Fw: [新聞] 菸害防制修法衛福部傾向合法納管加熱菸

看板Tobacco作者tobetwob時間3年前 (2020/07/05 09:10)推噓0(0推 0噓 0→)

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※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1V0ICeaK ] 作者: tobetwob () 看板: Gossiping 標題: [新聞] 菸害防制修法衛福部傾向合法納管加熱菸時間: Sun Jul 5 08:47:33 2020 1.媒體來源: 蘋果日報 2.記者署名: 吳紹瑜 3.完整新聞標題: 《菸害防制法》修法　衛福部傾向合法納管加熱菸 4.完整新聞內文: 近年來加熱菸、電子煙等新式菸品使用者逐年攀升，各國也陸續訂出相關法規，部分國家採合法納管。國健署5月29日預告《菸害防制法》修正草案，將「類菸品」全面禁止輸入、製造、販售。但「類菸品」卻定義未明，國健署原將電子菸、加熱菸都歸類為「類菸品」，預告出爐後不久衛福部又表示會再搜集各界意見後，決定加熱菸是否為「類菸品」。據了解，衛福部目前傾向合法納管加熱菸，電子煙則採全面禁止。現行《菸害防制法》已長達13年未修。據悉，衛福部國健署過去也多次喊話要修《菸害防制法》，立委也指出，電子菸、加熱菸無法可管，造成任何人都可以買得到，且讓市場上出現「高獲利」、「可哄抬」的地下經濟，政府還無法抽稅。但過去因為社會壓力，衛福部未開放電子菸、加熱菸。衛福部日前預告《菸害防制法》修正草案，將「類菸品」全面禁止輸入、製造、販售，並把吸菸年齡門檻從18歲提高至20歲，酒吧、夜店也將納入禁菸場所。據了解，衛福部內有兩派意見聲音，一派支持「加熱菸」、「電子菸」全部歸類為「類菸品」並全部禁止輸入、製造販售；另一派則傾向，將加熱菸與電子煙脫鉤處理，讓加熱菸在符合一定規範的情況下合法上市，電子煙則採全面禁止。據了解，目前衛福部傾向合法納管加熱煙。原公布草案當天，衛福部國健署官員受訪時表示，加熱菸、電子菸都為「類菸品」，引發討論，後來又因「類菸品」定義不明，衛福部改口說，「草案要公告60天，這段期間內會再搜集各界意見，召開專家會議，決議加熱菸到底屬於『菸品』還是『類菸品』」。也就是在7月27日預告期滿後衛福部將再依各界意見進一步研修，將修法草案送行政院核定，最後送至立法院審查。民進黨立委吳玉琴表示，目前預告的修法方向與過去相比更嚴格，包括禁「加味菸」、「提高吸菸年齡門檻」等，她認為還有討論空間。吳玉琴也提到，加熱菸、電子菸是兩種性質不同的菸品，應分別管理，電子菸內容物在管理上確實較難管控，而加熱菸內容物就是菸品，爭議較小。吳玉琴也坦言，《菸害防制法》修法牽涉的層面廣泛、爭議很多，所以上一屆都沒有進入實質討論。民進黨立委劉建國則說，針對何謂「類菸品」，如果把電子菸、加熱菸混為一談實屬不妥，電子菸在其他國家有發生過菸品器爆炸等事件，但加熱煙目前沒有聽過有這樣事件。劉建國說，「電子菸不能販賣早就講很久，但市面上還是充斥一堆電子菸」。現在要公開透過法律禁止，也未必能降低吸菸人口，除非國家完全禁菸，否則不可能單獨禁止「類菸品」，倒不如加強宣導、提供吸菸影響健康的數據。至於吸菸年齡門檻從18歲提高至20歲，劉建國說，「公民權才喊說要下修到18歲，怎麼吸菸年齡要提高到20歲」，他認為健保署立意良善，但得有強而有力的說詞及相關數據佐證，否則只會讓「維護健康」的美意失焦。衛福部草案除了明文禁止「類菸品」，也提到為了避免加味菸，成為青少年吸菸敲門磚，明訂未來菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用的添加物。電子菸愛好者Hank批，政府明文禁止電子菸、加味菸等，難道是變相鼓勵大家去抽紙煙、濃煙，更何況不可能真正禁止，只會讓電子菸轉向地下化，價格更加混亂。加味菸愛好人士小黃說，現在抽加味菸的人口龐大，未來全都禁止恐影響長照稅收。另一名吸菸人士提到，加熱煙、電子菸相比，電子菸在台灣較普及且價格較便宜，加熱菸普及度不高價格還比較昂貴，現在卻說要禁電子菸、納管加熱菸，實在不合理。 5.完整新聞連結 (或短網址): https://tw.appledaily.com/politics/20200705/UJXFIY55QKOA4WAOGMTB3FXCFU/ 6.備註: 目前政府打算脫鉤處理電子煙跟加熱菸，但我好奇「台灣有多少人知道電子煙不等於加熱菸」？首先，得先溝通一件事，目前法律文字中沒有電子「菸」這種寫法。再來，電子煙與加熱菸最大差別：電子煙抽食用化學成份加熱菸抽菸草那為什麼都是無煙代用品/菸草減害產品，政府卻只開菸草製品加熱菸，同樣可列為菸品的電子煙卻要全面禁止呢？加熱菸的菸捐與菸稅的抽法都已經寫在修正案，從目前菸害防治法修法第四條與菸酒稅法修法第七條得知，基本上就是一包傳統香菸的稅換一包加熱菸的稅，稅收無痛轉換，還可以抽主機產品的稅，給過。電子煙，雖然一顆煙彈尼古丁含量可以等於一包傳統香菸，但電子煙液體畢竟不是菸草，使用轉換上變成非常難以計算，稅收或有短收可能，不給過。最後，菸稅菸捐佔了台灣社會福利很重要一塊收入，因此衛福部除了反菸，還得兼顧香菸稅捐收入才行，在這種扭曲的現實狀況下，不得已只能做出扭曲的結論，合法香菸、合法加味菸、合法加熱菸（全都是菸商產品），然後禁止電子煙（台灣目前幾乎都不是菸商的產品）。當人民健康與菸捐菸稅利益衝突時，我很難過我們衛福部做出如此選擇。 WHO FCTC 菸草減害專家王郁揚無煙台灣基金會FSFT 台灣菸草減害協會TTHRA 台灣威卜菸草減害網路媒體 VAPE Taiwan -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 110.50.145.207 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1593910056.A.914.html ※ 編輯: tobetwob (110.50.145.207 臺灣), 07/05/2020 08:48:41

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