[分享] 偏鄉教育巡迴論壇(高雄場)重點摘記
參與偏鄉教育巡迴論壇(高雄場)重點摘記,希望與其他教育工作者分享目前教育政策概
況
緣起:依據《偏遠或特殊地區學校校長暨教師資格標準》第2條的認定標準,105 學年度
共有1120所中小學位於偏遠地區(教育優先區),另有許多「不山不市」地區學校。
有下列困境:
1)教師結構不穩定:年資未滿五年者占28.3%,年齡未滿30歲者佔12.8%
2)教師流動率高
3)代理教師比例偏高(超額)
今年五月行政院通過《偏遠地區學校教育發展條例》草案,希望研擬原教師員額編制外的
「專案教師」,希望協助有教師證的現職代理、代課老師,通過「教師第二專長學士後學
分學程」後,考取首聘以六年為期的編制外正式教師資格,並可成為六年聘期後原任職縣
市的教甄優先加分項目,同時,考取員額編制內正式教師後,得以將聘約期間的年資提敘
。
*與會主持人演講重點整理:
陳麗珠教授:
提出偏鄉教育現況(困境)
1)偏鄉教師多點狀奉獻
2)寧願去流浪,不願去遠方—思考現職流浪教師為何不願前往偏鄉代課代理的原因:優先
選擇都會區學校代課代理,有利來年的教甄考試準備(因果理論)
3)偏鄉行政人員減授節數較低,教學、行政兩頭燒,形成惡性循環
4)偏鄉教育成本低:教育成本應分為 公成本 及 私成本,公成本是指國家給予的教育資
源。私成本意指家庭教育給予的支持,例如:督促作業、送孩子去補習、學才藝等。偏鄉
公成本雖偏高,但私成本較都會區學童低,因此整體仍低(呼籲政府能以此角度思考挹注
於偏鄉的教育資源)
5)偏鄉學校的定義:在今年推出的草案中,有意將定義偏鄉的權利下放地方政府(議員
),將導致地方派系關係好者容易拿到資源等隱憂。
*陳麗珠教授呼籲:
1)組織能鬆綁,教育經費、標準放寬
2)偏鄉定義務務必由中央負起責任
3)偏鄉教育往往是社區的「文化中心」,建議以「社區總體規劃」專案方式處理偏鄉教師
困境及教育議題。
六龜國小朱淑如校長:
教育是生命與生命相互影響的關係
偏鄉教育所見所感:
1)孩子對學校依賴比都會區高:家庭功能失衡比例高,學生多視學校為第二個家。
2)硬體設備已足夠(例兩年前高雄市政府撥款讓偏鄉學校興建/重建教師宿舍),應將重
點放在軟體設備不足的議題。
田寮國中蔡興嘉校長:
學生多下課即停止學習的現象,偏鄉學校自發規劃教師下班後親自帶晚自習(以蔡校長前
服學校為例,最晚到2130),呼籲政府提出配套。
例如增加教師、教育工作者交通津貼、提高薪資等。
最後,本論壇將於 10月舉行全國場,回饋所有場次的Q&A並針對提出的立法方向做簡
易回應
#如果大家要會議手冊可以留言+1,我視情況決定是否掃描放上來。
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