[新聞] 從31張鐵票到壓倒性過半 同婚專法三讀
【同婚專法】從「31張鐵票」到壓倒性過半 同婚三讀關鍵內幕曝光
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立法院今天三讀通過《司法院釋字第748號解釋施行法》,民進黨團所提出的行政院「微
調版」,最後每一條都以壓倒性的過半票數闖關成功,出乎外界意料。本刊掌握,政院高
層、黨團幹部昨晚深夜最後估票結果,確定有把握投出來的「同婚鐵票」僅44票,但府、
院、黨團三方不放棄,持續採「複式動員」到今早,甚至行政院長蘇貞昌更親自盯著幕僚
一一再打電話拉票,最後策略奏效,今天逐條表決至關鍵條文時,光綠委就一舉衝到50多
票。
檢視今天立院同婚表決大戰結果,政院微調版專法每個條文都以超過60票的過半票數通過
,然而,本刊掌握,在「開票」之前,府院高層及黨團幹部卻仍提心吊膽,直到昨晚估票
時,不確定投下贊成票的黨內立委仍多達近14人,與政院原先設定「過半闖關」的目標顯
然仍有一段距離。
府院高層透露,政院拋出《司法院釋字第748號解釋施行法》草案後,最初估票,願意支
持政院版專法的「同婚鐵票」綠委竟才只有31票,堪稱「瀕臨破局」;直到昨天政院與黨
團立委會議後拍板「政院微調版」之後,政院高層與黨團幹部交叉估票、反覆確認後發現
,明確承諾今天會出席投下贊成的「同婚鐵票」雖增加至44票,但仍有另外14名立委屬於
「不穩定票」,對於能否開出這些票、讓黨內贊成的立委「破50票」,高層一直都沒把握
。
因此,從昨晚到今早,府、院、黨團三方祭出「複式動員法」,本刊掌握,包括總統府副
祕書長劉建忻、行政院長蘇貞昌、行政院副院長陳其邁及黨團總召柯建銘等,都各自透過
人脈打電話固票、動員,甚至蘇貞昌今天一早到辦公室,更親自盯著就坐在一旁的幕僚一
一打電話再做最後衝刺。
不只如此,府院高層也透露,政院也透過各部會首長擅長的管道,對立委拉票,例如擅長
農業的官員,就負責動員打電話給農業縣立委遊說,此外,黨內天王如桃園市長鄭文燦、
台中前市長林佳龍、彰化縣前縣長魏明谷等也出馬負責區域立委固票,「一個立委至少接
到來自不同系統、人脈的電話!」
到了今早、立法院院會表決前夕,陳其邁一開完行政院內的晨會後,就直奔立法院坐鎮,
包括行政院副祕書長何佩珊、副院長室幕僚李懷仁隨後也抵達議場,持續固票、拉票,並
隨時向蘇貞昌回報最新戰況,直到同婚專法的關鍵條文一一在二讀順利闖關,才放心離開
。
一名黨政核心幕僚觀察,一名承受選區極大壓力的農業縣立委,在表決前夕甚至還告訴他
,「做政治就是要有氣魄,(同婚贊成票)按下去就對了!」最後,果然投下了贊成票。
事實上,政院提出同婚專法草案後,一直對情勢不樂觀,直到本週,政院、黨團幹部拉票
、估票的結果仍一直呈現支持、反對「五五波」的狀況,甚至中部立委更一直打算要一起
「團進團出」、放棄投票。
眼看瀕臨破局,上週政院與黨團成員討論後,決定著手微調既有的政院版本,最後擬出了
兩個草案,一是政院堅守的底限,也就是即便拿掉「同性婚姻」4個字、也必須保留「結
婚登記」(即今天三讀通過的微調版專法),但黨內不少立委當時仍傾向連「結婚」兩個
字都不能入法,於是有另一個政院口中的「下策」當備案,這也讓政院與立委折衷過程一
度觸礁。
黨政高層觀察,到了昨天下午,由蘇貞昌親上火線坐鎮與黨內立委的協調會議,即便仍有
不同聲音,但在蘇貞昌動之以情、訴諸民進黨革命情感的感性發言之下,讓不少綠委為之
動容、落淚,儘管未祭出黨紀,但最後會議拍板,今天表決將採「團進團出、一致投票」
,全力支持政院微調版本的專法。而政院幕僚也早備好網路圖文說帖,一等結束會議,隨
即透過LINE、臉書等管道貼出,營造同婚法案「可望三讀」的風向,盼讓社會支持的聲音
作為區域立委的後盾。
一名黨內人士則表示,昨天下午黨內開誠布公的會議也是轉折關鍵,不管是承受選區、教
會壓力的區域立委,或是一路堅守政院版本底限的綠委,彼此都坦承說出真心話,即便最
後仍有立委投不下去,但多數立委再度找回當年在野黨時期那種「同儕作戰的革命情感」
,會議結束後更輪番在議場前守夜準備今天的作戰;到了今天表決,黨內包括中南部及農
業縣立委,另像是承受極大教會壓力的趙天麟、劉櫂豪,最後也能選擇性、甚至全盤支持
政院的微調版本,讓同婚法案能順利三讀闖關。
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幾十年來,一直到前一夜,這一路從來都不輕鬆
同婚對同志們來說是人生議題,
但對多數參政者來說卻只是燙手山芋...
儘管如此,還是有這麼一群人為了平權如此拚命。
真的感謝這些四處奔走抗爭,和一路努力而來的人,
也感謝這些在緊要關頭有選區壓力甚至立場不同仍然投下贊成的立委們...
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