，實則「隔離」的歧視。此外，若我國執意步上如德國「同性伴侶法」走過的崎嶇之路，那就必須歷經各項龐雜調整，比方說為了專法常見的「伴侶」用語，很多法律都要配套修正，這才是勞民傷財；反之，若能即時擴大婚姻的根本定義，即可馬上讓同志族群從閉鎖的價值觀中解放，為什麼我們還要繞這個遠路呢？曾經採行「同性伴侶法」的德國，經歷數十年不斷的爭議、憲法訴訟，在今年也終於讓同性婚姻進入民法。如果有最節省社會成本的路可走，我們就不該因為少數人的偏見與歧視，重蹈覆轍。二、性平教育公投主文中提到的各式課程，在現行性別平等教育裡都已經出現，那我們為何還要公投呢？這是因為我們要為性平教育爭取法律上更穩固的保障。現行性平教育的授權依據，來自「性別平等教育法施行細則」，在法律位階上這是一種「行政命令」，雖然設定了該教什麼內容的義務，卻也可由行政機關單方片面修正。也就是說，隨著政治風向搖擺不定，就有被機關片面調動性平教育「內容」的風險。這樣一來，將使我們制定性別平等教育法，消除不必要的歧視，促進各種性傾向的人都能在社會上自由發展的美意，受到嚴重的衝擊。我們認為性平教育應脫離施行細則（命令位階），直接放入「性別平等教育法」保障。透過法律位階的形式明定，讓行政機關確實遵循和實施。更多婚姻平權與同志權益的法制白話分析，請參網站法律白話文運動同名專題區： https://plainlaw.me/anthology/marriage-equality Q4：臺灣性平教育在幹嘛？性平教育的全稱是「性別平等教育」；根據性別平等教育法規定，從國小到高中，都應將性別平等教育融入課程。而性別平等教育法的訂定，要從發生在葉永鋕同學的事件說起。葉永鋕是一名國中生，常因陰柔氣質受到同學捉弄，如以「驗明正身」的名義強行脫下褲子，這樣的生活，使他不敢單獨在下課時間如廁，以避免霸凌。就在某次下課前五分鐘，他舉手向老師表示想去廁所，再經老師同意後前往，卻疑似於廁所內跌倒致顱內出血，旁邊卻無人能即時通知送醫，而失血過多死亡。葉永鋕事件引發大眾對「性別氣質霸凌」的關注，進一步促成性別平等教育法的修訂。希望透過制度化的教育，帶領學生認識並尊重各種生理性別、性傾向、性別認同、性別氣質，還有不同性社群的文化差異，藉此消除因歧視所產生的暴力與霸凌，促進性別地位的平等互動。具體來說，國小階段比較入門，會開始談談不同性別的生理發展，如青春期的性徵變化，或遇到性侵害與性騷擾的自保之道，也教導學生破除性別刻板印象，學習包容並尊重身旁各種特質的同學。進到國中，會更深入學習如何去除性別刻板印象，培養與他人平等互動的能力。等到高中，除延續過往國中小曾提及的內容，也讓學生更能充分了解多元的性別氣質、性傾向與性別認同，以促進性別的自我瞭解。放眼國際，在美洲，加拿大視性別平等為人權，將性別平等正式寫入「權利與自由憲章」，故教導小學以上的學生認識「多元性別」。在歐洲，英國政府規定於 11 歲開始教「性與人際關係」，透過性別的認同來學習人際的尊重；法國政府更認為性別偏見與刻板印象，深植於集體潛意識中，是歧視的直接源頭，必須由教育體系主動出擊，從小融合。總的來說，性別平等教育的目的是教學生尊重彼此的不同，包容和自己不一樣的人，絕對不是「強迫把孩子教成特定性傾向」或者「教孩子放縱情慾」。性別教育的目的，不在扭曲學生的發展，而是進一步啟發學生的性別意識，瞭解如何與不同性／別者互動，學習尊重他人身體自主權，肯認性少數的自然存在，這些正是「性別平等教育」的真諦。 Q5：國中小生年紀還小，接受性平教育是否適當？過去在台灣，因為文化封閉的緣故，對性別或性傾向的歧視層出不窮，這樣的翻轉，即有靠性平教育的推動。有人說，國中小生年紀還小，不適合接受性平教育，這樣的論點多半建立在性平教育會扭曲孩子的個性，比方說會把孩子教成同性戀，恐怕誤解了性平教育的作用。性平教育只是帶領我們認識這世界的樣貌，讓我們學會接納並包容不同的性別或性傾向認同，就像學了地球科學，看到地震或颱風不再大驚小怪，了解這是自然運作的一環。直白點講，認識同性戀，並不等於改造成同性戀。修了 12 年的英文課也沒有變成外國人呀！更重要的是，學會接納包容，更可以避免歧視所生的憾事。就像玫瑰少年葉永鋕的故事裡，他因為陰柔氣質常被欺負，只敢在人少的上課時間如廁，因而發生在廁所不慎跌倒受傷，無法及時就醫死亡的悲劇。他的母親陳君汝曾說：「我生他的時後，背斷了兩條背帶，下田時也背著他，作家事也背著他，永鋕就好像是在我背上長大的，如果知道送他到學校會讓他死掉，我一輩子把他背在我的背上。」葉永鋕生前是位國中生，如果我們在國小階段就能即時教導他的同儕，學會接納包容，是不是就能避免讓一位母親陷入悲痛？因此，我們應該用公投來保障性平教育的推動，促進下一代的多元發展，不要再面對歧視所帶來的憾事。 Q6：不是已經有釋憲讓同志可以結婚了嗎？為何還要公投？司法院大法官於釋字 748 號解釋所說，二年期滿就可以按照民法登記結婚，有個重要的前提是：立法院逾期「未完成」相關法律的修正或制定。換言之，若立法院單純不動，二年後才可以直接按照民法登記結婚。但，如果立法院完成修法或專法，就要按照立法院通過的法律辦理。依現今政治局勢，執政黨一直不願意承諾修民法，反而立院黨團總召柯建銘等關鍵人物不斷拋出「立專法」的風向球。就算反同公投沒有通過，藉著年底大選之勢催出的每一張專法同意票，都會成為專法派政客口中的「民意基礎」。「反同公投後立專法」已經成為同志社群面臨的巨大危機。此外，「性平教育」並不在釋字 748 號解釋的範圍內。就算你樂觀地認為同志可以依照大法官解釋結婚，你也不該忽視性平教育被反同公投摧毀的危機，不要忘記性平教育缺乏所帶來的悲劇。 Q7：同婚專法有什麼不好？除了名稱不一樣之外，有什麼問題嗎？不能「先求有，再求好」嗎？專法只比一無所有更好。但在釋字 748 出爐後，台灣的同志早就不是一無所有，就算立法院擺爛不動，同志伴侶至少能在二年期滿後依民法辦理結婚登記，與異性伴侶享有同等權利。專法的出現，只會讓同志伴侶被迫接受「和民法實質內容不同」的「次等婚姻」，權益大打折扣！為了「配合少部分激烈反對者需求」而誕生的專法，非常有可能排除同志伴侶收養、離婚後分配財產、繼承等重要權利。白話說，一部妥協的專法，可能只讓同志擁有伴侶名份，實質權利都是一場空。考察其他國家為了配合反對者而立專法的經驗，都是先立出一部「不平等專法」，把同志伴侶應有的權益七折八扣。而後再經歷漫長的訴訟、釋憲，抗爭的過程，最終才爭取到實質的婚姻平權。用最簡單的比喻：如果立法院直接修民法，是 100 分；如果立法院擺爛不動，兩年期滿準用民法，或許是 80 分。但如果立法院立出一部「和民法內容不同」的專法，可能只有不到 30 分。司法院大法官解釋已經保底 80 分，如果最後同志伴侶還是被迫面臨 30 分的處境，還要再用二、三十年的時間來抗爭、訴訟、釋憲，才能迎來真正的平等，這樣已經不只是煮熟的鴨子飛走了，而是賠了夫人又折兵的慘況。 Q8：我們發起的二項公投若通過後，會發生什麼法律效果？來法律白話文一下～不管是把同性婚姻送入民法，或著把性平教育提高到法律位階，兩項公投都是「創制立法原則」的公投案。「創制立法原則」不規定法律細節，而是指出大方向。根據公民投票法第 30 條規定，這類公投案通過後，行政院應於三個月內研擬法律草案，並送立法院審議，立法院應於次一會期休會前完成立法程序。簡單說，我們的公投有強制力。只要通過，立法院必須遵守公投的決定。而且想想看，若我們公投通過，立委敢輕忽同意票代表的數百萬民意嗎？ Q9：平權公投和反同公投同時通過的話會如何？不管是平權還是反同公投，因為都是希望創設現行沒有的法制度（一入民法，一設專法），所以若都通過，根據公投法，就會對立法院產生趕緊修法或立法的拘束力。具體癥結在於：１、真的會同時通過嗎？理論上有可能，因為現行法把公投通過門檻放低，只要有效同意票達「投票權人總額」四分之一以上者，就會通過，所以的確會讓兩邊（各擁有四分之一票源者）同時通過。然而以2016 年總統副總統選舉估算，「投票權人總額」約為1879 萬人，所以同意票若要達投票權人總額四分之一以上，就要約 469.5 萬人，考量全台挺同與反同人數，同時通過的結論還可以再斟酌一下。２、如果都通過，強碰該如何處理？之前公投提案聽證會上，有學者指出應交由立法院議決，也有呼聲說要交由大法官解釋，總之那個是現行法沒有規範到的部分，是個未知的領域，簡稱立法漏洞，是平權公投成功或及反同公投防堵失敗，才應思考的問題。話說回來，如果我們在乎同志人權，不妨同時爭取平權公投，因為反對「反同公投」當然可以避免情況惡化，而單純防禦之外，用平權公投進擊，把想結婚的同志趕快送入民法保障，或許會更加圓滿喔。 --------------------------------------------------------------- 所以，這樣看完，希望有解你的疑惑，希望也能參與連署。另外也呼籲一些朋友們，不要再找一堆藉口了，不要再懶惰了，如果你把看劇的時間拿來連署不就好了嗎？瞭解和簽署連署單又不會花你太多時間，10分鐘就可以解決的事情，為何不做？而且現在都用電子連署書的方式了，只要電腦選一選你的地址，再列印出來，最後親手簽上你的大名交出去就OK了，已經幫你簡化成這麼簡單的事情了，為何要以懶惰為藉口？那一點點郵錢沒必要省，如果經濟狀況真的有困難，可以直接去實體連署點 http://pse.is/9N5J7，現場會免費提供空白聯署書給你，不會填寫的，現場還有正妹會手把手教你怎麼填寫(疑)，這麼好康的事情豈能錯過？ (連署教學大全：https://pse.is/9LZPU) 也不要覺得你不會結婚或不需要結婚，那你為何要阻止別人不能結婚？你沒有連署就是在阻擋別人應該有的結婚權利，不要再事不關己了，我們做這些事情也只是在教育下一代呀！所以，同志們，動起來吧！我們要趕在今年08月31日達成約三十萬連署(實際送件會超過此數量較保險)，才能趕在年底選舉一起公投，據公民投票法第 30 條規定，行政院應於三個月內研擬法律草案，並送立法院審議，立法院應於次一會期休會前完成立法程序，這樣是不是立法進度就會快一些了？ Ps.如果是郵寄的朋友，請於8/24(五)前郵寄，因為要給工作人員一點時間整理裝訂連署書，才能快速送件！最後也提一下，不僅這兩個公投，目前還有三項公投主題也進入第二階段了，也需要大家關注， 1、主文：你是否同意，以「台灣」(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運？ 2、您是否同意廢止民國107年1月31日總統令公布之「增訂勞動基準法第三十二條之一條文；並修正的二十四條、第三十二條、第三十四條、第三十六條至第三十八條及第八十六條條文」？ 3、您是否同意，立法院應制定「最低工資法」，保障最低工資應滿足勞工及其受扶養親屬之基本生活所需。以上三項議題跟本版較無關連，所以就請大家自行去goolge或連署吧！謝謝 -- In peace may you leave the shore In love may you find the next Safe passage on your travels Until our final journey to the ground May we meet again －Clarke -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.112.103.4 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/lesbian/M.1534733687.A.01E.html

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