[新聞] 縣市合併築夢 競爭力邁大步
中國時報 潘建志/特稿
台灣行政區畫分六十年未大調整,為提升國家競爭力,近年來有不少政治人物提出
國土規畫方案,但最後不是無法實行,就是不敵政治利益考量而變質。最明顯即是馬英九
總統在選前提出「三都、十五縣」方案,因選舉關係,最後竟變出個「五都」來。
台灣行政區從清末、日治幾經變革,到國民政府威權統治時期,為要集權中央、弱
化地方,行政區畫分因此「零碎化」。
前副總統呂秀蓮提出「四省、二特區」、謝長廷競選時提出「六大區塊」,均是想
對此進行修正。
目前有許多專家同意,日治時期的「五州、三廳」制,是至今最適合台灣的行政區
畫分;三都變五都後,行政院另外提出「三大生活圈、七大區域」概念,也是從日治時期
的五州、三廳演變而來。
面對全球化競爭,當東京、上海、首爾等大都會人口已上千萬時,台北市人口才二
百六十萬,腹地太小、資源無法整合,根本無法同台競爭;即便年底合併後的大台中二百
六十萬、大高雄二百七十萬,也均面臨相同情況。
因此將現有縣市合併,擴大都縣級行政區範圍已刻不容緩,否則年底五都成形後,
許多人預期城鄉差距拉大必然發生,對台灣競爭力也會造成嚴重傷害。
行政區進行改革同時,亦要對國土做整體規畫,按照各地特色發展相關產業,不要
把所有雞蛋全放在台北,像屏東就非常適合發展農業科技及太陽能產業。否則,像之前國
家生技研究園區台北不要,其他縣市搶著要;縣市一棟樓換不起台北一間房情況,仍會繼
續發生。
http://life.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,11051801+112010062700068,00.html
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