[請益] 大家學校有寒暑假彈性上下班嗎?
我是這學期接行政的國小老師。
我想請問雲林縣各學校(尤其國小)有在實施平常加班一小時,加班補休抵用在寒暑假下午
的彈性上班方式嗎?
我問過雲林這好幾位資深的同事、人事和校長,都沒人知道有這個方式,連人事的人事群
組也說沒聽過有這個辦法。就我所知其他縣市包括台北、新北、新竹、台中、彰化、台南
、高雄等等的學校有在實施,有些甚至施行好幾年了。
「平常加班一小時,加班補休抵用在寒暑假下午的彈性上班方式」由教育部發文到各縣市
政府,再請各縣市政府轉發到學校,很神奇的是,不知是不是雲林縣的人事宣傳消息不足
,我問的好幾位資深老師(含主任、校長)都不清楚有這個辦法,我現在這間的人事也沒利
用開會時間向全校老師廣為發布消息,教育部公文有寫要確實全校宣導,並校務會議通過
,可憐的是同仁們也不曉得可以爭取這個自己的權益。
我附上教育部公文,簡單來說,若學校兼行政的老師在校上班達9小時,比規定的8小時多
了1小時,可累計這些加班時數,用於工作量較少的寒暑假下午補休辦理,也就是在教育
部「規定的日程範圍內」,「可每天早上8-12點上班」,下午則進行平常加班的補休。通
常學校會留下每日值日的同仁,輪流顧下午。
舉例:我之前外縣市的學校,上班時間是8:00-16:00(全教總說基於服務對象──學生在
,老師就要在的原則,朝八晚四這個時間不應該切割,但我知道雲林縣有的學校中午用餐
或午休不算上班時間,這樣算很苛刻,等於大家得延長下班時間),行政老師提早7:30-8:
00上班+16:00-16:30下班,這兩個時段加起來等於每天加班1小時,所以可採用教育部的
寒暑假下午彈性上班辦法。
雲林我校這前學期以前的做法是:全校老師7:30上班,16:00下班,午休12:30-13:30不算
上班時間,每天看似工作7.5小時,實則在校工作時間達8.5小時,午休其實也算待勤工作
,有的行政老師還會利用午休指導學生比賽或社團等等,剛好多加班的0.5小時依法無法
算補休,也不知道能將加班1小時累計用在寒暑假下午,導致寒暑假行政老師是上整天班
的。值日人員還得留到5點更晚,說實在,尤其冬天天黑的較快,這樣對大家人身安全是
危險的。(我之前學校寒暑上班時間是8-16點)
後來9月初行政會議我提出教育部的寒暑假彈性上下班辦法,行政同仁們也同意採用,所
以這學期開始改成7:30-16:30上班,中間午餐午休時間不切割,因為學生在,老師待勤或
處理突發事件也算上班。施行到12月人事遇到假的登入時數問題,她問了她的人事群組和
帶她的國高中人事,這個辦法紛紛被一堆人事打槍,說不可以這樣做,全雲林沒有一間學
校這樣做。
於是我校人事不敢繼續做了,近期在行政會議拿出這份「雲林縣政府與所屬機關學校加強
差勤管理及辦公紀律注意事項」(請見檔案),第二頁有一條:中午12時至13:30係午餐休
息時間,不予加班。但有特殊情形或需要者,需專案簽報經機關首長核准。.加班.....每
月不得超過20小時。
我的疑問是:
1. 縣政府的公務員可以門關起來不辦公,用餐休息;但學校學生在,隨時有突發狀況要s
tand by或馬上處理,光是這點規定就已經不符合學校作息了,難到行政、護理師、職工
友通通不在,放導師自己handle自己班就好?加上行政同仁這期間依然在校用餐、在校處
理公文等文書事務,人綁在學校了,卻不能算上班時間,難到保全待勤的時間也能解釋不
算上班時間?
2. 縣政府將公務員與兼任行政教師混為一談來規範,公務員平常想出國就能排好工作就
出國,請問老師能這樣自由、方便嗎?也是得看課務、看主任校長願不願意放人、看社會
觀感這些有的沒的啊。你要一起規範這兩者,卻無法給這兩者一樣的福利,根本是不公平
對待,起始點就已經有問題。
3. 現在我校人事不敢實施讓我們寒暑假下午補休辦法,我們每天在校工作7:30-16:00,
已達8.5小時,全校學生接送完畢常常到4點半多了,那時才陸續有老師走,其實也算工作
9小時了,別縣市學校能寒暑假下午不用來上班,為什麼我們還得辛酸來上全天班?平常
學生在都很難休到假了,很不好意思跟導師調課,為何寒暑假沒學生工作量比較少了卻也
不得輕鬆?那導師兼行政的老師該怎麼辦?寒暑假完全很難休息,還得用自己的假少少的
休。難怪行政大逃亡,沒人想接行政,接個一年就跑回去帶班了,學校行政體制不穩定,
校務如何有效推動?
4. 雲林縣政府內部的人常常換來換去,這禮拜問這個承辦人員,下禮拜就又換個人做,
說實在,這樣的機關訂定出的規則辦法,我實在不敢苟同,很難叫人信服。
題外話:
1. 我同學是國高中部的兼任行政教師,前幾年從北部調回來雲林,也是很不能適應現在
學校居然沒有實施寒暑假下午彈性上下班辦法,整個人寒暑假都被綁在學校,其實很浪費
人力。她也是想爭取她校施行,無奈她和同事幾人力量微薄,人事、校長也是說全雲林沒
一間學校這樣做,打槍她。(難到想辦法讓工作環境更好不好嗎?別的學校已經做很久的
措失了,10年以上都沒事了,為何沒人敢改變?難到雲林要一直這樣不前進、不進步嗎?
)
2. 我校9月初有為了施行寒暑假下午彈性上下班辦法,擬訂了一份加班、上下班時間的計
畫,同事拿給另一半看,另一半拿去給自己學校的人看,同仁、人事和校長也通過這項辦
法,目前仍在實施中,只因為他們人事敢繼續做下去。(所以平平都拿國家薪水、做一樣
工作,卻得看人事、校長願不願意推行?遇到好校長好人事大家就能過好日子,遇到保守
不敢的校長和人事,大家只能默默忍著做?有這麼落後、差別對待?)
我致電問全教總,全教總說縱使與教育部公文的原則違背,這還是得交由雲林教師會跟雲
林縣政府協商。可憐的是,雲林教師有6千多名,會員數才2千多而以,未達一半以上,雲
林教師會的老師說他需要多點會員人數,有數據才有資格協商。偏偏雲林黑箱作業很多,
舉例:國小主任缺得由考上的老師自己去找,所以大家都得保有好名聲讓人打聽,否則找
不到好學校的主任缺。加入教師會很容易成為校長主任眼中釘,因此雲林縣的老師們很不
敢站出來發聲。
請問大家能給我點建議,好讓我知道如何爭取權益嗎?謝謝大家了。我和想改變現況的幾
位同仁現在覺得很無助,需要聽聽別的想法。
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我們人事的群組說,全雲林沒有人這樣做的,所以不可能這樣做
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調進來才發現很落後
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可惜我沒認識什麼議員能當靠山
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