[轉錄]◇ [轉錄]懦弱泛藍 訓政難了 顏厥安
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標題: ◇ [轉錄]懦弱泛藍 訓政難了 顏厥安
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標題: 懦弱泛藍 訓政難了 顏厥安
時間: Sat Jan 31 00:21:19 2004
2004.01.30 中國時報
懦弱泛藍 訓政難了
◎顏厥安
在馬市長吹起衝鋒號後,泛藍的縣市長似乎硬著頭皮要聯手「技術」杯葛公投的進行。
先談談此舉在法治(馬市長的最愛?)層面的不當吧。首先,中央選舉對地方乃委辦事
項,基本上就是依法令辦理,豈可任意技術杯葛。台灣實施的是地方自治,既非聯邦,
更非藩鎮割據。
其次,公務員對法令實質違法性之猶豫空間,主要發生在其權力之行使可能造成人民權
利受到難以或無法回復侵害之虞時。本次公投即使有爭議,仍是「促成」基本權利之行
使,而非受害,如果不是為了政治私利,何需猶豫?
第三,地方政府自治行政,是較中央法律位階更低的依法行政,公投卻是人民憲法層次
的權利。縣市長這些「公僕」盡力保障人民基本權行使都來不及了,豈可以下位階權限
干預妨礙憲法基本權。
第四,泛藍法學者常高喊尊重國會多數,但現今這部公投法-雖然有多處明顯違憲條文
-不正是泛藍國會多數自己洋洋得意通過的嗎?如果後悔了,為何不修法呢?
第五,憲政機關的權限爭議,本可透過釋憲裁決,泛藍為何不聲請釋憲呢?因為此路不
通嗎?這就引起另一個質疑。原本透過司法改革三法的修正,大法官可望擁有包括憲政
假處分在內更廣泛的司法權限,但正是泛藍在國會死硬地杯葛司法改革法案的通過,使
得一個可解決重大憲政爭議的法治途徑無法出現。
第六,總統不當擴張解釋法律?此項權限沒有制衡?筆者其實早就指出過,這部憲法因
為失去基本原則,早已經不堪使用。當年九七修憲時諸多策士所主張的「雙首長制衡」
機制一點都沒出現,倒是各種權謀杯葛獲得了無限空間。如果總統濫權,不正因為泛藍
自己極為權謀地濫用國會權限才通過了授權條款嗎?一旦走到此,當前憲法給國會多數
的唯一之路就是倒閣,逼使總統任命國會支持的行政院長。一旦成功,行政院對於是否
辦理此項公投就可能與總統形成權限爭議。但是此舉當然也要面對解散國會與輿論指責
製造動盪的政治風險。然而制衡之路是有的,只是泛藍的多數席次,除了懦弱地騷擾杯
葛之外,從來不敢真正「恪遵憲法」地,並且負起責任地「全碗捧去」。
國民黨實在很奇怪,除非自己執政,否則就要搞顛覆。一天到晚說中華民國成立於一九
一二年,但總統卻只能從蔣介石起算。中華民國明明反覆地在制訂新憲法,把國家國旗
國歌「黨化」之後,卻又說不能有新憲。以前要打回大陸所以凍結民主,現在因為大陸
可能會打過來所以反對公投。雖號稱民主政黨,卻寧可供奉獨裁強人,也不願尊敬民主
先生。阿扁與民進黨儘管缺點一籮筐,但是憨憨地自暴其短,反可供民主公開檢驗。拜
託泛藍不要再靠教科書的神聖家族與媒體的偶像明星來唬人。這次的公投是歷史鬧劇還
是開創新局,請尊重台灣人民自己的決定與判斷,不需勞動諸公再來「訓政」一番。
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死不是以生的對極形式、而是以生的一部分存在著
村上春樹-挪威的森林
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