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教師法修正三讀 全教會籲教部給資源助第一線教師
2019-05-10
立法院今三讀通過教師法修正案,修法的重點是強化不適任教師處理機制,全國教師會今晚
發聲明表示,行政體系若不強化輔導與支援人力,僅是把所有責任由教師承擔,結果只是陷
教師於不義,對兒童權的保障將無濟於事。圖為之前為教師法修法,赴立法院前陳抗。(記
者林曉雲攝)
〔記者林曉雲/台北報導〕立法院今三讀通過教師法修正案,修法的重點是強化不適任教師
處理機制,全國教師會今晚發聲明表示,修法目的在保障兒童權利,包括受教權與發展權,
行政體系若不強化輔導與支援人力,僅是把所有責任由教師承擔,結果只是陷教師於不義,
對兒童權的保障將無濟於事。
全教會表示,台灣的教育呈現兩極化的矛盾現象,有不重視成績、任學生自由學習的實驗教
育;也有強調勤管嚴教、重視管理的私立學校,兩者都有許多家長趨之若鶩,同時以各自的
角度批判公立學校辦學。
公立學校教師一方面要接受不顧學生自主發展的批評,一方面又要承擔不若私立學校「績效
」良好的批評。卻從來沒人看到公立學校「不拒絕任何學生」的偉大處。而台灣現今教育環
境普遍要求老師於班上學生「考試成績良好」、「班級秩序、整潔良好」。在此價值觀下,
公立學校教師不得不承襲傳統教育觀念,傾向集體主義的管理。
全教會表示,這次教師法修法,基於保障兒童權的觀點,強化不適任教師的處理,尤重在「
體罰、霸凌,造成學生身心嚴重侵害」類型,不僅要外聘委員,還降低解聘門檻,彷彿這樣
的修改就可以保障兒童的身心發展權。但行政機關若無任何作為,只是在法律上把責任歸咎
第一線教師,不但是逃避責任,更是陷教師於不義。
為兼顧學生受教權,同時保護每個學生的身心發展權,教育行政體系應該清楚擘畫學校教育
藍圖,不可能既要集體主義的成效,又要個人主義的保障,這是讓公立學校老師無所適從,
並陷入不知該如何是好的窘境。因此,全教會呼籲教育部務必說清楚、講明白,到底公立學
校該靠向個人權利的保障,還是集團主義的績效,如果連教育部自己都說不清楚,乾脆自請
解散,放任市場機制運作算了。
全教會認為,教育部要兼顧集體的成效和個人權利的保障也不是不可行,最要緊的是投入資
源,改變學校的編制和想像,學校內既要有傳統集體教學的教師,也要有保障學生個人權利
的輔導支援人力,既兼顧學校教育的經濟與績效,同時確保每個學生的身心發展權利。讓每
個教師安心教學,每個孩子在有特殊狀況發生時,能夠即時得到協助又不影響其他同學的學
習,才是真正保障兒童權利的有效作法。
全教會強調,每位老師都希望每個學生健康快樂、學業進步,適時的人力支援,讓每位教學
的老師無後顧之憂,才是真正提升學習成效,保障每位兒童權利的不二法門。
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