[新聞]教師法審議教評會教師代表比例依不適任已刪文

看板Teacher作者wush (wush)時間5年前 (2019/04/29 13:19)推噓-1(0推 1噓 18→)

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https://udn.com/news/story/12849/3783002 立法院教育文化委員會今天審查教師法修正案，其中最具爭議的條文「教評會教師代表比例降低為少於二分之一」，家長支持，教師反對。教委會藍綠立委今天激辯，最後共識傾向採「折衷」處理，針對不同類型的不適任教師樣態，教評會中的教師比例要有所區隔。涉及「教學不力」教師，將不調整教評會比例，維持教師代表「不得少於」總額二分之一，以尊重教師專業。但若涉及性平、體罰、霸凌等具體、明確的不適任案件，則擬維持政院版本，將教師代表改為「少於」總額二分之一，並增聘校外專家學者擔任委員。教委會今天審議教師法修正草案，聚焦「不適任教師」，其他爭議條文暫時不予處理，回到原條文。教育部也提出了一個提會討論版本。潘文忠說，教育部綜整了過去委員的提案內容、上周座談會的意見，以及各團體的說法，今天提出一個提會討論版本。現行教師法規定，教評會未兼行政或董事的教師代表「不得少於」總額二分之一，常被詬病難以淘汰不適任教師。修正案擬在處理不適任案時，將教師代表改為「少於」總額二分之一。並規定須另行增聘校外專家學者擔任委員。此條文引起教師團體和家長團體「對撞」。目前修法將不適任教師分成「涉及性平案件」、「身心傷害（體罰霸凌）」、「教學不力／不能勝任工作」、「其他」4類。行政院版本第九條為：高中教師評審會於處理教師解聘、不續聘、停聘案件時，學校應另行增聘校外學者專家擔任委員，至未兼行政或董事之教師代表人數少於委員總額二分之一為止。教育部今天提會版本第九條增加「由中央主管機關建立處理不適任教師校外學者專家人才庫，學校應自中央主管機關建立之人才庫中選任，經校務會議通過後聘任之。」教育部次長林騰蛟說，避免校長一個人決定要聘哪些學者專家，因此條文增加，校外學者專家應由人才庫中選任，並經由校務會議通過，類似大學校長遴選委員會的機制。林騰蛟說，在不適任教師樣態中，「涉及性平案件」、「身心傷害（體罰霸凌）」比較客觀具體，對學生直接造成傷害。「教學不力／不能勝任工作」、「其他」兩類比較主觀。四種類型是否要在教評會比例上有所調整，教育部的立場是尊重各委員的意見。潘文忠表示，教育部研擬教師法時，是希望對不適任教師能有客觀、有效、專業的處理。對於多數認真的教師，教部本來就是高度肯定，希望維護老師的專業和尊嚴。潘文忠說，為客觀、專業、審慎，針對教評會組成，希望透過中央主管機關建置人才庫，「而不是有人推薦就成為人才庫。」將來訂定子法時，也會以這樣的基礎，並邀集相關單位研訂。建立專審會審議和複審的機制，也是希望達到客觀、專業和公正。立委林奕華說，針對教學不力的教師做切割處理是可以的，建議「涉及性平案件」和「身心傷害」，讓教評會可以有學者專家加入；「教學不力」則是讓教學自主，不能讓行政過於介入，影響教師自主權。林奕華還說，「人才庫」的定義是什麼？因為是要解決所有學校的問題，必須考量都會和偏鄉的學校。全台學校這麼多，若都要由教育部人才庫中挑一位，再經由校務會議通過，實務上會有困難。首先，人才庫要多大？教評會開會時間是否都要遷就這位學者專家，這樣的問題要怎麼解決，她認為，權利不應由中央一把抓。立委許智傑說，教師團體和家長團體互相意見不合，「台灣不該這麼分裂」。這次修正案擬在處理不適任案時，將教師代表改為「少於」總額二分之一，但他認為，教學不力跟性平、體罰等明確錯誤有差別，處理方式應該不同。如果二分之一定下去，教師可能受到少數極權、威權校長的壓迫。立委柯志恩說，大家都不希望拘泥於比例上，但各團體最在意的就是比例。針對「教學不力／不能勝任工作」、「其他」的樣態，如果已經有專審會，且有複審制度，應就可以解決「師師相護」的問題，教評會還需要增聘外部專家學者嗎？立委黃國書說，不適任教師的樣態非常複雜，「教學不力」又更複雜。這次修法想要處理不適任教師，但又擔心侵犯到適任的教師。「應該讓專業的來」，立委蘇巧慧說，性平、兒虐部分，讓外部專家學者進來，教學不力則是讓教師代表決定。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 163.22.83.66 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1556515143.A.607.html

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dinosaur610

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rising1981

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rising1981

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