[新聞] 南縣築巢引鳳 卯勁招商
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標題: [新聞] 南縣築巢引鳳 卯勁招商
時間: Mon Nov 24 12:34:35 2008
經濟日報╱記者邱馨儀/台南報導】 2008.11.24 11:46 am
台南縣長蘇煥智。
地方拚經濟不遺餘力,台南縣長蘇煥智表示,台南縣政府做的是「築巢引鳳」的根本工
作,營造出適合投資的環境,讓在地人有機會在這片土地上發展,所以在南科開發後,
台南縣靠著自己的力量,開發了三個工業區,未來再加上七股、麻豆口的工業區持續開
發,將打造一個更好的投資環境,在全球經濟大風暴下,讓台南縣有更好的發展。
蘇煥智說,在沒有中央資源挹注下,台南縣以自己有限的資源投資最重要的基礎建設,
並帶來更多投資。
他表示,台灣現在不只南北差距愈拉愈大,連中部與南部的差距都相當大。大台北地區
的都會區效應擴大,北部房地產價格居高不下,許多知識份子畢業後所得付房租就很辛
苦了,台南地區有良好的工作機會,又有便宜的房價可以讓大家過更好的生活。希望台
南縣可以像歐洲一樣,發展成田園城市,讓台南縣成為最適合生活的城市。
目前面臨嚴重的不景氣,除了等待整體景氣好轉外,蘇煥智認為還需要政府持續的大投資
刺激經濟發展;台南縣在柳營科技工業區的開發增加超過80億元的投資,南科新市鎮的開
發也持續進行。除了投資環境以外,台南縣政府並希望打造出優質的環境,讓台南縣成
為具有豐富文化的環境,像是都會公園、國家風景區等都是打造優質環境的內容之一。
南科當引擎 轉型科技縣
民國86年時,台南縣工商業營利金額為7,228億元,91年南科廠商加速建廠後,營收大幅
成長,去年已倍增到1兆6,097億元,園區營業額增加5,000餘億元,區外廠商營業額也大
躍進;南科可說是台南縣從農業縣轉型為科技縣的最強力引擎。
配合南科的發展和當地對生活環境的需求,台南縣政府以「浮動分區」方式,推動南科
特定區的開發,這使得南科的生活機能獲得快速的改善,同時也開發出更大的商機。
蘇煥智指出,南科開發初期,南科周邊的特定區遲遲未見開發,南科所在的區域都是欠
缺生活機能的農村;科技廠商到南科建廠,生活機能跟不上建廠的速度。不過,在浮動
分區的策略推動下,南科周邊生活圈逐漸成形,支援光電的樹谷園區也快速開發完成
,特定區的設立初衷獲得實現。
幾年之間,由特定區開發出來的Solar City與樹谷園區開發面積已經有350公頃,大約是
特定區面積的四成,全部資金來自民間;如果要全靠政府開發,恐怕要花30年、700億
元才有機會搞定。
南科特定區第一階段劃了890公頃作為特定區,並由縣政府執行特定區開發,但發展方向
與財政來源都是考驗。眼見特定區開發困難,南科的生活機能問題難以解決,台南縣政
府尋求由民間企業投注資金開發;因為當時南科的公共設施已經投入100億元以上,政府
在南科已經投入四、五百億元,廠商也投資了好幾千億元,伴隨而來的商機,已具有吸
引民間開發的條件。
浮動分區制 商機大爆發
蘇煥智提出的浮動分區開發方式,主要是依據需求提出都市計畫,由民間自籌資金和人
力開發、政府則負責監督和協調。台南縣在南科特定區劃出15個浮動分區,890公頃的土
地分成50公頃到60公頃不等,再公開由廠商競標。
奇美集團是最早以浮動分區在特定區開發出樹谷園區的。由於奇美電投入的TFT-LCD相關
供應體系又深又廣,往來的業者因為技術門檻問題不能進南科設廠很不方便,也沒辦法
營造聚落效應。
奇美想要把這些產業都整合起來,選定在特定區內和南科園區裡的奇美電廠區連在一起
的區位,開發為專區。
奇美選擇了離奇美電面板廠最近的四個浮動分區區塊開始規劃,如今樹谷園區內多家廠
商早已量產、並持續擴增規模。樹谷園區裡,除了有奇美電的六代廠、生產驅動IC的奇
景光電、生產LED的奇力光電,還有更上游的奇美實業導光板、光阻劑以及模具廠、玻璃
基板廠等相關廠商齊聚,南科搭配樹谷園區,形成全台最大的光電產業聚落。
此外,L&M區的開發商找來在地企業成立南科聯合興業公司,共同投入南科的開發,並將
在此開發為Solar City,以提供園區居住、休閒與購物需求為主要考量,未來南科人的
各種生活需求都可以在此獲得解決。
蘇煥智強調,樹谷園區不只是成為廠商集聚的重鎮,同時提供更多元的功能,像是服務
中心由民間經營,不久前還放映國片「海角七號」讓鄉親觀賞,未來還有定期的藝文活
動,這種作法讓廠商、政府與鄉民都可以同時獲益。
【2008/11/24 經濟日報】@ http://udn.com/
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