[轉錄][文章] 台塑煉鋼大廠的雲林座談會後
※ [本文轉錄自 Yunlin 看板]
作者: honkwun (反皮草 拒絕血腥時尚) 看板: Yunlin
標題: [文章] 台塑煉鋼大廠的雲林座談會後
時間: Wed Oct 24 08:35:35 2007
台塑煉鋼大廠的雲林座談會後
作者：李根政(高雄市教師會生態教育中心主任、環保署環境影響評估委員)
（雲林相關節錄）
從斗六火車站出來後，我徒步到雲林縣政府，雲林路上破落的街景，零亂的公共建設與管
理，對照會場上對於經濟發展、就業的殷切期待，以及縣府發不出員工薪水的窘境，確確
實實感受到這種「窮」味。
雲林的希望到底在那裡？黑道治縣數十年後，民進黨的蘇治芳縣長執政，所喊出的口號是
「農業首都」，然而，馬上要面對的是台塑大煉鋼廠和國光石化二大高污染產業進駐的壓
迫。六輕的經驗並不是太好，財稅繳中央，污染留地方，台塑賺大錢，雲林更加窮。在中
央政府主導下，同黨的蘇縣長僅能以拉高回饋作為談判主軸，對於工業和農業在生產環境
、用水方面的根本衝突，已無能顧及，諷刺的是，近來台塑和雲林縣政府竟在發展「溫室
有機農業」達成共識。植物要住在溫室裡才健康成長，但人呢？台西鄉有一所新興國小，
在六輕投產後，有些季節得承受恐怖的空氣污染，孩子一個月上課不過20天，但空氣臭得
學校一個月要向環保局報案十幾次，幾乎天天報案了，後來台塑公司就幫全校教室裝冷氣
，我在環評會上提出這個問題，台塑公司竟回覆「應家長會要求所作善意捐贈，無關空氣
污染」。未來的雲林沿海人，是否每個人都要住在冷氣房裡？
對於自稱「風頭水尾」生存環境極端惡劣的雲林人來說，生存確實是最重要的課題。與會
者不少人都企盼台塑大鋼廠可以讓雲林的子弟就業，就近照顧父母，享受天倫之樂做為支
持台鋼的理由，然而諷刺的是，更多的人希望一次賣斷賴以維生的魚塭，拿一筆錢來養老
；反對的這一邊，養蚵的漁民不斷質問，我們要在這一代幾送後代子孫的維生產業嗎？新
一代的台西年輕人在會場抱怨，當都市沒頭路，將也沒機會回鄉養文蛤了…。
之三
雲林沿海人真的要想想，如果考慮到下一代的生存發展，台塑大煉鋼廠以及國光石化科技
公司的投資案是個好選項嗎？
如循著六輕的模式，台鋼建廠期間，我相信一定可以帶來短暫的泡沫經濟，粗工、餐飲、
娛樂業、特種行業必定蓬勃發展。然而投產之後，到底誰可以到工廠上班呢？蚵民、養殖
戶這些因為受到工廠設立而直接受害、失業的人，可以到那裡謀生？雲林縣政府因為台鋼
的投資一年拿到8,000萬的房屋稅，2,600萬的地價稅後，就可以解決財政困境？而中央政
府預計要提供的獎勵金8.7億，可以用幾年？
高雄煉油廠在後勁人抗爭後，拿出15億做為回饋，中油大林廠和林園廠則分別是5億，表
面上是個不小的數字，但如今，回饋金的孳息提供給附近居民的是，每年不到一桶瓦斯，
這是雲林人要的經濟繁榮嗎？我建議雲林的朋友應該去訪問後勁人、小港人、林園人，問
問他們，石化、煉鋼業所帶來的是什麼樣的繁榮？
當年廖泉裕縣長宣稱要帶領雲林脫離貧窮，所帶進來的台塑六輕，已在雲林十幾年，是不
是應該檢驗設廠之前天花亂墜的各種承諾、口空支票，如15萬人的麥寮新市鎮、解決地層
下陷、護專…；還有六輕設廠之後，所帶來的正面和負面效應清清楚楚的計算，正面的可
能包括就業、稅收、回饋措施；負面的可能包括健康惡化、癌症發生率，農業、養殖漁業
欠收損失，生活品質下降，交通危險所導致的死傷等，還有失去的乾淨空氣、被淘空的水
資源、被擰乾的河川、消退的西部海岸，加上政府給台塑的特權補貼，包括水價、集集共
同引水的建設費、土地優惠、融資、專用港等。如果大家這麼重視經濟，那麼就該把這筆
帳算清楚。
環評號稱是專業審查，然而，沒有專家可以告訴你，如果你得了癌症，是不是這家工廠害
的，等到事情發生了，流行病學調查也只能告訴你相關性，尋常老百姓如何對抗財大氣粗
的大企業？業者往往以符合國家環保標準來搪塞質疑者之口，但我們知道即便符合國家訂
定的空氣標準、放流水標準又怎麼樣？有許多毒物根本不在國家標準規範之內，沒有人敢
保證真的對健康無礙。生態體系的運作，繁複的無以復加，我常舉高雄訪談的小例子，居
民發現在仁大工業區設立後，原先所種植各式各樣的豆類作物，都無法結果，只剩一種大
型花朵的皇帝豆可以收成，是空氣污染破壞了昆蟲傳粉機制嗎？再者，台西人不斷反應，
自六輕設立之後，文蛤養殖期拉長，成本增加，但台灣其他地區並無此問題，這又是怎麼
回事？台塑公司說這與他們無關，這樣的回答，養殖業者會相信嗎？
我要傳達的是，污染性工業發展的危害發生了，往往無法補救，如果不事先採取審慎的態
度進行評估，一旦設立，幾乎沒有人有辦法監督這個以「賺錢、賺更多錢、再賺更多錢」
為目的，永遠賺不飽的恐怖機器。
會場上，許多雲林的朋友都說，外地人對台鋼案沒有發言權，但是，如以利害相關者的角
度來說，這個案子，不僅台西人、雲林人有權利發言，每個台灣人都有，甚至連因為暖化
而即將溺死的北極熊都有，只是人類的普遍的道德標準要延伸到人類以外還有一段長路要
走。
我可以理解雲林人因為窮而產生的經濟發展渴求，可以體會蘇縣長的難處，但在這個轉捩
點，雲林人有機會藉由六輕的經驗，認真思考滿足當代，顧及未來世代的發展需求。如果
可能，更企盼主政者、兩大投資案的企業主撥付些微的愛，將人民賦予的權力和富可敵國
的財富，轉為恢復土地生機、充分照顧弱勢的投資，我們將有機會減緩、扭轉日益惡化的
環境災難。
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