[新聞]【獨家】賴清德破功!政院同婚修法這會期
【獨家】賴清德破功! 政院同婚修法版本這會期難產
上報
大法官釋憲認定現行《民法》禁止同性婚姻違憲,行政院長賴清德日前在總質詢時表示,
「不放棄在這個會期提出行政院版本」。根據《上報》記者掌握最新消息,行政院6月起
由「同性婚姻法制研議專案小組」開會凝聚修法共識,但至今停開、卡關近半年,因政院
喬不攏正反意見,離本會期結束只剩下一個禮拜,政院同婚修法版本確定難產,無法在今
年底前送進立法院。
行政院「同性婚姻法制研議專案小組」由時任祕書長的陳美伶擔任召集人,賴清德9月接任
閣揆後,她轉任國發會主委,仍繼續負責該業務,但相關會議自7月最後一次開會後,至
今未見動靜。
陳美伶日前在立法院備詢時原本表示,她身為專案小組召集人,一定會在院長賴清德的要
求下,在本會期提出婚姻平權的修法版本。
陳美伶:意見很多、溝通很不容易
不過,本會期即將結束,關於修法進度,陳美伶接受《上報》採訪時坦言,因本會期只剩
下禮拜,所以要提出版本很難。她並表示,自她年中開始負責此案後發現,兩邊意見真的
非常多、也差距非常大,因此「溝通很不容易」,但她會持續努力溝通。
政院不僅端不出同婚修法版本,同婚專案小組原先承諾,在修法之前的權益空窗期,政
府各部會將「先行放寬同性伴侶可以適用的條文」,例如直接適用「家屬」的權利義務。
未料,會議只開了4次就卡關,停擺近至今半年,除開放「跨區同性伴侶註記」之外,各
部會「高層不動、我不敢動」,一直沒下文。
陳美伶接受《上報》採訪回應,7月開過最後一次會後,至今的確就沒開過正式會,但主要
是因「沒有需要跨部會整合的議題」,因此交由各部會分頭研議,其中又以內政部的「量
」最多;既然各界關心此案,近期會盡快彙整相關法規對外公開,但盤整完的法令是否
會一併公告實施?她則未鬆口承諾。
不滿相關部會行政怠惰,立法院司法法制委員會日前已通過民進黨立委尤美女的多項明
年度的預算凍結案,包括法務部、行政院人事行政總處、銓敘部等,因至今未針對同性伴
侶放寬行政措施,最後合計被凍結550萬元,銓敘部還因此連同其他案一起被砍了100萬元
預算,後續必須提出解凍案或赴立院專案報告後獲同意,才可解凍。
事實上,政院同婚專案小組6月7日第一次開會時,陳美伶即已曾大動作宣示,同婚立法程
序再慢,兩年後就會同意,「這已經是絕對要走的一條路」,因此小組決議,「同性伴侶
可適用『家屬』之規定,在不涉及第三人權利者(例如申請權、同意權等),請各部會先
以行政命令放寬適用,使同性伴侶於同性婚姻法制化前先獲致相關權益保障」,並交代相
關部會盤點、研議。
因立法院正處預算會期,尤美女日前便針對陳美伶的「承諾」,一一盤點各部會相關作為
,結果發現,行政院早在2015年就已針對轄下法規做過通盤檢視,並列出可以放寬同性伴
侶適用的法規,但在同婚專案小組會議決議「先行放寬」後,至今近半年,各部會卻不動
聲色,例如人事行政總處、銓敘部可以先放寬行政法令,讓已經在戶政系統註記為「同志
伴侶」的行政院公務員及約聘人員,與異性配偶同等享有「婚假、家庭照顧假、陪產假、
喪假、撫恤金領受及死亡補償領受」等權利。
「放寬」同性伴侶法規 看得到吃不到
當時,相關官員面對立委質詢,不是一問三不知,就是推說「還要研議」。
例如人事行政總處人事長施能傑備詢時回應,「這件事情應該是院裡的層次,在我的印象
中,當初好像是祕書長主持的,我們總處可能有參與,不過,我們並不是主要的參與者,
對於詳細的情況,我真的不是很了解。」銓敘部長周弘憲則表示,因為《民法》親屬編還
沒有修正,「如果要在請假規則當中訂定的話,雖然並不是不可以」,但還是得邀集相關
機關來研商,才能作一些調整。
尤美女則在凍結法務部預算的提案中批評,我國同性伴侶註記開放已逾兩年,至今已有數
千對同性伴侶辦理註記,但法務部雖然已檢視法規多次,卻遲遲未能協調各部會主管法規
適用於同性伴侶,導致同性伴侶註記政策推動至今,「徒具象徵意義而欠缺權利義務之實
質保障」。而同婚專案小組會議作成決議到現在,「各部會甚至對該次決議一無所知,顯
示法務部未盡研議及協調各部會之責任」。(...蔡英文談同婚:一位對台灣有深摰情感
的前輩都還不能認同)
原文裡有會議記錄 https://goo.gl/aYLmNP
幹根本來騙票
勞基法、年金改革還不是吵成一團 一堆意見
怎麼就捨得通宵斷電也要過關?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 103.226.214.33
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/gay/M.1513854962.A.E29.html
推
12/21 19:33,
6年前
, 1F
12/21 19:33, 1F
→
12/21 19:42,
6年前
, 2F
12/21 19:42, 2F
推
12/21 19:56,
6年前
, 3F
12/21 19:56, 3F
→
12/21 19:58,
6年前
, 4F
12/21 19:58, 4F
→
12/21 19:59,
6年前
, 5F
12/21 19:59, 5F
→
12/21 19:59,
6年前
, 6F
12/21 19:59, 6F
→
12/21 20:01,
6年前
, 7F
12/21 20:01, 7F
→
12/21 20:01,
6年前
, 8F
12/21 20:01, 8F
→
12/21 20:10,
6年前
, 9F
12/21 20:10, 9F
→
12/21 20:10,
6年前
, 10F
12/21 20:10, 10F
→
12/21 20:10,
6年前
, 11F
12/21 20:10, 11F
推
12/21 20:25,
6年前
, 12F
12/21 20:25, 12F
推
12/21 20:32,
6年前
, 13F
12/21 20:32, 13F
推
12/21 20:34,
6年前
, 14F
12/21 20:34, 14F
噓
12/21 20:37,
6年前
, 15F
12/21 20:37, 15F
→
12/21 20:37,
6年前
, 16F
12/21 20:37, 16F
→
12/21 20:37,
6年前
, 17F
12/21 20:37, 17F
→
12/21 20:37,
6年前
, 18F
12/21 20:37, 18F
→
12/21 20:42,
6年前
, 19F
12/21 20:42, 19F
→
12/21 20:43,
6年前
, 20F
12/21 20:43, 20F
→
12/21 20:50,
6年前
, 21F
12/21 20:50, 21F
推
12/21 21:04,
6年前
, 22F
12/21 21:04, 22F
噓
12/21 21:18,
6年前
, 23F
12/21 21:18, 23F
噓
12/21 21:36,
6年前
, 24F
12/21 21:36, 24F
噓
12/21 22:12,
6年前
, 25F
12/21 22:12, 25F
噓
12/21 22:29,
6年前
, 26F
12/21 22:29, 26F
噓
12/21 23:01,
6年前
, 27F
12/21 23:01, 27F
→
12/21 23:01,
6年前
, 28F
12/21 23:01, 28F
→
12/21 23:01,
6年前
, 29F
12/21 23:01, 29F
噓
12/21 23:08,
6年前
, 30F
12/21 23:08, 30F
噓
12/21 23:13,
6年前
, 31F
12/21 23:13, 31F
→
12/21 23:13,
6年前
, 32F
12/21 23:13, 32F
→
12/21 23:13,
6年前
, 33F
12/21 23:13, 33F
噓
12/21 23:30,
6年前
, 34F
12/21 23:30, 34F
推
12/21 23:35,
6年前
, 35F
12/21 23:35, 35F
噓
12/22 00:12,
6年前
, 36F
12/22 00:12, 36F
→
12/22 00:13,
6年前
, 37F
12/22 00:13, 37F
噓
12/22 01:46,
6年前
, 38F
12/22 01:46, 38F
噓
12/22 08:04,
6年前
, 39F
12/22 08:04, 39F
噓
12/22 08:25,
6年前
, 40F
12/22 08:25, 40F
→
12/22 08:25,
6年前
, 41F
12/22 08:25, 41F
噓
12/22 09:32,
6年前
, 42F
12/22 09:32, 42F
→
12/22 09:32,
6年前
, 43F
12/22 09:32, 43F
噓
12/22 11:14,
6年前
, 44F
12/22 11:14, 44F
推
12/22 11:39,
6年前
, 45F
12/22 11:39, 45F
→
12/22 11:40,
6年前
, 46F
12/22 11:40, 46F
→
12/22 11:41,
6年前
, 47F
12/22 11:41, 47F
→
12/22 11:42,
6年前
, 48F
12/22 11:42, 48F
→
12/22 13:13,
6年前
, 49F
12/22 13:13, 49F
→
12/22 13:13,
6年前
, 50F
12/22 13:13, 50F
→
12/22 13:13,
6年前
, 51F
12/22 13:13, 51F
→
12/22 18:29,
6年前
, 52F
12/22 18:29, 52F
噓
12/22 19:57,
6年前
, 53F
12/22 19:57, 53F
噓
12/22 23:20,
6年前
, 54F
12/22 23:20, 54F
→
12/23 17:14,
6年前
, 55F
12/23 17:14, 55F
推
12/25 18:17,
6年前
, 56F
12/25 18:17, 56F